Решение

Судья Коляда В.А. Дело № 33-12343/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего Анцифировой Г.П.,

судей Филиповой И.В., Резниковой В.В.,

при секретаре Мироновой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 02 июня 2011 года кассационную жалобу Дерунова Ю.Н. на решение Серпуховского городского суда Московской области от 18 апреля 2011 года по гражданскому делу по иску Дерунова Юрия Николаевича к Администрации г. Серпухова о признании недействительным постановления, признании права на предоставление жилого помещения,

заслушав доклад судьи Филиповой И.В.,

объяснения Дерунова Ю.Н. и его представителя по ордеру и по доверенности,

УСТАНОВИЛА:

Дерунов Ю.Н. обратился в суд с иском к Администрации г. о признании недействительным постановления, признании права на предоставление жилого помещения.

В обоснование требований ссылался на то, что Постановлением Главы города Серпухова от 20.11.1998 г. №1310 «О закреплении жилой площади за п/л Деруновым Ю.Н., 1992 г.р.», за Деруновым Ю.Н. закреплено жилое помещение общей площадью 13,5 кв.м., жилая 9,4 кв.м., по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение представляло собой комнату жилой площадью 9,4 кв.м. в коммунальной квартире. Указанное Постановление Главы г.Серпухова от 20.11.1998 г. №1310, считает незаконным и грубо нарушающим его право на обеспечение жилой площадью, как лицо, оставшимся без попечения родителей. Его мать Дерунова О.М., была лишена родительских прав в отношении него (Дерунова), в связи с этим обстоятельством и было принято обжалуемое им постановление. Однако, при решении вопроса о закреплении за ним жилой площади в совместное пользование с матерью, лишённой родительских прав, в комнате, расположенной в коммунальной квартире по адресу: <адрес> кв.5 Главой г. Серпухова не были учтены требования жилищного законодательства, действующего в период издания постановления. Указанная комната принадлежала на праве собственности Деруновой О.М. на основании Договора дарения доли квартиры от 14.01.1997 г., однако его права на спорную жилую площадь оговорены не были. По месту закреплённою за ним жилья он фактически никогда не проживал и проживать не может ввиду отсутствия родственных и каких-либо иных отношений с занимающими указанное жилое помещение лицами. В настоящее время в вышеуказанной комнате зарегистрировано 4 человека. В связи с лишением его матери родительских прав в период с 2004 г. по 2010 г. проходил обучение в специальном образовательном учреждении - детском доме, где находился на полном государственном обеспечении. По окончании пребывания в указанном образовательном учреждении в 2010 г. он не был обеспечен в установленном законом порядке жилым помещением и в настоящее время является лицом без определённого места жительства, в связи с чем, вынужден скитаться по знакомым и родственникам. Считает, что он подлежит обеспечению жильем во внеочередном порядке. Обязанность по обеспечению его вне очереди благоустроенным жилым помещением согласно действующего законодательства возложена на ответчика.

Истец Дерунов Ю.П. и его представитель адвокат в судебном заседании исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика Администрации г.Серпухова в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований об обеспечении истца жильём ответчиком, но за счёт бюджетных средств областного бюджета.

Представитель третьего лица Министерства финансов Московской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которому исковые требования не поддерживает, поскольку Дерунов Ю.Н. не имеет права на получение жилого помещения, так как на момент совершеннолетия за ним было закреплено жилое помещение.

Представитель третьего лица управления опеки и попечительства в судебном заседании иск поддержала.

Решением Серпуховского городского суда от 18 апреля 2011 года иск Дерунова Ю.Н. удовлетворен.

В кассационной жалобе Дерунов Ю.Н. просит об отмене решения суда как незаконного.

Проверив материалы дела, выслушав сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Судом установлено, что Дерунов Ю.Н. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его мать и отец решением Серпуховского городского суда от 18.12.1995 г. в отношении Дерунова Ю.Н. лишены родительских прав.

Постановлением главы города Серпухова от 20.11.1998 г. №1310 была закреплена за несовершеннолетним Деруновым Ю.Н., 1992 г.р., жилая площадь по адресу: <адрес> принадлежащая с января 1997 года его матери Деруновой О.М.

С 01.03.2005 г. и по настоящее время Дерунов Ю.Н. зарегистрирован по месту по адресу: <адрес>

С 2005 по 2010 г. истец находился в детском доме на полном государственном обеспечении на основании постановления главы Серпуховского района Московской области.

В силу ст. 8 Закона Московской области от 29.12.2007 г. N 248/2007-03 "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей", дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, в том числе дети, находящиеся под опекой (попечительством), в приемных семьях, в детских домах семейного типа, в воинских частях, расположенных на территории Московской области, в качестве воспитанников, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства) либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, однократно вне очереди обеспечиваются жилым помещением в виде квартиры по месту жительства за счет средств бюджета Московской области. Жилое помещение предоставляется в установленном Правительством Московской области порядке по договору социального найма общей площадью не менее 27 квадратных метров.

Согласно ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В силу ст. 8 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. Регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется как по месту жительства (место закрепления за ними жилой площади), так и по месту временного пребывания (учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна (попечителя), приемная семья).

Проанализировав вышеуказанные нормы права, суд пришел к обоснованному выводу о том, что в данном случае имеются основания для возложения на Администрацию Серпуховского муниципального района обязанности предоставить истцу вне очереди жилое помещение.

При этом судом правомерно признал недействительным Постановление Главы г. Серпухов от 20.11.1998 г. № 1310 «О закреплении жилой площади за н/л Деруновым Ю.Н., 1992 года рождения», поскольку указанным постановлением нарушаются права истца, так как на момент издания постановления Дерунов Ю.Н. не являлся членом семьи собственника жилого помещения Деруновой О.М., и кроме того, никогда не проживал в указанном жилом помещении, т.е., в соответствии со ст. 31 ЖК РФ, ст. 292 ГК РФ, не мог приобрести на него жилищных прав.

Судебная коллегия полагает, что решение суда соответствует требованиям закона.

Доводы, изложенные в жалобе не могут служить основанием к отмене решения, поскольку правильность выводов суда не опровергают.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Серпуховского городского суда Московской области от 18 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья Коляда В.А. Дело № 33-12343/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего Анцифировой Г.П.,

судей Филиповой И.В., Резниковой В.В.,

при секретаре

рассмотрев в открытом судебном заседании 02 июня 2011 года частную жалобу Дерунова Ю.Н. на определение Серпуховского городского суда Московской области от 11 мая 2011 года об отказе в разъяснении решения суда по делу по иску Дерунова Юрия Николаевича к Администрации г. Серпухова о признании недействительным постановления,, признании права на предоставление жилого помещения,

заслушав доклад судьи Филиповой И.В.,

объяснения Дерунова Ю.Н. и его представителя по ордеру и по доверенности,

УСТАНОВИЛА:

18.04.2011 года Серпуховским городским судом вынесено решение по делу по иску Дерунова Ю.Н. к Администрации г. Серпухова о признании недействительным постановления, признании права на предоставление жилого помещения.

Дерунов Ю.Н. обратился в суд с заявлением о разъяснении решения суда, указав, что последнему неясно по каким установленным нормам ему должно быть предоставлено жилое помещение.

Определением Серпуховского городского суда Московской области от 11 мая 2011 года в удовлетворении заявления Дерунова Ю.Н. о разъяснении решения суда отказано.

В частной жалобе Дерунов Ю.Н. просит об отмене указанного определения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого определения суда.

Согласно положениям ст.202 ГПК РФ, в случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания.

Как усматривается из материалов гражданского дела, указанное решение суда от 18.04.2011 года составлено в соответствии с требованиями ГПК РФ, подробно мотивировано, изложено в ясной и доступной для понимания форме.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, что из решения суда ясно усматривается, что за Деруновым Ю.Н. признано право на однократное обеспечение вне очереди жилым помещением не ниже социальных норм, установленных законодательством Московской области за счет средств областного бюджета.

При вынесении определения, судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела и им дана надлежащая правовая оценка.

Частная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда.

Определение является законным и обоснованным, а потому не может быть отменено.

Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Серпуховского городского суда Московской области от 11 мая 2011 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: