Решение

Судья - Константинова Р.П. Дело № 33-1738/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«01» февраля 2011 года

судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Агибаловой В.О.

судей Диянова С.П., Дунюшкиной Н.В.

по докладу судьи краевого суда Агибаловой В.О.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Иванова Бориса Михайловича на решение Приморского районного суда города Новороссийска от 02 ноября 2010 года.

Заслушав доклад судьи Агибаловой В.О., судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Иванов Б.М. обратился в суд с заявлением на противоправные действия начальника управления торговли и потребительского рынка администрации МО г. Новороссийск Назаренко П.А., выразившиеся в вымогательстве у него денежных средств в размере <данные изъяты> руб. на установку палатки для торговли на ярмарке по <адрес обезличен>.

В обоснование заявленных требований указала, что он торгует на ярмарке выходного дня, расположенной на <адрес обезличен>. 09.10.2010 г. заместитель начальника управления торговли и потребительского рынка администрации МО г. Новороссийск, не представляя никаких документов, представила списки лиц, которым необходимо уплатить по <данные изъяты> руб. за установку палаток единого образца по инициативе и личному распоряжению начальника управления торговли и потребительского рынка Назаренко П. А. Лично Назаренко П. А. с него деньги не требовал, но это делали его подчиненные - двое мужчин. Плата за палатку ставилась в зависимость от получения места для торговли на ярмарке. Считает, что установка палаток на ярмарке является личной дизайнерской фантазией Назаренко П.А. и просит признать его действия, связанные с вымогательством у него денег за палатку в размере <данные изъяты> руб. противоправными.

Обжалуемым решением Приморского районного суда г. Новороссийска от 02 ноября 2010 года Иванову Б.М. в удовлетворении заявления на противоправные действия начальника управления торговли и потребительского рынка администрации МО г. Новороссийск Назаренко П.А. отказано.

В кассационной жалобе Иванов Б.М. ставит вопрос об отмене решения суда, считая его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм права, без учета фактических обстоятельств дела.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения начальника управления торговли и потребительского рынка администрации МО г. Новороссийск Назаренко П.А., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 27.04.1993 г. №4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы.

Как установлено судом первой инстанции, организация ярмарок в г. Новороссийске регламентирована постановлением администрации МО г. Новороссийск №1173 26.04.2010г. «О проведении ярмарок на территории муниципального образования Новороссийск по реализации населению сельскохозяйственной продукции и продуктов перерабатывающей промышленности местных и краевых товаропроизводителей в 2010-2011г.г.».

В соответствии с п. 2 указанного постановления утверждено место проведения ярмарки Приморском внутригородском районе - по <адрес обезличен>.

Согласно п.6 постановления, торгующие на ярмарке, должны на своих рабочих местах иметь палатки, столы или прилавки, поверенные весы.

Однако в результате проверок действующих ярмарок установлено, что во многих муниципальных образованиях Краснодарского края отсутствует единый стиль в оформлении торговых мест, самих ярмарок.

Данный факт подтверждается письмами Департамента от 29.09.3010 г., 13.10.2010 г.

Как следует из материалов дела, в соответствии с поручением главы администрации МО г. Новороссийск от 04.10.2010 г. Назаренко П.А. должен до 01.11.2010 г. организовать обновление палаток в Приморском районе г.Новороссийска.

Согласно протоколу планерного совещания при главе МО г.Новороссийск от 25.10.2010 г. Назаренко П.А. в срок до 20.11.2010 г. должен привести в соответствие с утвержденным регламентом деятельность и внешний стиль ярмарок во внутригородских районах (на примере ярмарки в Центральном районе).

Из материалов дела следует, что обязанность торгующих на ярмарках иметь палатки, установлена Постановлением главы администрации МО Новороссийск от 26.04.2010 г. №1173.

Согласно ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права, либо свободы гражданина не были нарушены.

Исходя из вышеизложенного, суд первой инстанции правильно признал заявление необоснованным, поскольку, достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих вымогательство Назаренко П.А. <данные изъяты> руб., заявителем не представлено.

Доводы кассационной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией, т.к. были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции, и по мотивам, приведенным в судебном решении, правильно признаны необоснованными.

При таких обстоятельствах суд вышестоящей инстанции находит законным и обоснованным обжалуемое решение суда, которым Иванову Б.М. отказано в удовлетворении заявленных требований.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Предусмотренных статьей 362 ГПК РФ оснований для отмены судебного решения в пределах доводов кассационной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Приморского суда города Новороссийска от 02 ноября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Иванова Бориса Михайловича – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: