Решение

Судья: Бахтигузина Н.Ф. Дело №33-2962/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 марта 2011 года г.Волгоград

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего: Федоренко И.В.

судей: Василенко С.К., Серышевой Н.И.

при секретаре Архадыкове В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Федоренко И.В.

гражданское дело по кассационной жалобе Сибирякова Геннадия Кузьмича на решение Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 14 января 2011 года, которым постановлено:

Иск администрации Краснооктябрьского района города Волгограда к Сибирякову Геннадию Кузьмичу о принудительном сносе самовольно возведенного мобильного строения - удовлетворить.

Обязать Сибирякова Геннадия Кузьмича демонтировать металлический гараж площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по ул. <адрес>, в <адрес>.

УСТАНОВИЛА:

Администрация Краснооктябрьского района г.Волгограда обратилась в суд с иском к Сибирякову Г.К. о принудительном сносе самовольно возведенного мобильного строения.

В обоснование указала, что специалистами отдела по строительству и землепользованию администрации Краснооктябрьского района г.Волгограда было проведено обследование по факту целевого использования земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по ул. <адрес> в Краснооктябрьском районе г.Волгограда, в результате которого установлено, что вышеуказанный земельный участок используется Сибиряковым Г.К. для размещения и эксплуатации мобильного сооружения - металлического гаража, без оформления разрешительной документации в предусмотренном законом порядке. 06.10.2010г. Сибиряков Г.К. был приглашен в администрацию Краснооктябрьского района г.Волгограда на заседание комиссии по решению вопросов о сносе (демонтаже) самовольно установленных мобильных (инвентарных) строений (сооружений) на территории района. Решением данной комиссии от 06.10.2010г. Сибирякову Г.К. было предписано в срок до 06.11.2010 года добровольно демонтировать металлический гараж площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по <адрес>, однако это им сделано не было.

Просила суд обязать Сибирякова Г.К. снести мобильный объект - металлический гараж, самовольно установленный Сибиряковым Г.К. на земельном участке по ул. <адрес> <адрес>.

Суд постановил указанное выше решение.

В кассационной жалобе Сибиряков Г.К. оспаривает законность и обоснованность постановленного решения и просит его отменить.

Проверив материалы дела по доводам кассационной жалобы, выслушав Сибирякова Г.К., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности на основании ч.2 ст.11 ЗК РФ осуществляются Органами местного самоуправления

В соответствии со ст.29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.60 ЗК РФ в случае самовольного занятия земельного участка подлежит восстановление положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок.

В соответствии с требованиями пункта 10 статьи Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправлениями.

При разрешении спора судом установлено, что Сибиряковым Г.К., проживающим в <адрес>, расположенной на первом этаже жилого <адрес> установлен металлический гараж общей площадью 18 кв.м., что не оспаривается ответчиком. Ответчик также не отрицает, что данное мобильное строение принадлежит ему и используется им с целью хранения автомобиля.

Согласно заключению «Комиссии по решению вопросов о сносе (демонтаже) самовольно установленных мобильных строений» администрации Краснооктябрьского района г. Волгограда, на данной комиссии были рассмотрены материалы по факту самовольной установки и эксплуатации Сибиряковым Г.К. мобильного сооружения - металлического гаража, общей площадью <данные изъяты> кв. м., данный гараж установлен Сибиряковым Г.К. на земельном участке, расположенном по ул. <адрес>, в <адрес>, без оформления соответствующих документов.

09.07.2010 года администрацией Краснооктябрьского района г.Волгограда Сибирякову Г.К. было направлено письмо о том, что возведенное им самовольное мобильное строение подлежит сносу, в связи с чем, ему предложено добровольно снести гараж и освободить земельный участок вблизи <адрес> по ул. <адрес>.

В соответствии с Порядком размещения объектов мелкорозничной торговли и услуг, гаражей для хранения спецавтотранспорта инвалидов на территории Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 29.03.2006 года № 29/589 администрации районе предоставлены полномочия по принятию постановлений о временном размещении сроком до одного года мобильных объектов (сооружений) или гаражей и заключении договоров аренды земельных участков.

За указанный период с 2000 года по 2010 год от Сибирякова Г.К. в администрацию Краснооктябрьского района г.Волгограда обращений о выдаче разрешения на установку металлического гаража не поступало.

Впервые с таким заявлением Сибиряков Г.К. обратился в администрацию Краснооктябрьского района г.Волгограда 24.12.2010 года

В комитет земельных ресурсов администрации г.Волгограда за разрешением на размещение металлического гаража Сибиряков Г.К. в указанный период также не обращался, каких-либо договоров с ним об аренде земельного участка для размещения гаража, не заключалось.

Согласно акту с фототаблицей, металлический гараж передвинут на <данные изъяты> метров с территории интерната № в сторону дома по <адрес>. Как по первоначальному месту, так и по последующему разрешение Сибирякову Г.К. на размещение гаража не выдавалось

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

При таких обстоятельствах суд принял законное и обоснованное решение об удовлетворении исковых требований.

Доводы жалобы о том, что глава администрации Краснооктябрьского района г.Волгограда Томарев Г.И. дал Сибирякову Г.К. устное разрешение на установку гаража не могут быть приняты во внимание, поскольку устное разрешение не является основанием для установки мобильного объекта.

Иные доводы жалобы были предметом судебного разбирательства и судом первой инстанции им дана надлежащая правовая оценка, по правилам ст.67 ГПК РФ, с которой судебная коллегия согласна.

Все юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, выводы суда мотивированы и подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от 14 января 2011 года - оставить без изменения, а кассационную жалобу Сибирякова Геннадия Кузьмича - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: