Судья Плетнева А.В. Дело № 33-1812/11

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

3 февраля 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Агибаловой В.О.

судей Ефименко Е.В., Диянова С.П.

по докладу судьи Ефименко Е.В.

слушала в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя администрации муниципального образования г.Анапа по доверенности Лычагиной М.В. на решение Анапского городского суда от 21 октября 2010 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Сивочуб И.И. обратился в суд с заявлением к администрации муниципального образования г.Анапа о признании отказа принятия на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилого помещения неправомерным.

Заявленные требования Сивочуб И.И. обосновал тем, что в 1978 году его домовладение было снесено под строительство многоквартирного жилого дома, взамен была предоставлена однокомнатная квартира по <адрес обезличен>. Указанную квартиру в 2003 году он продал своим племянницам с условием проживания в ней до тех пор, пока не переедет на новое место жительство. В 2004 году обстоятельства изменились, умерла его жена, и он не смог освободить данную квартиру. В настоящий момент он вынужден проживать в однокомнатной квартире с собственниками, членом семьи которых не является. Так как он является ветераном Великой Отечественной войны, он обратился с заявлением в администрацию муниципального образования г.Анапа о постановке на квартирный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Однако, ему было отказано. Просил признать решение администрации муниципального образования г. Анапа об отказе признания его нуждающимся в жилом помещении неправомерным, обязать принять его на квартирный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на дату подачи заявления – 4 марта 2010 года и обеспечить его жильем в 2010 году.

Обжалуемым решением Анапского городского суда от 21 октября 2010 года признан незаконным отказ администрации муниципального образования г.Анапа № 1264 от 15 июня 2010 года в принятии Сивочуб И.И. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Администрация муниципального образования г.Анапа обязана принять Сивочуб И.И. на квартирный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с момента вступления решения в законную силу. В остальной части заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе представитель администрации муниципального образования г.Анапа по доверенности Лычагина М.В. просит решение суда отменить и отказать Сивочуб И.И. в удовлетворении заявленных требований, указав, что данное решение является незаконным, поскольку суд при рассмотрении дела неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения на нее, выслушав пояснения представителя Сивочуб И.И. по доверенности Прокопович Л.М., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в жалобе.

Из материалов дела следует, что 10 октября 2003 года между Сивочуб И.И., Сивочуб Д.М. и Орловой В.Н., Прокопович Л.Н. был заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по <адрес обезличен>.

Собственниками данной квартиры с 23 апреля 2004 года являются Орлова В.Н. и Прокопович Л.Н. - племянницы заявителя по 1/2 доли каждая.

Согласно справке ОАО «Коммунальщик» № 614 от 1 октября 2010 года по указанному адресу проживают и зарегистрированы: Сивочуб И.И., Прокопович Л.Н. и Орлова В.Н.

Согласно справке филиала ГУН КК «Крайтехинвентаризация» по г.Анапа № 472 от 3 марта 2010 года, Сивочуб И.И. собственником объектов недвижимого имущества по г.Анапа не значится.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю № 26/124/2010-054 от 6 июля 2010 года, сведения о правах на объекты недвижимости, числящихся за Сивочуб И.И. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствуют.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что Сивочуб И.И. является участником Великой Отечественной войны, членом семьи Орловой В.Н. и Прокопович Л.Н. не является.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются граждане, не являющиеся нанимателями (собственниками) или членами семьи нанимателя (собственника) жилых помещений, либо являющиеся нанимателями (собственниками) или членами семьи нанимателя (собственника) жилых помещений по договорам социального найма, и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" участникам ВОВ, предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего Федерального закона. Участники ВОВ имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

Согласно Указу Президента РФ от 9 января 2010 года № 30 «О внесении изменений в Указ Президента РФ от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ в 1941-1945 годов» необходимо обеспечить жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов ВОВ, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ.

Постановлением Правительства РФ от 15 октября 2005 года № 614 утверждены Правила предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию передаваемых полномочий РФ по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов. В данных Правилах предусмотрены форма и порядок предоставления гражданам мер социальной поддержки по обеспечению жильем, которые устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ.

С учетом вышеизложенного, суд первой инстанции обоснованно вынес решение 21 октября 2010 года, которым признан незаконным отказ администрации муниципального образования г.Анапа № 1264 от 15 июня 2010 года в принятии Сивочуб И.И. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Администрация муниципального образования г.Анапа обязана принять Сивочуб И.И. на квартирный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с момента вступления решения в законную силу. В остальной части заявленных требований отказано.

Доводы кассационной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда первой инстанции. Указанные доводы были предметом судебного рассмотрения и им дана соответствующая правовая оценка.

Суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела и дал им соответствующую правовую оценку.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, вынесенного с соблюдением норм материального и процессуального права.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Анапского городского суда от 21 октября 2010 года - оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя администрации муниципального образования г.Анапа по доверенности Лычагиной М.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи