Решение
Дата опубликования: 21 июня 2011 г.
Московский областной суд
Судья Мизюлин Е.В. Дело № 33-10443
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего: Тегуновой Н.Г.,
судей: Гарновой Л.П., Алибердовой Н.А.,
при секретаре: Арове Р.И.,
рассмотрев 26 мая 2011 года в открытом судебном заседании кассационную жалобу Шатайло Николая Александровича на решение Подольского городского суда Московской области от 02 февраля 2011 года по делу по иску Шатайло Николая Александровича к администрации Подольского муниципального района Московской области о признании решений руководителя администрации Подольского района незаконными, обязании включить в список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия по целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года», как одиноко проживающего гражданина, предоставить список с приложением документов в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области,
заслушав доклад судьи Гарновой Л.П., объяснения Шатайло Н.А. и его представителя Шатайло В.Н., поддержавших доводы жалобы; представителя Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области Антошиной М.В. по доводам кассационной жалобы,
установила:
Шатайло Н.А. обратился в суд с вышеуказанным иском к Администрации Подольского района, ссылаясь на то, что состоит в очереди на улучшение жилищных условий по договору социального найма при администрации сельского поселения Дубровицкое, проживал с семьей сына Шатайло В.Н. по адресу: <адрес>. В настоящее время семья сына получила жилое помещение по муниципальной программе «Молодая семья», он в эту программу не был включен, так как родители не входят в состав молодых семей.
29 июля 2010 года он обратился с заявлением в администрацию Подольского муниципального района с заявлением о включении его в список участника мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», однако в ответе главы администрации от 25 августа 2010 года ему отказано в участии в данной программе.
Отказ считает незаконным, т.к. согласно постановлению главы администрации Дубровицкого сельского округа № 246 от 12 октября 2004 года его сын Шатайло В.Н. со своей семьей поставлен на учет для улучшения жилищных условий при администрации Дубровицкого сельского округа. В 2005 году он стал членом семьи сына, и в 2007 году они обратились в жилищную комиссию сельского поселения Дубровицкое с заявлением о перерегистрации в очереди в связи с увеличением состава семьи, он был включен в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий при администрации сельское поселение Дубровицкое.
Представитель администрации Подольского района Синицына Е.Л. иск не признала, пояснив, что Шатайло Н.А. является членом семьи Шатайло В.Н., истцу неоднократно предлагалась трехкомнатная квартира по социальному найма, однако он отказался.
Представитель третьего лица - Всероссийского государственного научно-исследовательского института животноводства Российской академии сельскохозяйственных наук в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель третье лица - администрации сельского поселения Дубровицкое Михеенко В.М. просила в иске отказать.
Представитель третьего лица - Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Решением суда в удовлетворении иска отказано.
В кассационной жалобе Шатайло Н.А. просит решение суда отменить, ссылаясь на необоснованность его выводов.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.
Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из того, что истцом не представлен документ, указанный в пункте 8 Положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам РФ, проживающим в сельской местности, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 07.04.2010г. № 202/14, подтверждающий признание истца нуждающимся в улучшении жилищных условий. При этом суд не принял во внимание представленную им выписку из домовой книги от 29 июля 2010 года, т.к. она имеет исправления в дате выдачи справки, справка заверена печатью, которая отменена 01 февраля 2010 года в связи с переименованием организации. Из письма директора ГНУ ВИЖ следует, что выписка из домовой книги истцу не выдавалась.
Согласно выписки из домовой книги комнаты № общежития аспирантов <адрес>, истец 30 декабря 2005 года прибыл из г. Кишинева, имел первоначально временную регистрацию, постоянную регистрацию имеет со 2 июля 2007 года, что подтверждается его паспортными данными.
Постановлением главы администрации Дубровицкого сельского округа Подольского района от 10 сентября 2010 года № 104 Шатайло Н.А. включен в состав семьи Шатайло В.Н., состоящей в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий по договору социального найма.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что включение истца в состав члена семьи Шатайло В.Н. в соответствии с постановлением администрации Дубровицкого сельского округа от 10 сентября 2010 года не является признанием органами местного самоуправления Шатайло Н.А. нуждающимся в улучшении жилищных условий как одиноко проживающего гражданина.
Решением Подольского городского суда от 17 марта 2009 года на администрацию Подольского муниципального района возложена обязанность включить Шатайло В.Н., Шатайло О.Л., Шатайло Н.А., несовершеннолетних Шатайло А.В. и Шатайло А.В. в список граждан, изъявивших участвовать в мероприятиях по получению государственной поддержке на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», т.к. Шатайло Н.А. признан членом семьи Шатайло В.Н.
При таких обстоятельствах суд правильно отказал в удовлетворении иска о признании незаконным решения руководителя администрации Подольского муниципального района об отказе в признании истца участником программы «Социальное развитие села до 2012 года» и о признании незаконным решения руководителя администрации Подольского муниципального района от 07 июля 2010 года об отказе в признании истца участником программы «Социальное развитие села до 2012 года», как одиноко проживающего гражданина, а также о возложении на ответчика обязанности включить истца в список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», как одиноко проживающего гражданина, и представить указанный список с приложением документов, сданных им, в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области.
Доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке выводов, изложенных судом в решении, и не содержат правовых оснований для его отмены.
Руководствуясь статьями 199, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Подольского городского суда Московской области от 02 февраля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Шатайло Николая Александровича - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
