Решение

Судья Снегирева Н.М. Дело № 33-2936/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

4 марта 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

Председательствующего: Мун Г.И.,

Судей: Манаенковой Е.Н., Павловой Л.А.,

При секретаре - Данилове А.А.

Рассмотрела в открытом судебном заседаний по докладу судьи областного суда Мун Г.И. гражданское дело по кассационной жалобе УПФР в Красноармейском районе г.Волгограда.

на решение Красноармейского районного суда г.Волгограда от 13 декабря 2010 года, которым постановлено:

исковые требования Г.М. к Управлению Пен­сионного фонда РФ по Красноармейскому району г.Волгограда о назначении трудовой пенсии удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Красноармейскому рай­ону г.Волгограда включить в специальный стаж, требуемый для назначения досрочной пенсии по возрасту Г.М. период работы с 18.03.1986 г. по 01.03.1990 года в должности каменщика <данные изъяты> и назначить Г.М. пенсию с 03 июля 2010 года.

В иске Г.М. о включении в специальный стаж периоды его работы с 05.05.1980 г. по 15.06.1981 г. должности шихтовщика <данные изъяты>, с 08.10. 1990 г. по 09.10. 1992 г. в <данные изъяты>, с 15.10.1992 г. по 05.07. 1993 г. в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по 28.08. 1995 г. в <данные изъяты> - отказать,

УСТАНОВИЛА:

Г.М. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ по Красноармейскому району г. Волгограда об оспаривании решения об от­казе в назначении трудовой пенсии, в обоснование заявленных требований указав, что в июне 2010 года он обратился в УПФ РФ по Красноармейскому району г. Волгограда с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с наличием необходимого стажа.

Однако решением от 27 сентября 2010 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему отказано.

При этом, из специального трудового стажа исключены периоды его ра­боты с 05.05.1980 г. по 15.06.1981 г. должности шихтовщика в <данные изъяты>, с 18.03.1986 г. по 01.03.1990 г. в должности каменщика в <данные изъяты> с 08.10. 1990 г. по 09.10. 1992 г. в <данные изъяты>, с 15.10.1992 г. по 05.07. 1993 г.в <данные изъяты>, с 09.07.1993 г. по 28.08. 1995 г. в <данные изъяты>

Оспаривая обоснованность отказа, Г.М. просит суд восстановить его нарушенные права, обязать УПФ РФ по Красноармейскому району г. Вол­гограда включить в трудовой стаж для начисления досрочной трудовой пенсии указанные периоды его работы и назначить ему пенсию с 03.07.2010 го­да.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе УПФР в Красноармейском районе г.Волгограда оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения и просит его отменить в связи с существенным нарушением норм материального права, повлиявшим на исход дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, выслушав представителя УПФР в Красноармейском районе г.Волгограда – Г., поддержавшего доводы жалобы, возражения Г.М. относительно доводов жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсия в РФ» от 17.12.2001 г. право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 от 17.12.2001г. трудовая пенсия назначается ранее дости­жения возраста, установленного ст. 7 этого Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они прорабо­тали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев на работах с вредными, тяжелыми условиями труда.

Согласно ч. 2 ст. 27 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовых пенсий по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 1, утвержденным 26.01.1991.

Как установлено судом при рассмотрении дела, Г.М. в июне 2010 года обратился в Управление пенсионного фонда РФ по Красноармейскому району г.Волгограда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, однако решением пенсионного фонда от 27 сентября 2010 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ. При этом, в специальный стаж не были включены периоды работы: с 05.05.1980 г. по 15.06.1981 г. - в должности шихтовщика в <данные изъяты> с 18.03.1986 г. по 01.03.1990 г. - в должности каменщика в <данные изъяты>, с 08.10. 1990 г. по 09.10. 1992 г. в <данные изъяты> с 15.10.1992 г. по 05.07. 1993 г. в <данные изъяты> с 09.07.1993 г. по 28.08. 1995 г. в <данные изъяты>

Кабинетом Министров СССР постановлением от 26 января 1991 года № 10 утверждены Списки производств, работ, профессий, должностей и показате­лей, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных усло­виях.

Согласно разделу XXVII Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных услови­ях (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10) в специальный трудовой стаж включается работа в должности каменщика, по­стоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В соответствии с п. 14 разъяснения Госкомтруда СССР от 28.02.1991 г. № 5 о порядке применения списков № 1 и 2 производств, работ, профес­сий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, раздел Списка общие профессии применяется неза­висимо от того, на каких предприятиях и организациях проводятся работы, предусмотренные в этом разделе.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 24 июля 2002 года «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для ус­тановления трудовых пенсий» основным документом, подтвер­ждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение перио­дов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выписки из приказов.

Из трудовой книжки истца и приказа о принятии на работу № от 24 июля 1984 г. усматривается, что Г.М. принят в строительное управление № 30 июля 1984 г. каменщиком 2 разряда в бригаду П. и проработал в указанном управлении до 01.10.1990 года.

Оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, с учетом установленных по делу обстоятельств и требований действующего законодательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о доказанности выполнения истцом работы в должности каменщика, по­стоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков в период с 18.03.1986 г. по 01.03.1990 г., в условиях полной занятости в течение рабочего дня и обоснованно включил указанный период в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В силу ст. 19 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», тру­довая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за ука­занной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случа­ях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ука­занную часть трудовой пенсии).

Учитывая, что специальный стаж истца на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составлял более 12 лет 6 месяцев, а страховой стаж - не менее 25 лет, суд пришел к правомерному выводу о том, что ответчик незаконно отказал истцу в установлении досрочной трудовой пенсии по старости и в связи с этим обоснованно обязал пенсионный фонд назначить ему пенсию с момента обращения, т.е. с 03 июля 2010 года.

Вывода суда в указанной части основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных сторонами доказательствах, которые всесторонне и тщательно исследованы и которым в решении дана надлежащая правовая оценка.

Решение суда в остальной части сторонами не обжалуется.

Доводы кассационной жалобы ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Красноармейскому району г.Волгограда об отсутствии оснований для включения в льготный стаж периодов работы истца с 18.03.1986 по 01.03.1990г.в должности каменщика, поскольку по представленным документам не подтверждается занятость истца в специализированном звене и бригаде каменщиков, не могут быть приняты во внимание, так как фактически направлены на переоценку доказательств и выводов суда.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, представленные сторонами доказательства надлежаще оценены, спор разрешен в соответствии с материальным и процессуальным законом, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Красноармейского районного суда г.Волгограда от 13 декабря 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу УПФР в Красноармейском районе г.Волгограда - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: