Решение

Судья: Шушлебина И.Г. Дело №33-3241/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 марта 2011 года г.Волгоград

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего: Малышевой И.А.

судей: Федоренко И.В., Василенко С.К.

при секретаре Архадыкове В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Федоренко И.В.

гражданское дело по кассационной жалобе администрации Краснооктябрьского района г.Волгограда на решение Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от 20 января 2011 года, которым постановлено:

Заявление прокурора Краснооктябрьского района г.Волгограда на бездействие Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов г.Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов г.Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области в части непринятия всех предусмотренных законом мер, обеспечивающих исполнение решения Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от 15 июня 2009 года по иску прокурора Краснооктябрьского района г. Волгограда к администрации Краснооктябрьского района г.Волгограда о признании неправомерными бездействий, возложении обязанности.

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Краснооктябрьского района г.Волгограда обратился в суд с заявлением на бездействие судебных приставов-исполнителей Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов г.Волгограда УФССП по Волгоградской области.

В обоснование указал, что прокуратурой Краснооктябрьского района г.Волгограда проведена проверка Краснооктябрьского районного отдела УФССП по Волгоградской области (далее - Краснооктябрьский райотдел) на предмет своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № выданного Краснооктябрьским районным судом <адрес> по гражданскому делу по заявлению прокурора <адрес> о признании незаконным бездействия администрации <адрес> по вопросу (непригодности) для проживания в многоквартирном доме по <адрес> <адрес>, было возбуждено исполнительное производство №.

В материалах исполнительного производства сведения, подтверждающие получение должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства, отсутствуют. Таким образом, ввиду бездействия судебного пристава-исполнителя должнику не была предоставлена возможность добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Как установлено в ходе проверки меры принудительного исполнения в отношении: должника не применялись. Исполнительные действия судебным приставом исполнителем с момента, возбуждения исполнительного производства не производились. Судебными приставами-исполнителями Краснооктябрьского райотдела требования закона не выполнены. Все предусмотренные законом меры по исполнению исполнительного документа не приняты, исполнительный документ более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства остается без фактического исполнения.

Просил суд признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Краснооктябрьского районного отдела УФССП по Волгоградской области в части непринятия всех предусмотренных законом мер, обеспечивающих исполнение решения Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от 15 июня 2009 года.

Суд постановил указанное выше решение.

В кассационной жалобе администрация Краснооктябрьского района г.Волгограда оспаривает законность и обоснованность постановленного решения и просит его отменить.

Проверив материалы дела по доводам кассационной жалобы, выслушав представителя администрации Краснооктябрьского района г.Волгограда – Демьянова В.И., поддержавшего доводы жалобы, прокурора Мамину Н.Л., возражавшую против удовлетворения жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона.

В соответствии со ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве» после возбуждения исполнительного производства и истечении срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем применяются меры принудительного исполнения. К мерам принудительного исполнения относится обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, а так же обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых, или социальных, правоотношений.

В соответствии со ст.30 Закона РФ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно ст.36 Закона РФ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

При разрешении спора судом установлено, что решением Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от 15 июня 2009 года на администрацию Краснооктябрьского района Волгограда возложена обязанность рассмотреть заключение Государственной жилищной инспекции Волгоградской области от 16 марта 2009 года № 347 о рассмотрении вопроса о признании помещения жилого многоквартирного дома по адресу <адрес>, непригодным для проживания по существу с вынесением одного из решений, предусмотренных пунктом 47 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утверждённого постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47.

28 апреля 2010 года в адрес Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов г.Волгограда УФССП по Волгоградской области поступил на исполнение исполнительный лист №, выданный Краснооктябрьским районным судом г.Волгограда 26 апреля 2010 года по вышеуказанному гражданскому делу по заявлению прокурора Краснооктябрьского района г.Волгограда о признании незаконным бездействия администрации Краснооктябрьского района г.Волгограда по не рассмотрению вопроса о признании непригодным для проживания многоквартирного дома по <адрес> <адрес>, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции Краснооктябрьского райотдела ГУ ФССП по Волгоградской области

30 апреля 2010 года было возбуждено исполнительное производство № и должнику - администрации Краснооктябрьского района Волгограда предоставлен срок 5 дней с момента получения копии постановления, для добровольного исполнения требований.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была 13 мая 2010 года вручена Главе администрации Краснооктябрьского района Волгограда.

С 19 мая 2010 года (после истечения срока, установленного для добровольного исполнения решения суда), судебным приставом-исполнителем меры к принудительному исполнению решения суда не принимались.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и материалами исполнительного производства.

При таких обстоятельствах суд принял законное и обоснованное решение об удовлетворении заявленных требований, поскольку судебным приставом-исполнителем не принималось никаких мер к принудительному исполнению решения суда.

Доводы жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку не содержат указаний на нарушение судом норм материального или процессуального права при разрешении данного спора.

Юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, выводы суда мотивированы и подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от 20 января 2011 года - оставить без изменения, а кассационную жалобу администрации Краснооктябрьского района г.Волгограда - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: