Решение

Судья - Лахова И.В. Дело "номер обезличен"

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«03» февраля 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Агибаловой В.О.

и судей Диянова С.П., Ефименко Е.В.

по докладу судьи Диянова С.П.

при секретаре Подгорновой Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Яковлевой Е.В., Яковлева П.В., Гончаренко (Яковлевой) С.В., Савченко Г.В. на решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 10 декабря 2010 г.

Заслушав доклад судьи Диянова С.П., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Яковлева Е.В. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город Армавир (далее – АМО Армавир) об оспаривании постановления главы муниципального образования г. Армавира (далее – глава г. Армавира) от 01 апреля 2010 г. «О предоставлении квартиры "номер обезличен" в доме по <адрес обезличен>, строение "номер обезличен" по договору социального найма гражданке Яковлевой Е.В. с семьей из семи человек», которым ей на семью из 7-ми человек предоставлена указанная двухкомнатная квартира в связи со сносом занимаемого аварийного жилья.

Считает данное постановление незаконным, предоставляемая квартира не отвечает интересам ее семьи, нарушает их жилищные права, поскольку они имеют право на получение квартиры общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м.

Просит признать неправомерным постановление АМО Армавир от 01 апреля 2010 г. в части предоставления им на семью двухкомнатной квартиры и обязать ответчика предоставить дополнительно еще одну двухкомнатную квартиру на семью из четырех человек по норме жилой площади, установленной ст. 38 ЖК РСФСР, считая, что их правоотношения регулируются нормами именно этого кодекса.

Обжалуемым решением Армавирского городского суда от 10 декабря 2010 г. в иске Яковлевой Е.В. отказано.

В кассационной жалобе Яковлева Е.В. и заинтересованные лица: Яковлев П.В., Гончаренко (Яковлева) С.В., Савченко Г.В. просят решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, вынесенным с существенным нарушением норм права. В обоснование указывают, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, суд не применил закон, подлежащий применению, повторно рассматривая исковое заявление, не принял во внимание указания судебной коллегии, отменившей решение суда от 06 августа 2010 г.

В возражениях на кассационную жалобу представитель по доверенности администрации муниципального образования г. Армавир – Петренко А.А. просит решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения Яковлевой Е.В., Яковлева П.В., Гончаренко (Яковлевой) С.В., ее представителя по доверенности - Казарова С.Л., представителя Яковлевой Е.В. и Савченко Г.В. по доверенности – Туринова Е.Л., представителя по доверенности администрации муниципального образования г. Армавир – Лозового С.А., обсудив доводы кассационной жалобы, возражения на нее, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

Как установлено судом первой инстанции, Яковлева Е.В. с семьей из семи человек проживает по договору социального найма в квартире "номер обезличен" по <адрес обезличен> в жилом доме лит. « "номер обезличен"». Квартира состоит из одной жилой комнаты, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, общей площадью - <данные изъяты> кв.м.

Постановлением главы г. Армавира "номер обезличен" от 20 июня 1997 г. квартира "номер обезличен", жилой площадью "номер обезличен" кв.м, в аварийном доме лит. « "номер обезличен"» по <адрес обезличен> была исключена из жилого фонда и передана семье Яковлевой Е.В. по ее заявлению под подсобное помещение.

Из материалов дела следует, что решением Армавирского горисполкома "номер обезличен" от 14 августа 1991 г. были утверждены акты о ветхости домов местного Совета, в том числе, и дома лит. « "номер обезличен"» по <адрес обезличен>, где расположена квартира "номер обезличен".

Распоряжением главы <адрес обезличен> "номер обезличен"-р от **.**.**** многоквартирный дом лит. «Б» по <адрес обезличен> в <адрес обезличен> признан аварийным и подлежащим сносу.

В целях обеспечения граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, многоквартирный дом лит. «Б» по <адрес обезличен> в <адрес обезличен> был включен в адресную программу Краснодарского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья, утвержденную постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края "номер обезличен" от 19 февраля 2009 г.

В рамках реализации данной программы за счет средств государственной корпорации - фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств краевого бюджета были приобретены квартиры для последующего предоставления гражданам, проживающим в многоквартирных домах, включенных в программу.

В соответствии с постановлением главы г. Армавира "номер обезличен" от 01 апреля 2010 г. Яковлевой Е.В. с семьей из семи человек предоставлена по договору социального найма двухкомнатная квартира "номер обезличен" в многоквартирном доме по <адрес обезличен>, строение "номер обезличен", общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью - <данные изъяты> кв.м.

Согласно части 1 ст. 85 ЖК РФ, в случае, если дом, в котором находятся жилые помещения, подлежит сносу - граждане подлежат выселению из таких помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Суд первой инстанции при вынесении обжалуемого решения обосновано сослался на ст. ст. 86-88 ЖК РФ, согласно которым при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, предусмотренным указанными статьями, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому, предоставляется гражданам, не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ). Поскольку жилые помещения заняты членами семьи истицы без соответствующего разрешения, им не предоставлялись, они также не могут учитываться при предоставлении истцам жилого помещения в связи со сносом.

Судом достоверно установлено, что квартира "номер обезличен" в лит. « "номер обезличен"» постановлением главы г. Армавира исключена из жилищного фонда и передана истице под подсобное помещение (жилая площадь составляет <данные изъяты> кв.м).

АМО Армавир выполнена обязанность по предоставлению жилого помещения гражданам, занимавшим квартиру "номер обезличен", в связи с чем, правовые основания для повторного предоставления им жилого помещения с учетом указанной площади отсутствуют.

Кроме того, суд учел, что в соответствии со ст. 5 ФЗ РФ от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Правоотношения по предоставлению семье Яковлевой Е.В. жилого помещения - кв. "номер обезличен" в многоквартирном доме по <адрес обезличен>, строение "номер обезличен", возникли в 2010 году, после чего истица обратилась в суд с иском об оспаривании указанного выше постановления, следовательно, они не могут регулироваться нормами ЖК РСФСР, действовавшего ранее.

Суд обосновано принял во внимание, что истица является нанимателем квартиры "номер обезличен" по <адрес обезличен> и с ней проживают члены ее семьи в количестве шести человек, что подтверждается копией лицевого счета на квартиру.

Таким образом, суд кассационной инстанции считает правильными выводы суда первой инстанции о том, что оснований для признания незаконным оспариваемого постановления главы г. Армавира "номер обезличен" от 01 апреля 2010 г. не имеется.

Принимая решение об отказе в удовлетворении искового заявления, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, проверил доказательства, имеющие значение для дела, применил закон, подлежащий применению к спорному правоотношению.

Выводы суда мотивированы, подтверждены имеющимися в деле доказательствами, приведенными в решении.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были проверены судом при разбирательстве дела и обоснованно, по мотивам, изложенным в решении, были отвергнуты, так как они не основаны на законе и не подтверждены материалами дела.

Оснований не согласиться с правовой оценкой городского суда судебная коллегия не имеет.

Нарушения норм материального и процессуального права, которое привело или могло привести к неправильному разрешению данного дела, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в кассационной жалобе, судом не допущено.

С учетом изложенного судебная коллегия считает, что решение Армавирского городского суда от 10 декабря 2010 г. следует признать законным, обоснованным, и не подлежащим отмене по доводам кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 10 декабря 2010 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Яковлевой Е.В., Яковлева П.В., Гончаренко (Яковлевой) С.В., Савченко Г.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: