Решение

Судья Падучих С.А. Дело № 33-790

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам

Псковского областного суда

В составе:

председательствующего Сладковской Е.В.

судей Игошина В.Е., Спесивцевой С.Ю.

при секретаре Горбачевой Н.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании 14 июня 2011 года дело по кассационной жалобе осужденного Пухова Дениса Александровича, отбывающего наказание в ФБУ ИК – №, на решение Псковского городского суда Псковской области от 17 января 2011 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Пухова Дениса Александровича - отказать.

Выслушав доклад судьи Спесивцевой С.Ю., судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Пухов Д.А. обратился в суд с иском к начальнику ОСБ УВД по Псковской области о признании действий незаконными и взыскании денежной компенсации вреда.

В обоснование иска указал, что в июне 2010 года обратился с заявлением в ОСБ УВД по Псковской области о предоставлении ему копии материалов служебной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной по факту совершения в отно­шении него неправомерных действий сотрудниками № ГОМ УВД по г.Пскову. Письмом ОСБ УВД по Псковской области от 03 сентября 2010 года со ссылкой на Приказ МВД России №825-дсп от 15.12.1997 в предоставлении запрашиваемой информации отказано ввиду того, что сведения, содержащиеся в материале, являются ограниченными в распространении. Считал, что данные действия ответчика нарушают его права, поэтому просил признать их незаконными и обязать выдать затребованные им копии материалов проверки; взыскать с ОСБ УВД Псковской области денежную компенсацию причиненного морального вреда в размере 100 000 рублей, ссылаясь на понесенные им затраты, связанные с обращением к ответчику и в суд, а также перенесенные моральные переживания.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и дне рассмотрения дела извещен.

Представитель третьего лица УВД по Псковской области иск не признал, пояснил, что в соответствии с Приказом МВД России от 15.12.1997 года № 825дсп запрошенные Пуховым Д.А. копии материалов служебной проверки относятся к сведениям ограниченного распростране­ния. Полагал, что оснований для компенсации морального вреда не имеется.

Судом постановлено указанное решение.

В кассационной жалобе Пухова Д.А. ставится вопрос об отмене решения суда в связи с неправильным применением норм материального права.

Проверив материалы дела с учетом доводов кассационной жалобы и дополнений к ней, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Конституции Российской Федерации органы власти, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

В силу части 2 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" гражданин имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.

Статьей 5 названного закона установлены виды информации в зависимости от порядка ее предоставления или распространения, в состав которой входит информация, распространение которой ограничивается или запрещается.

При этом из части 4 статьи 5 Закона следует, что особенности доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, содержащей сведения, составляющие государственную тайну или служебную тайну, обязательность соблюдения конфиденциальности такой информации, могут быть установлены отдельно.

В соответствии с пунктом 51 приложения № 2 Приказа МВД Российской Федерации от 15 декабря 1997 года № 825дсп «Об утверждении документов, регламентирующих порядок обращения со служебными сведениями ограниченного распространения» документы служебных проверок по фактам нарушения законности и дисциплины в органах МВД РФ отнесены к сведениям ограниченного распространения.

Пухов Д.А. в своих требованиях просил обязать предоставить ОСБ УВД по Псковской области документы, касающиеся служебной проверки, проведенной на основании его обращения по факту совершения 10.12.2007 года в отно­шении него неправомерных действий сотрудниками № ГОМ УВД по городу Пскову.

Отказывая в удовлетворении требований Пухова Д.А., суд первой инстанции правильно исходил из того, что материалы служебной проверки по заявлению истца о неправомерных действиях сотрудников милиции, являются служебной информацией ограниченного распространения, которая разглашению не подлежит.

Перечисленные нормы права в их совокупности подтверждают правильность вывода суда первой инстанции.

Кроме того, в данном случае документы, относящиеся к служебной проверке, касаются только тех лиц, в отношении которых проводилась служебная проверка. Из имеющихся материалов дела, в частности, из заключения от 10 августа 2010 года следует, что по результатам проверки, изложенные истцом сведения о неправомерных действиях сотрудников № ГОМ УВД по г. Пскову не подтвердились (л.д. 47-49). Об этом же указано было истцу в ответах ОСБ УВД по Псковской области (л.д.5-6).

Таким образом, материалы служебной проверки, проведенной в отношении сотрудников МВД РФ, не затрагивают непосредственно права и свободы Пухова Д.А..

Доводы кассационной жалобы о том, что материалы служебной проверки не относятся к сведениям ограниченного распространения со ссылкой на статью 7 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне" не могут быть приняты во внимание, так как основаны на неверном толковании норм материального права.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушений или неправильного применения норм материального права, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела и подтверждаются доказательствами, оцененными в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поэтому оснований к отмене решения по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 361 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Псковского городского суда Псковской области от 17 января 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Пухова Дениса Александровича – без удовлетворения.

Председательствующий Е.В. Сладковская

Судьи В.Е. Игошин

С.Ю. Спесивцева

Копия верна:

Судья

Псковского областного суда С.Ю. Спесивцева