Решение

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 февраля 2011 года г. Москва

Люблинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Жуковой Н.Ю., при секретаре Богомоловой М.В., с участием прокурора Титаренко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-33-11 по иску Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы к Кириченко Г.В., Кириченко З.Г. о выселении,-

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам Кириченко Г.В., З.Г., Префектуре ЮВАО г.Москвы о выселении ответчиков Кириченко Г.В., З.Г. из квартиры по адресу: Москва, <адрес>, мотивируя исковые требования тем, что ответчики вселились в указанную квартиру на основании договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ, заключенных с ГУП «Жилищник-1», при этом ГУП «Жилищник-1» не является собственником либо законным владельцем спорного жилого помещения, в связи с чем заключение договора найма жилого помещения не является законным. Также с ответчиками был заключен договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, который не является законным, так как предоставление жилого помещения из жилищного фонда г.Москвы на условиях договора социального найма возможно в отношении граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещения, либо на учете нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений. Истец, ссылаясь на нормы ст.168 и 304 ГК РФ просит выселить ответчиков из занимаемого ими жилого помещения, снять их с регистрационного учета по месту жительства, а также признать недействительными договоры найма специализированного жилого помещения и договор социального найма.

В дальнейшем истец уточнял исковые требования, в последний раз предъявил требования к Кириченко Г.В., Кириченко З.Г. о выселении и снятии с регистрационного учета, просил признать недействительным ордер Ж-702 СО без даты, выданный Кириченко ГУП «Жилищник-1» на право владения и пользования спорным жилым помещениям, также просил признать недействительными договор найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ.,

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, пояснив, что не имеет требований к Префектуре ЮВАО г.Москвы.

Ответчик Кириченко Г.В., являющийся законным представителем несовершеннолетней Кириченко З.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исковые требования не признал.

Представитель ответчика Кириченко Г.В. исковые требования не признал, представил возражения, согласно которым истец не является лицом, указанным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.09, не является собственником (представителем собственника) спорного жилого помещения, в связи с чем не вправе предъявлять иск, решение о предоставлении ответчикам спорного жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке не оспорено, требование о выселении ответчика и его малолетнего ребенка без предоставления жилого помещения не основано на законе.

Представитель третьего лица ГУП «Жилищник-1» просила отказать в иске по тем основаниям, что указанная организация, предоставляя ответчикам жилое помещение, действовала в пределах полномочий, предоставленных ей уставом и договором управления.

Также указанным лицом представлены возражения, согласно которым ГУП «Жилищник-1» обладает правом хозяйственного ведения общежития, в котором находится спорное жилое помещение, в связи с чем обладал полномочиями по его предоставлению, при принятии решения о предоставлении ответчикам жилого помещения форма и порядок принятия решения не были нарушены, имелись основания для заключения договора социального найма, договор социального найма был заключен с согласия истца, наниматель в соответствии с требованиями ст.91 ЖК РФ не предупреждал ответчиков об устранении нарушений перед выселением, ответчик Кириченко Г.В. является работником ГУП «Жилищник-1».

Третье лицо ГБУ «Жилищник», извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в суд не обеспечило.

Третье лицо отделение по району Печатники УФМС России по г.Москве в ЮВАО просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Прокурор просила удовлетворить исковые требования по тем основаниям, что общежитие, в котором находится спорное жилое помещение было передано в собственность города Москвы, в связи с чем жилые помещения в нем должны были предоставляться по правилам, применяемым к договору социального найма, а именно нуждающимся в улучшении жилищных условий в порядке очередности.

Суд, выслушав объяснения сторон, представителя третьего лица, заключение прокурора, исследовав и изучив письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ответчики зарегистрированы по адресу: Москва, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком Кириченко Г.В. и ГУП «Жилищник-1» был заключен договор найма жилого помещения в общежитии №, согласно которому спорное жилое помещение бессрочно было предоставлено для проживания Кириченко Г.В. и его дочери Кириченко З.Г. Также ГУП «Жилищник-1» был выдан ордер № без даты на право пользования спорным жилым помещением. Согласно объяснениям представителя ГУП «Жилищник-1» в ходе судебного заседания, ордер был выдан во время вселения ответчиков в спорное жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ между Кириченко Г.В. и и ДЖПиЖФ г.Москвы был заключен договор социального найма спорного жилого помещения, согласно которому оно было предоставлено для проживания Кириченко Г.В. и его дочери Кириченко З.Г. Данный договор был заключен на основании распоряжения префекта ЮВАО № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении спорного жилого помещения ответчикам. Указанное распоряжение было отменено распоряжением префекта ЮВАО №жк от ДД.ММ.ГГГГ.

