Решение

Судья Горина Р.М. дело № 33-12835

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Ракуновой Л.И.,

судей Колесник Н.А., Мертехина М.В.,

при секретаре Головой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 07 июня 2011 года кассационную жалобу Бахуриной Т.М. на решение Зарайского городского суда Московской области от 03 мая 2011 года по делу по иску Бахуриной Тамары Михайловны к ГУ УПФ РФ № 41 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью,

заслушав доклад судьи Колесник Н.А., объяснения истицы и ее представителя, представителя ответчика,

УСТАНОВИЛА:

Бахурина Т.М., уточнив требования, обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ № 41 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

В обоснование заявленных требований указала, что решением комиссии ГУ УПФ РФ № 41 по г. Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 21.02.2011 года ей было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимого 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.В специальный стаж не были засчитаны периоды ее работы в должности фельдшера Зарайского филиала автоколонны № 1417 с 18.11.1982 года по 31 августа 1983 года; в должности фельдшера здравпункта завода «Офсетных пластин» Зарайского территориального медицинского объединения с 01 апреля 1991 года по 31 мая 1995 года; в должности фельдшера в Зарайском Горвоенкомате с 01 июня 1995 года по 31 декабря 2006 года; в должности медицинской сестры поликлиники МУ «Зарайская ЦРБ» с 08.10.2008 года по 07.11.2008 года, когда она находилась на курсах повышения квалификации.

Просит признать незаконным решение ГУ УПФ РФ № 41 по г. Москве и Московской области об отказе ей в назначении досрочной пенсии; обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж вышеуказанные периоды времени, назначить ей досрочную пенсию по старости с 20.12.2010 года; взыскать с ГУ - УПФ РФ № 41 по г. Москве и Московской области расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

В судебном заседании истицаБахурина Т.М., а также ее представитель заявленные требования поддержали, просили удовлетворить.

Ответчик - ГУ УПФ РФ № 41 по г. Москве и Московской области в лице представителей иск не признали, просили отказать.

Третье лицо - МУ «Зарайская центральная районная больница» в судебное заседание не явилось, представило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в котором также указало, что поддерживает заявленные Бахуриной Т.М. требования.

Решением суда исковые требования Бахуриной Т.М. удовлетворены частично.

Суд признал за Бахуриной Т.М. право на включение в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения период работы в должности фельдшера здравпункта завода «Офсетных пластин» Зарайского территориального медицинского объединения с 01.04.1991 года по 31.05.1995 года, период нахождения на курсах повышения квалификации с 08.10.2008 год по 07.11.2008 года в должности участковой медицинской сестры поликлиники в МУ «Зарайская ЦРБ».

В удовлетворении остальной части исковых требований Бахуриной Т.М. отказано.

Не согласившись с постановленным решением суда, Бахурина Т.М. обжалует его в кассационном порядке, просит отменить, ссылаясь на незаконность.

Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия полагает об отсутствии оснований, предусмотренных положениями ст. 362 ГПК РФ, к отмене решения суда.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из материалов дела следует, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ № 41 по г. Москве и Московской области Бахуриной Т.М. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, с указанием на отсутствие у нее необходимого для назначения данной досрочной пенсии 30 летнего стажа работы по специальности.

В специальный стаж истицы не были засчитаны периоды ее работы в должности фельдшера Зарайского филиала автоколонны № 1417 с 18.11.1982 года по 31.08.1983 года; в должности фельдшера здравпункта завода «Офсетных пластин» Зарайского территориального медицинского объединения с 01.04.1991 года по 31.05.1995 года; в должности фельдшера в Зарайском Горвоенкомате с 01.06.1995 года по 31.12.2006 года; период нахождения на курсах повышения квалификации в должности медицинской сестры поликлиники МУ «Зарайская ЦРБ» с 08.10.2008 года по 07.11.2008 года.

Разрешая заявленные истицей требования, суд обоснованно исходил из следующего.

