Решение

Судья: Степанцова В.В. Дело № 33 – 2535

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 февраля 2011 года г.Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Порутчикова И.В.

судей: Маримова В.П., Мамедова Б.О.

при секретаре Акимовой Е.В.

с участием прокурора Корниенко Г.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Маримова В.П. дело по кассационной жалобе Землянова А.Н. на решение Егорлыкского районного суда Ростовской области от 13 декабря 2010 года,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Егорлыкского района Ростовской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Земляному А.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и обязании сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОВД по Егорлыкскому району по тем основаниям, что ответчик страдает заболеванием «…», состоит на учете у врача-нарколога, в результате чего состояние здоровья водителя Земляного А.Н. ухудшилось настолько, что это препятствует безопасному управлению им транспортными средствами категории «В,С», на право управления которыми ему выдано водительское удостоверение.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования.

Ответчик Земляной А.Н. возражал против удовлетворения иск прокурора.

Решением Егорлыкского районного суда Ростовской области от 13.12.2010 года иск прокурора Егорлыкского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворен. Решением суд прекратил действие права Земляного А.Н., … года рождения, уроженца …, на управление транспортными средствами категорий «В,С», указанных в его водительском удостоверении …. года. Обязал Земляного А.Н. сдать в ОГИБДЦ ОВД по Егорлыкскому району водительское удостоверение … на управление транспортными средствами категорий «В,С», выданное ему … года.

В кассационной жалобе Землянов А.Н. просит решение отменить, указывая на то, что оно является незаконным, в настоящее время он находится в стадии стойкой ремиссии от «…». Полагает необъективным и незаконным заключение амбулаторной наркологической экспертизы от 18.11.2010 года, назначенной определением суда от 21.10.2010 года. Кроме того, ссылается также на то, что решением суда необоснованно прекращено его право на управление транспортными средствами без указания срока прекращения такого права.

В возражениях на кассационную жалобу помощник прокурора Егорлыкского района просит оставить решение от 13.12.2010 года без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, заслушав представителя Землянова А.Н. по доверенности от 01.02.2011 года Притчина В.Н., выслушав прокурора отдела прокуратуры Ростовской области Корниенко Г.Ф., просившего решение оставить без изменения, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Принимая решение, суд руководствовался положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и Постановлением Правительства РФ от 28.04.2003 года № 377 о том, что больные алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией допускаются к работе с источником повышенной опасности при наличии стойкой ремиссии в течение не менее 3 лет и установил, что ответчику, согласно ответа начальника ОГИБДД ОВД по Егорлыкскому району от 29.06.2010г. ….. года было выдано водительское удостоверение … на право управления транспортными средствами категорий «В,С».

При этом, как следует из ответа врача-нарколога Головко Е.С., ответа Егорлыкской ЦРБ от 01.10.2010г. Земляной А.Н. после выдачи ему водительского удостоверения был поставлен на диспансерный учет у врача-нарколога 24.12.2007г. с диагнозом …. На данном учете он состоит до настоящего времени. Из ответа Егорлыкской ЦРБ также следует, что Земляной А.Н. был задержан работником ДПС в состоянии опьянения при управлении ТС. Одновременно в машине были обнаружены …. При последующих явках в наркологический кабинет Земляной А.Н. прием наркотиков отрицает, но при исследовании мочи 29.12.2008г. обнаружены каннабиоиды. Наркологический кабинет больной посещает, но ни разу не лечился. Диагноз … наркомании подтвержден 30.01.2008г. врачебной комиссией ГУЗ ПНД РО. 12.03.2009г. проба мочи Земляного А.Н. на наркотики оказалась отрицательной. Ремиссия по … наркомании на настоящее время составляет 1 год 8 месяцев. Из амбулаторной карты больного Земляного А.Н. следует, что он поставлен на учет врача-нарколога с 24.12.2007г. с заболеванием «наркомания вследствие употребления каннабиоидов», после постановки на учет периодически являлся в наркологический кабинет, по результатам приема устанавливался диагноз: 24.08.2008г. - гашишная наркомания; 29.12.2008г. - наркомания вследствие употребления каннабиоидов; 16.10.2008г. - … наркомания; 29.12.2008г. - наркомания вследствие употребления каннабиоидов; 12.03.2009.г - гашишная наркомания, ремиссия 3 месяца; 19.11.2009г.- … наркомания, ремиссия 11 мес; 16.07.2010г. - … наркомания, ремиссия 1 год 6 месяцев; 30.09.2010г. - … наркомания средней стадии, ремиссия 1 год 8 месяцев, от лечения отказался.

Допрошенная в суде в качестве свидетеля врач-нарколог Головко Е.С. показала, что Земляной А.Н. состоит на учете в наркологическом кабинете с 24.12.2007г. с диагнозом … наркомания. Данный диагноз подтвержден врачебной комиссией 30.01.2008 года. Ремиссия составляет 1 год 8 месяцев, в то время как для снятия с учета необходима ремиссия не менее 5 лет.

Из заключения судебной наркологической экспертизы от 18.11.2010г., проведенной в рамках данного дела следует, что Земляной А.Н. страдает заболеванием - наркомания вследствие употребления каннабиоидов. При таком состоянии здоровья, при наличии данного заболевания Земляной А.Н. имеет медицинские критерии, являющиеся препятствием для управления транспортными средствами по причине небезопасности такового.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что здоровье водителя Земляного А.Н. в настоящее время ухудшилось настолько, что это препятствует безопасному управлению им транспортными средствами. Данное ухудшение подтверждено материалами дела.

Судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам кассационной жалобы.

Согласно статье 23 Федерального закона от 10.12.1995г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в частности, в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.08.2004г. N 83 в редакции от 16.05.2005г. утвержден Перечень работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), в котором указаны работы по непосредственному управлению транспортными средствами.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993г. N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для работ и видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Водители автомототранспортных средств, страдающие алкоголизмом, токсикоманией и т.д., допускаются к профессиональной деятельности при стойкой ремиссии.

Факт постановки Землянова А.Н. на диспансерный учет у врача-нарколога 24.12.2007 года подтверждается ответами врача-нарколога прокурору Егорлыкского района (л.д.2-4), главврача МУЗ «ЦРБ» Егорлыкского района (л.д.21).

Кассатор оспаривает правомерность выводов суда со ссылкой на то, что в основу решения суда была положена необъективная и незаконная экспертиза экспертов, проводивших в отношении него наркологическую экспертизу. Однако данный довод не может быть принят во внимание и служить основанием для отмены решения суда, так как опровергается историей болезни кассатора, представленной в материалах дела и подтверждающей то, что Землянов А.Н. в настоящее время состоит на учете у врача-нарколога. Наличие ремиссии стойкой ремиссии у кассатора на протяжении 1 года и 8 месяцев не означает, что он может быть допущен к управлению транспортными средствами.

Довод кассатора о том, что в решении суда действие права ответчика на управление транспортными средствами прекращено без указания срока, основанием к отмене решения суда первой инстанции являться не может. По мере того, как обстоятельства послужившие основанием для прекращения права управления транспортными средствами будут устранены, ответчик вправе обратиться в установленном законом порядке в компетентный орган с вопросом о возобновлении его права на управление транспортными средствами.

Предмет иска прокурора основан на положениях статьи 12 ГК РФ, обязанность сдать водительское удостоверение является результатом прекращения его действия, ухудшения состояния здоровья водителя Землянова А.Н. в настоящее время, которое препятствует безопасному управлению им транспортными средствами.

Такой способ защиты прав неопределенного круга лиц не противоречит требованиям законодательства об обеспечении безопасности дорожного движения.

Таким образом, нельзя согласиться с утверждением кассационной жалобы о незаконности решения, оно подлежит оставлению без изменения при отсутствии оснований к его отмене в силу ст.362 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Егорлыкского районного суда Ростовской области от 13 декабря 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Землянова А.Н. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: