Решение

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Люблинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи <адрес>., при секретаре ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО11 к префектуре ЮВАО <адрес>, Департаменту жилищной политики и жилищного фонда <адрес> о признании незаконным распоряжения, обязании внести изменения в договор социального найма,-

у с т а н о в и л:

Истец, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО8 ФИО15 2002 года рождения и ФИО2 2005 года рождения, обратилась в суд с иском к префектуре ЮВАО <адрес> о вселении, мотивируя исковые требования тем, что до 2009 года была зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес>, решением суда договор субаренды указанного жилого помещения был расторгнут, а истец с членами семьи выла выселена и снята с регистрационного учета по указанному адресу. В 2007 года по договору купли-продажи с рассрочкой платежа ее семье была предоставлена квартира по адресу: <адрес>, 18-1-130 без прав регистрации по указанному адресу. Мать истца КлименцоваТ.С. обратилась в префектуру ЮВАО <адрес> с заявлением об изменении договора социального найма занимаемого ей жилого помещения по адресу: <адрес> в связи со вселением дочери (истца) и ее несовершеннолетних детей. Распоряжением префекта ЮВАО от ДД.ММ.ГГГГ во вселении истца и ее несовершеннолетних детей было отказано. Истец, ссылаясь на требования ст.70 ЖК РФ просил обязать префектуру ЮВАО <адрес> вселить ее и ее несовершеннолетних детей в жилое помещение по адресу: Москва, Краснодарская, 7-1-191 с постановкой их на регистрационный учет и внесением изменений в договор социального найма.

В дальнейшем истец уточнила исковые требования, просила признать распоряжение префекта ЮВАО <адрес> незаконным, обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда <адрес> внести изменения в договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, вписав в графу «члены семьи нанимателя» истца и ее несовершеннолетних детей.

В судебном заседании истец и ее представитель исковые требования поддержали, пояснив, что фактически истец с супругом и несовершеннолетними детьми проживают в квартире по адресу: <адрес>, однако не могут зарегистрироваться по указанному адресу в связи с наличием в договоре купли-продажи запрета на регистрацию в указанном жилом помещении.

Представитель ответчиков префектуры ЮВАО <адрес> и Департамента жилищной политики и жилищного фонда <адрес> исковые требования не признал, пояснив, что истцы фактически не вселяются в жилое помещение по адресу: <адрес> следовательно, требуют внести фиктивные изменения в договор социального найма указанного жилого помещения.

Третье лицо ФИО12 исковые требования поддержала.

Выслушав объяснения сторон, третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что спорным является жилое помещение в виде муниципальной отдельной трехкомнатной квартиры общей площадью 56,3 кв.м. по адресу: <адрес>. В указанной квартире зарегистрированы ФИО12 (третье лицо) и члены ее семьи: муж Клименцов А,П., сын ФИО3, жена сына ФИО4, внуки ФИО5, ФИО6

До ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении были зарегистрированы истец ФИО7, ее супруг ФИО9, ФИО16. и дочь ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец и ее несовершеннолетние дети были зарегистрированы по адресу: <адрес>, <адрес> в связи с заключением договора субаренды указанного жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ГУП <адрес> «Московский городской центр арендного жилья» был заключен договора купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа в рамках Московской программы «Молодой семье – доступное жилье», согласно которому на основании распоряжения префекта ЮВАО <адрес> истцу ФИО11, действующей за себя и за своих несовершеннолетних детей ФИО8 2002 года рождения и ФИО10 2005 года рождения, а также супругу истца ФИО9 была передана в равнодолевую собственность (после оплаты выкупной стоимости) трехкомнатная квартира общей площадью 75,3 кв.м. по адресу: <адрес>. Пунктом 2.1.3 указанного договора предусмотрена передача предоставленного жилого помещения покупателю без права регистрации по месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ мать истца ФИО12 обратилась в отделение по району Люблино отдела УФМС России по <адрес> в ЮВАО с заявлением о регистрации истца по месту жительства в спорном жилом помещении.

Распоряжением префекта ЮВАО <адрес> №жк от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 было отказано в оформлении вселения истца и ее несовершеннолетних детей в спорное жилое помещение по тем основаниям, что с учетом вселения истца и ее детей на каждого проживающего в жилом помещении будет приходиться размер площади жилого помещении менее учетной нормы.

Согласно требованиям ч.1 ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Согласно требованиям п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» в соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы.

Указанные нормы материального права предоставляют нанимателю возможность вселения в занимаемое им жилое помещение членов своей семьи. Как пояснила в ходе судебного заседания истец ФИО11, а также третье лицо ФИО12, истец и ее несовершеннолетние дети не вселялись и не планируют вселяться в спорное жилое помещение, поскольку фактически проживают в предоставленной им по договору купли-продажи с рассрочкой платежа квартире по адресу: <адрес>, в которой не зарегистрированы в связи с запретом на регистрацию, установленном договором купли-продажи.

Учитывая, что фактического вселения истцов спорное жилое помещение не произошло, вселяться истцы в спорное жилое помещение не намерены, следовательно, требования ст.70 ЖК РФ в данном случае не могут применяться, так как в них идет речь именно о вселении в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя.

В соответствии с требованиями п.3 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

В соответствии с требованиями п.4 указанных выше Правил граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства.

В соответствии с требованиями пп 16, 18 указанных выше Правил гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение. Органы регистрационного учета в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту жительства и производят в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства.

Анализируя указанные правовые нормы, суд приходит к выводу, что регистрация граждан по месту жительства носит уведомительный характер, не предоставляет прав и не освобождает от обязанностей, а связана лишь с фактом проживания гражданина по определенному адресу.

Поскольку истцы фактически проживают в жилом помещении по адресу: <адрес>, проживание их является законным, поскольку они занимают данное жилое помещение на основании договора купли-продажи с рассрочкой платежа, истцы не лишены возможности обратиться с заявлением о регистрации именно в занимаемом ими жилом помещении.

Учитывая изложенное, суд считает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, -

р е ш и л:

В иске ФИО11 к префектуре ЮВАО <адрес>, Департаменту жилищной политики и жилищного фонда <адрес> о признании незаконным распоряжения, обязании внести изменения в договор социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течении десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Люблинский районный суд <адрес>.

Судья