Решение
Дата опубликования: 16 марта 2011 г.
Краснодарский краевой суд
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
22 февраля 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
пред-щего Семёшиной Д.В.
судей Заливадней Е.К., Гордейчук Е.Б.
по докладу Семёшиной Д.В.,
при секретаре Зибиревой И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Безрядиной С.М. на решение Первомайского районного суда гор. Краснодара от 15 декабря 2010 года.
Заслушав доклад судьи Семёшиной Д.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Безрядина С.М. обратилась в суд с иском к военному комиссариату Краснодарского края о взыскании единовременного пособия в размере <данные изъяты> руб. в связи с гибелью ее мужа ФИО7 в 2002 году во время боевого вылета при проведении <данные изъяты>. Право на единовременное пособие предусмотрено Федеральным законом от 25.07.1998 года «О борьбе с терроризмом». Однако пособие не было выплачено. На ее обращение она получила отказ. Просит взыскать единовременное пособие и возместить причиненный ущерб с учетом снижения покупательской способности данной выплаты, который составил <данные изъяты> руб. Общую сумму взыскания истица определила в <данные изъяты> руб.
Решением Первомайского районного суда гор. Краснодара от 15 декабря 2010 года в удовлетворении требований отказано.
В кассационной жалобе Безрядина С.М. просит отменить решение, так как отказ в иске суд обосновал ссылкой на ФЗ «О противодействии терроризму», который вступил в силу с января 2007 г. и не имеет обратной силы и не может отменять приобретенное ранее действовавшим законом право. Она ссылалась на ФЗ «О борьбе с терроризмом», в связи с тем, что ее муж участвовал в борьбе с терроризмом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения истицы, судебная коллегия считает решение подлежащим отмене по следующим основаниям.
Вывод суда об отказе в иске основан на п.5 ст.20 ФЗ «О противодействии терроризму», п.9 ст.2 ФЗ «О статусе военнослужащих», которыми предусмотрено право на выплату единовременного пособия по одному основанию по выбору получателя. Истица получила страховую выплату в соответствии с ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих», а также единовременное пособие на основании п.2 ст.18 ФЗ «О статусе военнослужащих».
Суд не учел, что Федеральный закон «О противодействии терроризму» вступил в действие с января 2007 года, на момент гибели мужа истицы действовал Федеральный закон «О борьбе с терроризмом».
В соответствии с ч.2 ст.20 данного закона в случае гибели лица, принимавшего участие в борьбе с терроризмом, при проведении контртеррористической операции членам семьи погибшего и лицам, находящимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие в размере <данные изъяты> рублей, назначается пенсия по случаю потери кормильца, а также сохраняются льготы на получение жилья, оплату жилищно-коммунальных услуг, если такие льготы имелись у погибшего.
Указанный закон не содержал ограничений в выплате единовременного пособия по сравнению с ч.6 ст.21 ФЗ «О противодействии терроризму».
Пунктом 9 ст.2 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ предусмотрено, что военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей, имеющие право на социальные гарантии и компенсации в соответствии с настоящим Федеральным законом, пользуются социальными гарантиями и компенсациями, установленными для граждан федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Если указанные лица одновременно имеют право на получение одной и той же социальной гарантии и компенсации по нескольким основаниям, то им предоставляются по их выбору социальная гарантия и компенсация по одному основанию, за исключением случаев, особо предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Право на получение единовременного пособия в случае потери кормильца (гибель военнослужащего) было предусмотрено особо ФЗ «О борьбе с терроризмом».
Истица, как указал суд, получила единовременное пособие, выплаченное Военной страховой компанией в соответствии с п.2 ст.18 Федерального закона «О статусе военнослужащих», а также страховое обеспечение согласно закону об обязательном страховании жизни и здоровья военнослужащих.
При новом рассмотрении дела суду выяснить право истицы на получение единовременного пособия, предусмотренного ранее действовавшим ВЗ «О борьбе с терроризмом», кроме получения страховых выплат; является ли единовременное пособие, по поводу которого заявлен иск, дополнительной гарантией возмещения вреда членам семьи, потерявшей кормильца, участвовавшего в борьбе с терроризмом.
Суду необходимо правильно установить юридически значимые обстоятельства и принято решение в соответствии с требованиями закона и материалами дела.
Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Первомайского районного суда гор. Краснодара от 15 декабря 2010 года отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Председательствующий
Судьи
