Решение

44г-513 4г-426 пг-713/11

Краснодарский краевой суд

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об отказе в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции

г.Краснодар 09 марта 2011 года

Судья Краснодарского краевого суда Сибятуллова Л.В., рассмотрев надзорную жалобу главы муниципального образования город-курорт Геленджик, поступившую в краевой суд 17 января 2011 года, на решение Геленджикского городского суда от 04 мая 2010 года и кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам краевого суда от 13 июля 2010 года по делу по заявлению Ловасова С.К. об оспаривании действий должностных лиц администрации МО г. Геленджика,

У С Т А Н О В И Л А:

Ловасов С.К. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения начальника управления архитектуры и градостроительства администрации г. Геленджика Краснодарского края (далее - УАиГ) о приостановлении оформления градостроительного плана земельного участка по <адрес обезличен>

Решением Геленджикского городского суда от 04.05.2010г. суд удовлетворил заявление Ловасова С.К., обязав должностных лиц администрации муниципального образования г. Геленджика, ответственных за выдачу градостроительного плана, оформить и выдать Ловасову С.К. градостроительный план земельного участка по адресу <адрес обезличен>

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам краевого суда от 13 июля 2010 года решение суда оставлено без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения.

В надзорной жалобе глава администрации муниципального образования г. Геленджик просит судебные постановления, состоявшиеся по данному делу, отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В соответствии с ч.2 ст.381 ГПК РФ по результатам изучения надзорной жалобы или представления прокурора судья выносит определение: об отказе в передаче надзорной жалобы или представления прокурора для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в порядке надзора; о передаче надзорной жалобы или представления прокурора с дело для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.

Согласно ст.387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановления и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

При рассмотрении надзорной жалобы таких оснований не установлено.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ, в судебном порядке могут быть оспорены решения и действия, в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод или на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечет к ответственности.

Как следует из материалов дела, Ловасову С.К. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> <адрес обезличен> Разрешенное использование земельного участка - индивидуальное жилищное строительство.

03 февраля 2009 года Ловасовым С.К. подано в администрацию г. Геленджика заявление о подготовке градостроительного плана земельного участка и выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома с увеличением площади застройки и этажности на земельном участке по <адрес обезличен>.

07 апреля 2009 года Ловасовым С.К. подано дополнительное заявление в управление архитектуры и градостроительства администрации МО г. Геленджика о выдаче градостроительного плана земельного участка по <адрес обезличен>, к которому были приложены правоустанавливающие документы на дом, технический паспорт, технические условия.

Письмом и.о. начальника УАиГ администрации г. Геленджик от 20.05.2009г. подтверждается изготовление градостроительного плана земельного участка по <адрес обезличен>

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона РФ от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Судом на основании собранных по делу доказательств установлено, что УАиГ администрации г. Геленджик нарушены сроки рассмотрения заявления Ловасова С.К. Кроме того, администрацией г. Геленджика и УАиГ не представлено суду доказательств самовольного строительства Ловасовым С.К. цокольного этажа в мае 2009 года, как в подтверждение обоснованности приостановления выдачи градостроительного плана.

На основании вышеизложенного суды первой и кассационной инстанций пришли к обоснованному выводу о нарушении должностными лицами администрации г. Геленджика своими действиями по приостановке оформления градостроительного плана земельного участка прав Ловасова С.К. на застройку принадлежащего ему на праве собственности земельного участка по <адрес обезличен>

Доводы надзорной жалобы Главы администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о том, что в судебном производстве имеется заявление администрации МО к Ловасову С.К. о сносе самовольного строения, являются необоснованными, ввиду отсутствия доказательств рассмотрения данного спора в суде.

Оснований не согласиться с выводами суда по доводам надзорной жалобы не имеется.

Доводов о неправильном применении судом норм материального права надзорная жалоба не содержит.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 5 февраля 2007 г. N 2-П установлено, что пересмотр в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, возможен лишь как дополнительная гарантия законности таких актов и предполагает установление особых оснований и процедур производства в данной стадии процесса, соответствующих ее правовой природе и предназначению. Акт суда, который уже вступил в законную силу, может быть изменен или отменен в порядке надзора лишь в исключительных случаях. Основанием для отмены или изменения судебного постановления нижестоящего суда не может быть единственно другая точка зрения суда надзорной инстанции на то, как должно было быть разрешено дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст.381 ГПК РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л А:

В передаче надзорной жалобы главы муниципального образования город-курорт Геленджик для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции Краснодарского краевого суда - отказать.

Судья

краевого суда Л.В.Сибятуллова