Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2010г. г.Москва

Люблинский районный суд г.Москвы в составе:

председательствующего судьи Даулетбаевой К.К.

при секретаре Головащенко Н.А.,

с участием заявителя Курдюмова А.А., представителя управы района Люблино г.Москвы ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-10207 -10 по заявлению Курдюмова А.А. к Управе района Люблино г.Москвы о признании незаконным распоряжения об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма

у с т а н о в и л :

Курдюмов А.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании распоряжения главы управы Люблино г.Москвы № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, указывая, что решением суда установлен факт его проживания на территории города Москвы более 10 лет, об является больным туберкулезом в открытой форме, в настоящее время находится на излечении в Московской городской больнице №, однако несмотря на это, ему отказано в постановке на учет для получения социального жилья по тем основаниям, что он не проживает на территории города Москвы 10 лет на законных основаниях.

В судебном заседании Курдюмов А.А. поддержал свои требования, пояснив, что 10 лет его проживания в городе Москве установлены решением суда, и просит признать вышеуказанное распоряжение незаконным и обязать его поставить на учет в качестве малоимущих, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма, в соответствии со ст. 7 Закона города Москвы.

Представитель управы района Люблино г.Москвы ФИО3 заявленные требования не признала, пояснив, что заявителем не представлены доказательства проживания в городе Москве не менее 10 лет на законных основаниях.

Выслушав объяснения истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конституционное право на жилище предполагает обязанность создания органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для его осуществления малоимущими и иными указанными в законе гражданами Российской Федерации, нуждающимся в жилище, с целью предоставления им жилья бесплатно или за доступную плату из государственных и других жилищных фондов (статья 40 Конституции Российской Федерации). Реализация этого права может быть обусловлена определенными требованиями, закрепленными в нормативных актах жилищного законодательства.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены статьей 51 ЖК РФ.

Порядок принятия на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде установлен статьей 52 ЖК РФ.

Частью 2 ст. 52 ЖК РФ определено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Перечень оснований для отказа в принятии малоимущих граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях, установленный в статье 54 Жилищного кодекса РФ, является исчерпывающим. Он не может быть дополнен (и (или) изменен) ни иными федеральными законами, ни иными актами федеральных органов государственной власти либо субъектов Российской Федерации и уж тем более актами органов местного самоуправления.

Согласно ст. 7 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" Жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они:

1) подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом;

2) имеют гражданство Российской Федерации;

3) проживают в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет;

4) не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях;

5) признаны малоимущими в порядке, установленном законом города Москвы.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Главой Управы района Люблино г. Москвы издано Распоряжение N 99, которым истцу отказано в признании нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (безвозмездного пользования), на основании п. 3 ст. 7 Закона г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ N 29 "Об обеспечении прав жителей города Москвы на жилые помещения", согласно которого, жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 Закона, если они проживают в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10-ти.

В силу ст. ст. 2 и 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах в Российской Федерации" (с последующими изменениями), место жительства - жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В целях обеспечения условий реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что решением Люблинского районного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлен факт постоянного проживания Курдюмова А.А. в городе Москве с 1998г. по настоящее время. Данный факт установлен именно в целях постановки заявителя на учет по получению социального жилья.

В силу п. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При таких обстоятельствах, распоряжение главы управы района Люблино № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Курдюмову А.А. в признании нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма не основано на законе и подлежит отмене.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Курдюмова А.А. удовлетворить.

Отменить распоряжение 99 от ДД.ММ.ГГГГ Главы управы Люблино г.Москвы об отказе Курдюмову А.А. в признании нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Обязать Управу района Люблино г.Москвы признать Курдюмова А.А. нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма малоимущим гражданам.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Московский городской суд, путем подачи кассационной жалобы через Люблинский районный суд г.Москвы.

Судья