Дом 9 корп.1 по ул. <адрес> в г.Москве был принят в собственность города Москвы согласно постановлению правительства Москвы №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии общежитий, находящихся на балансе ОАО «Москвич», в собственность города Москвы».

Распоряжением префекта ЮВАО г.Москвы №-жк от ДД.ММ.ГГГГ жилая площадь по адресу: Москва, <адрес>, кв. с 1 по 150, находящаяся в хозяйственном ведении ГУП «Жилищник-1», была выведена из статуса общежития с последующей передачей в жилищный фонд города.

Согласно требованиям ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что жилые помещения, находящиеся в <адрес> в г.Москве утратили статус общежития в связи с изданием постановления Правительства г.Москвы №-ПП, а не распоряжения префекта от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах заключение ГУП «Жилищник-1» с ответчиком Кириченко ДД.ММ.ГГГГ договора найма жилого помещения в общежитии незаконно, поскольку согласно требованиям вышеприведенной нормы права жилое помещение в <адрес> в <адрес> могло быть предоставлено гражданам только по договору социального найма.

Согласно требованиям ст.57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Ответчики не состоят и на момент предоставления им спорного жилого помещения не состояли на учете нуждающихся в жилых помещениях, либо на учете нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещениях.

При таких обстоятельствах заключение с ответчиками договора социального найма не соответствует требованиям закона, а именно ст.57 ЖК РФ.

Согласно требованиям ст.ст.166-168 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна.

Указанные нормы права дают основания к признанию договоров найма жилого помещения в общежитии №, а также договора социального найма, заключенного между ответчиком Кириченко и ДЖПиЖФ <адрес>, недействительными.

Принимая решение по делу, суд также учитывает. Что действующий Жилищный кодекс РФ не предусматривает такого основания пользования жилым помещением, как ордер. Следовательно, ордер, выданный ответчику ГУП «Жилищник-1» после введения в действие Жилищного кодекса РФ, не соответствует требованиям ст.57 ЖК РФ и является недействительным.

В соответствии с требованиями п.1.2 Положения о Департаменте жилищной политики и жилищного фонда, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 26.08.08, Департамент от имени Правительства Москвы осуществляет правомочия собственника по распоряжению жилыми помещениями, принадлежащими городу Москве и входящими в имущественную казну города Москвы, предназначенными для решения социальных задач и реализации городских жилищных программ.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Поскольку у ответчиков отсутствуют предусмотренные законом основания для проживания в спорном жилом помещении, учитывая положения ст.304 ГК РФ, предоставляющей истцу, как собственнику спорного жилого помещения, требования устранения всяких нарушений его права, а также ст.35 ЖК РФ, устанавливающей, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для выселения ответчиков без предоставления им другого жилого помещения.

Принимая решение по делу, суд учитывает и то, что выписка из распоряжения префекта на право вселения ответчиков в спорное жилое помещение по договору социального найма была аннулирована распоряжением префекта ЮВАО от ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившее в законную силу решение суда о выселении является в силу п.30 «е» Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства на территории РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета, поэтому в требованиях истца о снятии ответчиков с регистрационного учета по месту жительства суд отказывает.

В соответствии с требованиями ст.98 ГПК РФ с совершеннолетнего ответчика надлежит взыскать госпошлину, от уплаты которой истец на основании п.1 ч.2 ст.333.36 НК РФ освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд, -

р е ш и л:

Иск Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы к Кириченко Г.В., Кириченко З.Г. о выселении удовлетворить частично.

Признать недействительным ордер Ж-702 СО без даты выданный Кириченко Г.В. на право занятия жилого помещения по адресу: Москва, Полбина, 9-1-117.

Признать недействительным договор найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ГУП «Жилищник-1» и Кириченко Г.В. на право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Признать недействительным договор социального найма жилого помещения №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы и Кириченко Г.В. на право владения жилым помещением по адресу: Москва, <адрес>.

Выселить Кириченко Г.В. и Кириченко З.Г. из жилого помещения по адресу: Москва, <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Кириченко Г.В. в доход федерального бюджета госпошлину в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Люблинский районный суд г.Москвы.

Судья