Решение

Судья - Охрименко В.М. Дело "номер обезличен"

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«03» февраля 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Агибаловой В.О.

и судей Диянова С.П., Ефименко Е.В.

по докладу судьи Диянова С.П.

с участием прокурора Левицкой М.А.

при секретаре Подгорновой Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя по доверенности ООО «Кооперативный рынок» - Шейкина А.А. на решение Отрадненского районного суда Краснодарского края от 15 декабря 2010 года.

Заслушав доклад судьи Диянова С.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Отрадненского района Краснодарского края, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Кооперативный рынок» о признании незаконным бездействия и возложении соответствующей обязанности по устранению нарушений санитарных правил в срок не позднее 3 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

В обоснование заявленных требований указал, что 26 марта 2010 г. в ходе проверки соблюдения законодательства о ветеринарии при организации деятельности ООО «Кооперативный рынок» было установлено нарушение обществом: ст. 18 Закона РФ «О ветеринарии»; ст. 15 ФЗ РФ «О санитарно-эпидимиологическом благополучии населения»; п.п. 4.6, 6.6, 6.7, 12.6, 12.22 Санитарных правил для холодильников от 29 сентября 1988 г.; п. 1.5 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов; норм СП 2.3.6.1066-01; а также п.п. 2.1, 2.2, 2.3, 2.7, 3.10, 3.13, 4.1, 6.1, 6.2, 7.6, 6.13, 8.9, 10.1 Санитарных правил для предприятий мясной промышленности.

Обжалуемым решением Отрадненского районного суда от 15 декабря 2010 г. суд удовлетворил заявление прокурора, признал незаконным бездействие ООО «Кооперативный рынок» и возложил на общество соответствующую обязанность по устранению нарушений санитарных правил в срок не позднее 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В кассационной жалобе представитель по доверенности ООО «Кооперативный рынок» - Шейкин А.А. просит решение суда отменить, считая его незаконным, необоснованным, не мотивированным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование указывает, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют этим обстоятельствам, суд не применил закон, подлежащий применению.

В возражениях на кассационную жалобу помощник прокурора Отрадненского района Краснодарского края – Серкина Л.Д. просит решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения на нее, выслушав заключение прокурора Левицкой М.А., полагавшей решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения, судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда находит решение суда не подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела, 26 марта 2010 г. в ходе прокурорской проверки соблюдения законодательства о ветеринарии при организации деятельности ООО «Кооперативный рынок» было установлено нарушение обществом: ст. 18 Закона РФ «О ветеринарии»; ст. 15 ФЗ РФ «О санитарно-эпидимиологическом благополучии населения»; п.п. 4.6, 6.6, 6.7, 12.6, 12.22 Санитарных правил для холодильников от 29 сентября 1988 г.; п. 1.5 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов; норм СП 2.3.6.1066-01; а также п.п. 2.1, 2.2, 2.3, 2.7, 3.10, 3.13, 4.1, 6.1, 6.2, 7.6, 6.13, 8.9, 10.1 Санитарных правил для предприятий мясной промышленности.

02 декабря 2010 г. специалистами ТО Роспотребнадзора и ветуправления Отрадненского района Краснодарского края при повторной проверке организации деятельности ООО «Кооперативный рынок» были выявлены следующие нарушения: бытовое помещение не оборудовано по типу санпропускника; отсутствуют душевая установка, раковина для рук; яма для сбора боенских отходов заполнена, не подлежит дальнейшей эксплуатации; на яме для сбора жидких отходов не завершен ремонт перекрытия; место для проведения ветсанэкспертизы мяса не оборудовано дополнительным освещением; отсутствует программа производственного контроля.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О ветеринарии» ответственность за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов несет производитель этих продуктов.

Согласно ст. 15 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки, реализации населению должны соответствовать санитарным правилам.

Таким образом, при вынесении решения суд правильно указал, что нарушение ООО «Кооперативный рынок» санитарных правил при забое скота создает угрозу возникновения инфекционных заражений мясной продукции и, как следствие, возникновения отравлений у потребителей мяса, круг которых является неопределенным.

Возможность нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц является основанием, предусмотренным ст. 45 ГПК РФ, для обращения прокурора с заявлением в суд.

Судом достоверно установлено, что ответчиком не устранены в полном объеме выявленные в ходе проверок нарушения санитарных правил.

При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции имелись достаточные основания для признания незаконным, оспариваемого прокурором бездействия ООО «Кооперативный рынок» по устранению нарушений санитарных правил

Принимая решение об удовлетворении заявления, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, проверил доказательства, имеющие значение для дела, применил закон, подлежащий применению к спорному правоотношению.

Выводы суда мотивированы, подтверждены имеющимися в деле доказательствами, приведенными в решении.

Доводы, изложенные представителем по доверенности ООО «Кооперативный рынок» - Шейкиным А.А. в кассационной жалобе, были проверены судом при разбирательстве дела и обоснованно, по мотивам, изложенным в решении, были отвергнуты, так как они не основаны на законе и не подтверждены материалами дела.

Оснований не согласиться с правовой оценкой районного суда судебная коллегия не имеет.

Нарушения норм материального и процессуального права, которое привело или могло привести к неправильному разрешению данного дела, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в кассационной жалобе, судом не допущено.

С учетом изложенного судебная коллегия считает, что решение Отрадненского районного суда от 15 декабря 2010 г. следует признать законным, обоснованным, и не подлежащим отмене по доводам кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Отрадненского районного суда Краснодарского края от 15 декабря 2010 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя по доверенности ООО «Кооперативный рынок» - Шейкина А.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: