Решение

Судья Потапов В.В. Дело № 33-2938/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

4 марта 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

Председательствующего: Мун Г.И.,

Судей: Манаенковой Е.Н., Павловой Л.А.,

При секретаре - Данилове А.А.

Рассмотрела в открытом судебном заседаний по докладу судьи областного суда Мун Г.И. гражданское дело по кассационной жалобе УПФР в Красноармейском районе г.Волгограда.

на решение Красноармейского районного суда г.Волгограда от 22 ноября 2010 года, которым постановлено:

исковые требования И. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Красноармейском районе г. Волгограда о назначении досрочной трудовой пенсии - удовле­творить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда включить И. в специальный трудовой стаж периоды работы с 23.09.1983 г. по 01.02.2002 г. в должно­сти мастера производственного обучения в группе аппаратчиков-лаборантов в <данные изъяты> по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, заня­тость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льгот­ных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, раздел ХХХIII «Общие профессии» (код 23200000 позиция 23395), равный 15 годам 06 месяцам 24 дням.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда назначить И. досрочную трудовую пенсию с 20 мая 2010 года.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда в пользу И. расходы по оплате го­сударственной пошлины в размере <данные изъяты>

УСТАНОВИЛА:

И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Красноармейском районе г.Волгограда о назначении досрочной трудо­вой пенсии по старости, в обоснование заявленных требований указав, что 20 мая 2010 г. она обратилась в УПФР в Красноармейском районе г.Волгограда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями. Однако решением пенсионного фонда № от 12.07.2010 г. ей было от­казано в назначении указанной пенсии по причине отсутствия требуемого стажа. При этом, в специальный трудовой стаж не был включен период работы с 23.09.1983 г. по 01.02.2002г. в должно­сти мастера производственного обучения в группе аппаратчиков-лаборантов в <данные изъяты>

Полагает, что указанный период исключен из специального стажа необоснованно, поскольку Училище было образовано на базе ВПО « <данные изъяты>», она работала полный рабочий день и находилась 50% и более во вредных цехах химического производства, предусмотренных Списком №2.

Просила обязать УПФ РФ в Красноармейском районе города Волгограда включить в специальный трудовой стаж спорный период работы, а также назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения, т.е. с 20 мая 2010 г.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе УПФР в Красноармейском районе г.Волгограда оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения и просит его отменить в связи с существенным нарушением норм материального права, повлиявшим на исход дела.

Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, выслушав представителя УПФР в Красноармейском районе г.Волгограда – Г., поддержавшего доводы жалобы, возражения И., относительно доводов жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом при рассмотрении дела, И. с 23 сентября 1983 г. принята на должность мастера производственного обучения в группу аппаратчиков-лаборантов химических производств в Техническое училище № г.Волгограда. В связи с реорганизацией Техническое училище № г.Волгограда преобразовано в ГОУ НПО « <данные изъяты>».

С 25.09.1984 г. истец была назначена мастером группы аппаратчиков-лаборантов химических производств, с 01.09.1990 г. переведена на должность мастера производственного обучения групп легкой промышленности, а с 01.09.1991 г. переведена на должность мастера производственного обучения групп химической промышленности, где работала до 01.02.2002 г.

20 мая 2010 года И. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г.Волгограда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда. Однако решением пенсионного фонда № от 12 июля 2010 года ей отказано в назначении указанной пенсии в виду отсутствия требуемого стажа. При этом из ее специального трудового стажа был исключен период работы с 23.09.1983 г. по 01.02.2002 г. в качестве мастера производственного обучения в группе аппаратчиков-лаборантов в Техническом училище № (ныне ГОУ НПО « <данные изъяты>), поскольку не подтверждается ее занятость в химической промышленности и нахождение 50% и более рабочего времени под землей и в производственных цехах, а также по причине отсутствия сведений, подтверждающих специальный стаж.

Удовлетворяя требования истца о включении спорного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, судом сделан обоснованный вывод о том, что работа истца в указанный выше период должна учитываться при назначении пенсии по старости, в связи с вредными условиями труда.

Данный вывод суда основан на нормах действующего законодательства.

В соответствии с подп. 1. п. 1 статьи 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 27 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовых пенсий по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 1, утвержденным 26.01.1991.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, заня­тость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льгот­ных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 раздел ХХХIII «Общие профессии» (код 23200000 позиция 23395), поименованы: мастера и старшие мастера производственного обучения занятые обучением в химической промышленности, и находящиеся 50 % рабочего времени и более под землей и в производственных цехах.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 24 июля 2002 года «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, под­тверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а так­же в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточ­ные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые до­говоры, справки, выписки из приказов.

Из справок, уточняющих особый характер работы и условия труда, выданных ГОУ НПО « <данные изъяты>» усматривается, что за период работы в Техническом училище № (ныне ГОУ НПО « <данные изъяты>»), в качестве мастера производственного обучения в группе аппаратчиков-лаборантов, И. работала полный рабочий день и была занята в химической промышленности, находясь 50% и более рабочего времени во вредных цехах в особых условиях труда с вредными условиями труда.

Оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, с учетом установленных по делу обстоятельств и требований действующего законодательства, суд первой инстанции правильно пришел к выводу о доказанности выполнения истцом работы в качестве мастера производственного обучения занятые обучением в химической промышленности, и находящиеся 50 % рабочего времени и более под землей и в производственных цехах, в периоды с 01 августа 1985 года по 10 апреля 1986 года, с 15 февраля 1989 года по 30 июня 1989 года, с 1 сентября 1992 года по 29 февраля 1993 года, с 18 марта 1996 года по 30 июня 1996 года, с 25 мая 1998 года по 30 июня 1998 года, с 1 сентября 1998 года по 30 июня 1999 года, с 20 декабря 2000 года по 30 декабря 2000 года, с 14 января 2001 года по 30 июня 2001 года, что также подтверждается копиями приказов <данные изъяты> о закреплении мастеров производственного обучения за учебными группами и о выводе учащихся на штатную производственную практику и справкой ОАО « <данные изъяты>».

В то же время судебная коллегия не может согласиться с решением суда в части включения в специальный трудовой стаж оставшихся периодов работы в должно­сти мастера производственного обучения в группе аппаратчиков-лаборантов в <данные изъяты> поскольку материалы дела не содержат доказательств занятости истца обучением в химической промышленности, и нахождении 50 % рабочего времени и более под землей и в производственных цехах в указанные периоды, поэтому решение суда в указанной части подлежит изменению.

В силу ч. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Учитывая, что специальный стаж истца на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составлял более 5 лет, суд пришел правомерному выводу о том, что ответчик незаконно отказал в установлении пенсии и обоснованно признал оспариваемое решение пенсионного фонда незаконным и обязал пенсионный фонд назначить ей пенсию с момента обращения, т.е. с 20 мая 2010г.

Доводы кассационной жалобы ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Красноармейскому району г.Волгограда не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, а сводятся лишь к переоценке доказательств, которым судом была дана правовая оценка.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Красноармейского районного суда г.Волгограда от 22 ноября 2010 года в части возложения на Управление Пенсионного Фонда РФ в Красноармейском районе г.Волгограда обязанности включить И. в специальный трудовой стаж оспариваемых периодов работ изменить, обязав пенсионный фонд включить в специальный стаж И. периоды работы: с 01 августа 1985 года по 10 апреля 1986 года, с 15 февраля 1989 года по 30 июня 1989 года, с 1 сентября 1992 года по 29 февраля 1993 года, с 18 марта 1996 года по 30 июня 1996 года, с 25 мая 1998 года по 30 июня 1998 года, с 1 сентября 1998 года по 30 июня 1999 года, с 20 декабря 2000 года по 30 декабря 2000 года, с 14 января 2001 года по 30 июня 2001 года в должно­сти мастера производственного обучения в группе аппаратчиков-лаборантов в Техническом училище № (ныне ГОУ НПО « <данные изъяты>) по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, заня­тость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льгот­ных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, раздел ХХХIII «Общие профессии» (код 23200000 позиция 23395).

В остальной части указанное решение оставить без изменения, а кассационную жалобу начальника Управления пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Красноармейском районе г.Волгограда Н. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: