Решение

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2010 года г. Москва

Люблинский районный суд г. Москвы в составе

председательствующего федерального судьи Зубковой З.В.,

при секретаре Шалыгиной Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4618-2010 по иску Прокуратуры ЮВАО г. Москвы к Индивидуальному предпринимателю Абцещко В.Н. о признании незаконной деятельности по организации и поведения азартных игре, обязании прекращении деятельности,

УСТАНОВИЛ :

Прокуратура ЮВАО г. Москвы обратилась в суд с исковым о признании незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр, осуществляемую индивидуальным предпринимателем Абцешко В.Н. и обязании его прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр по адресу: город <адрес> кор. 1

В обоснование своих требований истец указал, что в ходе проведения истцом проверки соблюдения требований законности о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в нежилом помещении по адресу: город Москва, <адрес> было установлено, что ответчик на основании договора субаренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО5» арендует помещение по вышеуказанному адресу, площадью 31,1 кв.м. В данном помещении установлено 15 электронных аппаратов с монитором и клавиатурой, 12 из которых, на момент проведения проверки, находились во включенном состоянии, терминалы имеют активные купюроприемники.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени, месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительности причины неявки в судебное разбирательство суду не сообщили.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Прокуратурой Юго-Восточного административного округа проведена проверка соблюдения требований законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в нежилом помещении по адресу: г. Москва, <адрес>. Данное помещение площадью 31,1 кв.м. занимает индивидуальный предприниматель Абцешко В.Н. на основании договора субаренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО ФИО6 действия до ДД.ММ.ГГГГ.

В помещении о установлено 15 электронных аппаратов с монитором и клавиатурой №№ №, 12 из которых на момент проведения проверки находились во включенном состоянии. На аппаратах имеется надпись «Multi Gaminator».

Терминалы имеют активные купюроприемники.

Из материалов проверки следует, что фактически данное оборудование используется как игровые автоматы с возможностью для клиента выиграть, либо проиграть денежную сумму.

В ходе проверки установлено, что клиенту предлагается самостоятельно опустить денежные средства в купюроприемник в оборудование схожее с игровым. После проведенной игры с помощью клавиш и совпадения игровых дорожек игроку выплачивается выигрыш, равный набранному значению на оборудовании, а в случае проигрыша денежные средства не возвращаются.

Услуга оказывается в такой форме, которая в значительной степени связана с риском и азартом для клиентов. Риск состоит в том, что в зависимости от суммы, опущенной в купюроприемник, игрок может лишиться значительной суммы денежных средств, либо увеличить вложение, выдача выигрыша производится на месте.

Данное обстоятельство, а также непосредственный контакт посетителя с оборудованием, внешне и по способу управления не отличающимся от игрового (наличие клавиатуры, монитора, игровая плата, содержащая скрытые алгоритмы и программы, купюропиемник), способствуют проявлению у посетителей основных признаков азарта: увлеченности и нетерпения.

С учетом вышеуказанных признаков суд приходит к выводу о том, что предприниматель осуществляет деятельность по проведению азартных игр под видом развлекательного аттракциона, что противоречит закону.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации,

В соответствии с положениями ст. 9 Федерального закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны (Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край и Ростовская область).

Статья 13 указанного Федерального закона предусматривает обязательность получения разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр, то есть выдаваемого в соответствии с настоящим Федеральным законом документа, предоставляющего организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в одной игорной зоне без ограничения количества и вида игорных заведений.

Разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне предоставляет организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне при соблюдении требований и ограничений, установленных решением о создании соответствующей игорной зоны.

Требованиями ст. 16 Федерального закона № 244-ФЗ установлено, что имеющие соответствующие лицензии игорные заведения при условии их соответствия требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, вправе продолжить свою деятельность до 30 июня 2009 года без получения предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне.

Индивидуальный предприниматель Абцешко В.Н. осуществляет свою деятельность на территории субъекта Российской Федерации - города Москвы, который не входит в перечень игорных зон, предусмотренных Федеральным законом № 244-ФЗ. Таким образом, разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне индивидуальным предпринимателем Абцешко В.Н. не может быть получено и его деятельность по организации и проведении азартных игр на территории г. Москвы, может осуществляться лишь в нарушение требований законодательства, т.е. без надлежащего разрешения (лицензии).

Согласно ст. 2 ГК РФ предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Деятельность индивидуального предпринимателя Абцешко В.Н. по организации и проведению азартных игр направлена на систематическое получение прибыли от оказания посетителям указанных услуг на модифицированном игровом оборудовании, то есть является предпринимательской деятельностью.

Таким образом, индивидуальный предприниматель Абцешко В.Н. осуществляет деятельность, запрещенную законом.

.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из положений ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 244-ФЗ следует, что целью указанного Федерального закона является защита нравственности, прав и законных интересов граждан. Соответственно несоблюдение требований данного закона, в частности организация и проведение азартных игр за пределами специально созданных игорных зон, нарушает права неопределенного круга, лиц.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконной деятельность по организации и проведению азартных игр, осуществляемую индивидуальным предпринимателем Абцешко В.Н. по адресу : город Москва <адрес>

Обязать индивидуального предпринимателя Абцешко В.Н. прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр по адресу :город Москва <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Федеральный судья