Решение
Дата опубликования: 17 марта 2011 г.
Краснодарский краевой суд
Судья Чанов Г.М. Дело № 33-3401/10
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 февраля 2011 года г. Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Поповой Е.И.
судей Пегушина В.Г., Шелудько В.В.
по докладу судьи Шелудько В.В.
при секретаре Романовой О.В.
слушала в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Затюкиной Виктории Анатольевны на определение Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 15 декабря 2010 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Затюкина В.А. обратилась в суд с жалобой на бездействие должностных лиц службы судебных приставов и прокуратуры.
Определением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 15 декабря 2010г. отказано в принятии жалобы Затюкиной В.А. на бездействие должностных лиц службы судебных приставов и прокуратуры.
В частной жалобе Затюкина В.А. просит определение отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.
Проверив материалы дела в пределах доводов, изложенных в частной жалобе и обсудив их, судебная коллегия считает определение Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 15 декабря 2010 года подлежащим отмене по следующим основаниям.
Отказывая в принятии жалобы Затюкиной В.А., суд исходил из того, что по данное заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Данные выводы суда являются ошибочными.
Согласно ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Однако, в соответствии со статьей 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальный служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Кроме того, согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009г. №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» судам следует иметь в виду, что правильное определение ими вида судопроизводства (исковое или по делам, возникающим из публичных правоотношений), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, несогласных с решением, действием (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (например, подача заявления в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, или подача искового заявления).
Более того, суд не учел, что согласно ст.150 ГПК РФ при подготовке дела к судебному разбирательству судья опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок (пункт 2 части 1); по ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей истребует от организаций или граждан доказательства, которые стороны или их представители не могут получить самостоятельно (пункт 9 части 1).
Данные требования гражданско-процессуального законодательства оставлены судом первой инстанции без внимания.
При таких обстоятельствах определение суда об отказе в принятии жалобы Затюкиной В.А. нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене и передачи вопроса на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть изложенное и принять во внимание требования действующего законодательства.
Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 15 декабря 2010 года отменить и передать вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
