Решение

Судья: Янченков С.М. Дело № 33-2141

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17 февраля 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Порутчикова И.В.

судей: Маримова В.П., Чайка Е.А.

с участием прокурора: Корниенко Г.Ф.

при секретаре Строителевой О.Ю.

заслушав в судебном заседании по докладу судьи Маримова В.П. гражданское дело по кассационной жалобе представителя ООО «Регионинвест» на решение Аксайского районного суда Ростовской области от 29 ноября 2010 года,

У С Т А Н О В И Л А:

прокурор Аксайского района Ростовской области обратился в суд с иском к ООО «Регионинвест», третьи лица Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Новочеркасске, Аксайском, Багаевском и Веселовском районах, Отделение государственного пожарного надзора по Аксайскому району - об обязании устранить нарушения в сфере пожарной безопасности и благополучия населения.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой Аксайского района Ростовской области в ходе проведенной проверки ООО «Регионинвест» по адресу …, установлены нарушения требований пожарной безопасности РФ.

На основании изложенного прокурор просил суд обязать ответчика устранить допущенные нарушения.

В судебном заседании представитель прокуратуры Крыжановская Т.А. настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Бондарь О.В. исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска.

Представитель отдела государственного пожарного надзора по Аксайскому району Калинин Ю.В. исковые требования поддержал.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Новочеркасске, Аксайском, Багаевском и Веселовском районах Степанова А.В. подтвердила факт проведения совместно с сотрудником отдела государственного пожарного надзора по Аксайскому району проверки помещения арендуемого ООО «Регионинвест» по адресу …., в ходе которой были выявлены нарушения указанные в исковом заявлении.

Решением Аксайского районного суда Ростовской области от 29.11.2010 года исковые требования прокурора Аксайского района Ростовской области удовлетворены.

С таким решением не согласился ответчик, обратился в суд с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение Аксайского районного суда Ростовской области от 29.11.2010 года.

Кассатор указывает, что данное решение является незаконным, так как в материалах дела отсутствуют сведения о проведении проверки в помещении по адресу … - ООО «Регионинвест» и ООО «…». Рукописный акт осмотра, содержащийся в материалах дела, не содержит сведений о должностном лице, которое проводило проверку, основания ее проведения, какие именно помещения были осмотрены, какие выявлены нарушения, какое именно юридическое лицо их занимает.

Ознакомившись с материалами дела, доводами кассационной жалобы, выслушав прокурора Корниеко Г.Ф., судебная коллегия приходит к следующему.

При вынесении решения суд руководствовался ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Правилами пожарной безопасности РФ, и исходил из следующих обстоятельств.

Прокуратурой Аксайского района с привлечением специалистов ОГПН по Аксайскому району и ТО ТУ Роспотребнадзора по Ростовской области проведена проверка деятельности игорного клуба, расположенного в …, по результатам которой установлено, что в указанном помещении:

- электрооборудование эксплуатируется с нарушениями ПУЭ, а именно, участки электропроводки для подключения бытовой техники за барной стойкой проложены временным способом прокладки, электророзетки установлены на сгораемых основаниях, соединения электропроводки выполнены в скрутку, электророзетки и электровыключатель в кассе установлены на сгораемых конструкциях отделки стен, профилактические испытания электрооборудования не проводятся (в нарушение п.п. 57, 60 ППБ 01-03);

-помещения первичными средствами пожаротушения не обеспечены, из имеющихся двух огнетушителей ОУ-3 оба не исправны (в нарушение п.108 ППБ 01-03);

-места размещения огнетушителей знаками пожарной безопасности не обозначены, на имеющиеся огнетушители не заведены паспорта установленной формы, огнетушители не пронумерованы, журнал учета первичных средств пожаротушения отсутствует (в нарушение п.108, п.16 ППБ 01-03);

-пути эвакуации не обозначены знаками пожарной безопасности (в нарушение п.п.3, 51 ППБ 01-03);

-в помещении отсутствует план эвакуации людей в случае пожара (в нарушение п. 16 ППБ 01 -03);

-распорядительным документом по предприятию не установлен соответствующий его пожарной опасности противопожарный режим (в нарушение п. 15 ППБ 01-03);

-не определено по предприятию распорядительным документом лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения (в нарушение п.15 ППБ 01-03);

-работники предприятия допущены к работе без прохождения противопожарного инструктажа, журнал инструктажей, а также таблички с указанием номера вызова пожарной охраны отсутствуют (в нарушение п.п.7, 13 ППБ 01-03);

-при входе в помещение до сведения потребителей не доведена информация о наименовании хозяйствующего субъекта, его адрес и местонахождение, в реализации находятся продукты питания, при этом, информация о валюте платежа до потребителя не доведена, прейскурант цен отсутствует, запас дезинфекционных средств для обработки используемой посуды отсутствует, уборный инвентарь не пронумерован.

-расстояние между компьютерами не соответствует требованиям законодательства. Программа производственного контроля не утверждена руководителем, производственный контроль за соблюдением санитарных правил не осуществляется.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Аксайского района Ростовской области.

Судебная коллегия соглашается с решением суда в части обязания ООО «Регионинвест» устранить нарушения в сфере законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения в помещении игорного клуба, расположенного по адресу: …, поскольку материалами дела подтверждаются нарушения требований нормативных актов в сфере пожарной безопасности, а также Правил пожарной безопасности ППБ 01-03, утвержденных Приказом МЧС России № 313 от 18.06.03г., Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г., Постановлений Главного государственного санитарного врача РФ № 318 от 03.06.2003г. «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов САШ 1ИН 2.2.2/2.4.1340-03», а также №36 от 14.11.2001 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.3.2.1078-01», в помещении арендуемом ООО «Регионинвест».

Судебная коллегия, не принимает во внимание довод кассатора относительно того, что рукописный акт осмотра, содержащийся в материалах дела, не содержит сведений о должностном лице, которое проводило проверку, основания ее проведения, какие именно помещения были осмотрены, какие выявлены нарушения, какое именно юридическое лицо их занимает, поскольку из материалов дела следует, что указанный акт осмотра оформлен надлежащим образом, в нем указана дата проведения проверки, адрес помещения в котором проводилась проверка, наименование юридических лиц, находящихся в данном помещение, указаны нарушения, выявленные в ходе проверки, должность, фамилия и инициалы должностного лица, составляющего акт осмотра.

Судебная коллегия, не соглашается с решением суда в части взыскания с ООО «Регионинвест» в доход государства госпошлины в размере 4000 рублей, так как прокурор Аксайского района обратился с исковым заявлением, в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, для физических лиц установлена госпошлина в размере 200 рублей, на основании изложенного судебная коллегия пришла к выводу об уменьшении размера госпошлины, исходя из количества заявленных исковых требований прокурором.

Руководствуясь ст.ст.360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Аксайского районного суда Ростовской области от 29.11.2010 года изменить. Уменьшить размер взысканной с ООО «Регионинвест» в доход государства госпошлины до 400 рублей, в остальной части решение оставить без изменения, а кассационную жалобу ООО «Регионинвест» - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: