Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва 11 февраля 2011 г.

Мотивированное решение суда изготовлено 17 февраля 2011 г.

Мещанский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Мосина С.В.,

при секретаре Черепниной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2-1808/11 по заявлению Шелепова <данные изъяты> к ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области об обязании снять с кадастрового учета земельного участка, поставить на кадастровый учет земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

Заявитель обратился в суд с заявлением об обязании снять с кадастрового учета земельного участка, поставить на кадастровый учет земельный участок, указывая в обоснование требований, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в Истринском районе выдало заявителю кадастровую выписку от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой указано, что границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. В тоже время, решением Истринского районного суда Московской области от 17 декабря 2009 г. и Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 25 февраля 2010 г. границы земельного участка заявителя были определены и должны быть внесены в кадастровый паспорт земельного участка.

В судебном заседании представитель заявителя Шелепова А.А. по доверенности Решетихин И.А. поддержал доводы жалобы в полном объеме.

Представитель ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области по доверенности Зеленцов В.П. явился, против удовлетворения заявления возражал по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Анализ материалов дела, пояснений сторон в процессе, письменных доказательств приводит суд к убеждению о необходимости оставления заявления Шелепова А.А. без удовлетворения в силу следующего.

В силу ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействиям) органов государственной власти местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействия), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности

Судом установлено, что 27 апреля 2010 г. заявителем поданы документы для постановки на кадастровый учет земельного участка № СНТ «Жаворонки» городского поселения Дедовск Истринского района Московской области в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в Московской области по Истринскому району. Помимо прочего, заявителем было приложено решение Истринского районного суда Московской области об определении границ земельного участка указанного земельного участка от 17 декабря 2009 г. и Определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда об оставлении решения суда от 17 декабря 2009 г. без изменения.

Из п. 16 кадастровой выписки о земельном участке от 21 июня 2010 г. № усматривается, что границы вышеуказанного земельного участка № не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно решения Истринского районного суда Московской области от 17 декабря 2009 г. была определена граница земельного участка № по фактически установленному забору согласно заключения землеустроительной экспертизы от т. 2 до т. 3 длинной <данные изъяты>

Полагая, что данную формулировку надлежит внести в п. 16 кадастровой выписки на земельный участок, заявитель Шелепов А.А. обратился в суд.

Поскольку согласно п. 2 Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 11 марта 2010 г. №П/93 «О наделении Федеральных государственных учреждений «Земельная кадастровая палата» («Кадастровая палата») по субъектам Российской Федерации полномочиями органа кадастрового учета» федеральные государственные учреждения «Земельная кадастровая палата» («Кадастровая палата») по субъектам Российской Федерации с 15 сентября 2010 года было наделено полномочиями по ведению государственного кадастра недвижимости, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, в качестве заинтересованного лица, чьи действия обжалуются, судом было определено ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области.

Пунктом 1 ч. 1ст. 22 Федерального закона РФ от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»установлен перечень документов, предоставляемые в орган кадастрового учета для кадастрового учета земельного участка: межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со ст. 38 Закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Согласно п. 7 ст. 38 Закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Из анализа вышеприведенных норм следует, что определение границ земельного участка заявителя, установленное в решении суда от 17 декабря 2009 г. - это разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка, указанного в п.1 ч. 1 ст. 22 Закона.

Проведенная по делу землеустроительная экспертиза - это одно из доказательств по разрешаемому судом спору. Использоваться при постановке на кадастровый учет земельного участка вышеуказанная землеустроительная экспертиза не должна и не может.

Статья 38 Закона определяет, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Из всего вышеизложенного, суд приходит к убеждению, что заявитель неверно истолковал требования Закона, требуя от должностных лиц внесения в кадастровый паспорт (кадастровую выписку о земельном участке) данные, указанные в резолютивной части решения суда от 17 декабря 2009 г.

Помимо этого, выполнение требований заявителя привели бы к коллизии судебного решения и требований Закона.

Для удовлетворения требований заявителя, последнему надлежит обратиться в уполномоченный орган для составления межевого плана, после чего предоставить в ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области документы, согласно перечня, определенного в ч. 1 ст.22 Закона.

В соответствии с ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к убеждению о том, что должностными лицами Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, а так же ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области нарушений требований законодательства не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Шелепова <данные изъяты> к ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области об обязании снять с кадастрового учета земельного участка, поставить на кадастровый учет земельный участок - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме через Мещанский районный суд г.Москвы.

Председательствующий