Усматривается, что в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397, филиал автоколонны, который не является лечебно-профилактическим учреждением, учреждением охраны материнства и детства, санитарно профилактическим, аптечным учреждением, учреждением социального обеспечения, органом здравоохранения, врачебного контроля и врачебной экспертизы, не входил в качестве учреждения, работа в котором дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Таким образом, суд правильно отказал истице в зачислении в специальный стаж периода ее работы с 18.11.1982 года по 31.08.1983 года в должности фельдшера в Зарайском филиале автоколонны № 1417.

Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, действовавшему до 01.11.1999 года, работа в должности фельдшера по приему вызовов станции скорой и неотложной медицинской помощи включается в стаж работы, дающей право на пенсию за выслугу лет. Доказательств осуществления лечебной деятельности в Зарайском филиале автоколонны № 1417 истицей не представлено.

Усматривается, что МУ «Зарайское ТМО», в котором истица с 1991 года по 1995 год осуществляло трудовую деятельность в должности фельдшера, являлось правопреемником Зарайской центральной районной больницы.

Судом установлено, что в указанный период времени истица занималась непосредственно лечебной деятельностью.

С учетом указанных обстоятельств, суд пришел к верному выводу об удовлетворении требований Бахуриной Т.М. о включении в специальный стаж периода ее работы в должности фельдшера здравпункта завода «Офсетных пластин» Зарайского территориального медицинского объединения с 01.04.1991 года по 31.05.1995 года.

Отказывая в удовлетворении требований Бахуриной Т.М. о зачислении в специальный стаж периода ее работы в должности фельдшера в Зарайском Горвоенкомате с 01 июня 1995 года по 31 декабря 2006 года, суд обоснованно указал следующее.

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно -эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР N 464 от 06.09.1991 года, действовавший с 06.09.1991 года до 01.11.1999 года, Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлениемПравительства РФ N 1066 от 22.09.1999 года, действовавший и применявшийся до 29.10.2002 года, а также Списки работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, и Перечень учреждений здравоохранения, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 года, не предусматривают включение в специальный трудовой стаж периодов работы в военных комиссариатах, которые не является лечебно-профилактическим и санитарно-эпидемиологическим учреждениями здравоохранения.

Поскольку истицей не представлено доказательств отнесения военного комиссариата, в котором она с 1995 года по 2006 год осуществляла трудовую деятельность, к лечебно-профилактическим и санитарно-эпидемиологическим учреждениями здравоохранения, суд, исходя из характера работы фельдшера военного комиссариата г. Луховицы, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения указанных требований Бахуриной Т.М.

Разрешая требования истицы о включении в специальный стаж периода нахождения последней на курсах повышения квалификации с 08.10.2008 год по 07.11.2008 года в должности участковой медицинской сестры поликлиники в МУ «Зарайская ЦРБ», суд правомерно указал об их удовлетворении.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

С учетом указанного, исходя из того, что прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности работником, что за время нахождения истицы на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в Пенсионный фонд, суд верно включил в специальный стаж данный период времени.

На основании вышеизложенного, положений ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», судебная коллегия находит правильным вывод суда об отказе Бахуриной Т.М. в удовлетворении требований о назначении ей досрочной пенсии по старости с 20.12.2010 года.

Правомерен вывод суда и в части отказа истице в удовлетворении требований о взыскании судебных расходов, как постановленный в соответствии с установленными по делу обстоятельствами, а также нормами действующего гражданско-процессуального законодательства.

Доводу Бахуриной Т.М. о том, что в соответствии с п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы засчитывается работа в том числе в должностях: медицинской сестры больницы, поликлиники, фельдшера станции скорой помощи, фельдшерского здравпункта, медицинского пункта, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), судом дана надлежащая оценка, правильно указано, что по смыслу Положения о военных комиссариатах, утвержденного Указом Президента РФ от 01.09.2007 года № 1132, военный комиссариат не является воинской частью.

Другие доводы кассационной жалобы Бахуриной Т.М. также не опровергают выводов суда и не содержат в себе оснований для отмены решения суда.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Зарайского городского суда Московской области от 03 мая 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу истицы - без удовлетворения.

Председательствующий судья:

Судьи: