Решение
Дата опубликования: 16 марта 2011 г.
Краснодарский краевой суд
Судья – Карасева Л.Г. Дело № 25174/10
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 декабря 2010 года г.Краснодар Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
Председательствующего Залесной Р.Н.
Судей Новиковой Ю.В., Кудрявцевой Е.Н.
По докладу Новиковой Ю.В.
При секретаре Зибиревой И.А.,
Слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе администрации муниципального образования г.Краснодар на решение Прикубанского районного суда г.Краснодара от 28.10.2010 года по делу по иску Сметанина Альберта Петровича к НСТ «Ветеран», Администрации муниципального образования г.Краснодар, администрации Прикубанского внутригородского округа г.Краснодара о признании права собственности на земельный участок.
Заслушав доклад, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Сметанин А.П. обратился в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на земельный участок в СНТ «Ветеран» по <адрес обезличен>.
В обоснование заявленного требования указал, что с 2001 года он является членом садоводческого товарищества «НСТ «Ветеран». По распоряжению администрации Прикубанского округа г.Краснодара от 23.03.2001 г. №911 за ним закреплен спорный земельный участок №№ площадью 600 кв.м. в указанном садоводческом товариществе. Все эти годы он непрерывно и открыто пользуется участком, своевременно уплачивая необходимые взносы. Желая воспользоваться правом, предоставленным ему действующим законодательством, он обратился в Управление Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю для проведения государственной регистрации права собственности на земельный участок, однако ему в этом отказано.
Полагает, что спорный земельный участок был передан ему фактически в собственность, поскольку необходимые сроки для его временно пользования давно истекли, согласие же администрации на передачу ему земельного участка непосредственно следует из текста распоряжения от 23.03.2001 года.
В связи с чем, просил суд признать за ним право собственности на указанный земельный участок.
Решением Прикубанского районного суда г.Краснодара от 28.10.2010 года исковые требования удовлетворены.
В кассационной жалобе администрация муниципального образования г. Краснодар указывает, что с решением суда они не согласны ввиду следующего. Постановлением администрации г.Краснодара от 07.07.1993 г. №384 в собственность членам садоводческого товарищества «Ветеран» и др. товариществам, упомянутым в нем, бесплатно предоставлен садовый участок площадью 41,36 га. Согласно приложению к указанному постановлению садовый участок №№ площадью 600 кв.м. закреплен за Непомнящим А.П. Распоряжением администрации Прикубанского административного округа г.Краснодара от 23.01.2001 г. №911 земельный участок по <адрес обезличен> в НСТ «Ветеран», ранее предоставленный для садоводства Непомнящему А.П., выделен Сметанину А.П. сроком на один год. В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие факт отказа Непомнящего А.П. от указанного земельного участка. Кроме того, земельный участок предоставлен истцу во временное пользование после введения в действие Земельного кодекса РФ, предусматривающего выделение земли за плату. Выделение земельных участков относится к компетенции администрации г.Краснодара, суд же своим решением подменил полномочия органа местного самоуправления. Просит об отмене решения суда.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав истца и его представителя, судебная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, а решение суда - законным и обоснованным по следующим основаниям.
Установлено, что распоряжением Главы администрации Прикубанского административного округа г.Краснодара №911 от 23.03.2001 года, в садоводческом товариществе «Ветеран» Сметанину А.П. выделен земельный участок №№ по <адрес обезличен>, и закреплен за ним во временное пользование сроком на один год, взамен отказавшегося от участка Непомнящего А.П. (л.д.4).
Из справки СНТ «Ветеран» (л.д.6) усматривается, что Сметанин А.П. с 2001 г. пользуется дачным участком по вышеуказанному адресу, с 01.02.2002 г. принят в члены садоводческого товарищества, что подтверждается также и представленной истцом копией членской книжки садовода (л.д.7-11).
Факт обращения Сметанина А.П. в Федеральную регистрационную службу по Краснодарскому краю и получения отказа в регистрации, подтвержден имеющимся в материалах дела ответом (л.д.12-13).
Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции свое решение мотивировал тем, что у истца спорный земельный участок по истечении предоставленного срока его временной использования, начиная с марта 2002 года, находится в постоянном пользовании в соответствии с его назначением, собственник же земельного участка распорядился им, выразив свою волю на отчуждение в распоряжении от 23.03.2001 г., и фактически самоустранился от владения земельным участком.
Судебная коллегия находит, что удовлетворение заявленного иска является обоснованным.
Так, истец пользуется земельным участком с 2001 года не самовольно, а на основании распоряжения органа местного самоуправления. С указанного периода времени к нему никаких претензий по поводу участка не предъявлялось. Спорный участок был выделен садоводческому товариществу, в котором в качестве члена состоит Сметанин А.П. бесплатно в собственность членов товарищества в 1993 году. Доводы ответчика о том, что спорный участок должен был быть предоставлен истцу за плату, несостоятелен, поскольку участок в 2001 году был предоставлен истцу не вновь, а в порядке перераспределения из земель, ранее выданных садоводческому товариществу НСТ «Ветеран» до вступления в силу нового Земельного Кодекса РФ. При этом подобной передачей спорного участка ничьи права, в том числе и администрации города, не затрагиваются.
Юридически значимые по делу обстоятельства установлены судом первой инстанции правильно.
Нарушений норм процессуального права судом не допущено.
Судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361, 366, 367 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Прикубанского районного суда г.Краснодара от 28.10.2010 года по делу по иску Сметанина Альберта Петровича к НСТ «Ветеран», Администрации муниципального образования г.Краснодар о признании права собственности на земельный участок– оставить без изменения, а кассационную жалобу администрации муниципального образования г.Краснодар – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
