Решение

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 февраля 2011 года г. Москва

Люблинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Жуковой Н.Ю., при секретаре Богомоловой М.В., с участием прокурора Титаренко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-474-11 по иску Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы к Солнцевой М.В о выселении и по встречному иску Солнцевой М.В. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы о признании права пользования жилым помещением, предоставлении жилого помещения,-

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском о выселении ответчика из жилого помещения по адресу: Москва, <адрес>, мотивируя исковые требования тем, что ответчик вселилась в указанную квартиру на основании договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ГУП «Жилищник-1», при этом ГУП «Жилищник-1» не является собственником либо законным владельцем спорного жилого помещения, в связи с чем заключение договора найма жилого помещения не является законным. Истец, ссылаясь на нормы ст. 304 ГК РФ просит выселить ответчика из занимаемого жилого помещения, снять ее с регистрационного учета по месту жительства, а также признать недействительным договора найма специализированного жилого помещения.

В ходе судебного заседания представитель истца исковые требования поддержал.

Ответчик исковые требования не признала.

Также ответчиком предъявлен встречный иск к ДЖПиЖФ г.Москвы о признании за ней права пользования занимаемым жилым помещением, заключении с ней служебного нового договора найма (служебного, коммерческого, аренды), предоставлении жилой площади в общежитии г.Москвы по тем основаниям, что истец ранее проживала в жилом доме в <адрес>, который в ДД.ММ.ГГГГ году полностью сгорел, далее проживала в <адрес> посад в квартире, собственником которой являлся бывший муж, откуда выписана в связи с расторжением брака, жилых помещение на праве собственности и социального найма не имеет, снимать жилую площадью не имеет возможности в связи с материальным положением, спорное жилое помещение является для нее единственным местом проживания, она не была уведомлена о необходимости освобождения данной жилой площади, не была осведомлена о том, что ГУП «Жилищник-1» был неправомочен заключать договора найма жилого помещения, за время проживания она регулярно оплачивала занимаемое жилое помещение, проживает и работает в Москве ДД.ММ.ГГГГ года.

Представитель истца встречные исковые требования не признал.

Представитель третьего лица ГУП г.Москвы «Жилищник-1» просила отказать в удовлетворении требований о выселении ответчика, поскольку предоставляя ответчику спорное жилое помещение, указанная организация действовала согласно своему уставу.

Третье лицо ГБУ г.Москвы «Жилищник извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в суд не обеспечил.

Прокурор просила удовлетворить исковые требования о выселении по тем основаниям, что общежитие, в котором находится спорное жилое помещение, было принято в собственность города Москвы в ДД.ММ.ГГГГ году согласно постановлению Правительства Москвы № 814-ПП, в связи с чем жилые помещения в нем должны были предоставляться по договору социального найма.

С учетом требований ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Суд, выслушав объяснения сторон, представителя третьего лица, заключение прокурора, исследовав и изучив письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, находит первоначальные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, а требования встречного иска не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ответчик зарегистрирована и проживает по адресу: Москва, <адрес>. Указанное жилое помещение было предоставлено ответчику согласно договору найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в г.Москве был принят в собственность города Москвы согласно постановлению правительства Москвы №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии общежитий, находящихся на балансе ОАО «Москвич», в собственность города Москвы».

Распоряжением префекта ЮВАО г.Москвы №-жк от ДД.ММ.ГГГГ жилая площадь по адресу: Москва, <адрес>, находящаяся в хозяйственном ведении ГУП «Жилищник-1», была выведена из статуса общежития с последующей передачей в жилищный фонд города.

Согласно требованиям ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса указанных жилых помещений. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Указанные положения закреплены и в обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что жилые помещения, находящиеся в <адрес> в г.Москве утратили статус общежития в связи с изданием постановления Правительства г.Москвы №-ПП, а не распоряжения префекта от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах заключение ГУП «Жилищник-1» с ответчиком ДД.ММ.ГГГГ договора найма жилого помещения в общежитии незаконно, поскольку согласно требованиям вышеприведенной нормы права жилое помещение в <адрес> в г.Москве могло быть предоставлено гражданам только по договору социального найма.

Согласно требованиям ст.57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Ответчик не состоит и не состояла на учете нуждающихся в жилых помещениях, либо на учете нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещениях.

При таких обстоятельствах заключение с ответчиками договора найма жилого помещения в общежитии не соответствует требованиям закона, а именно требованиям ст.57 ЖК РФ.

Согласно требованиям ст.ст.166-168 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна.

Указанные нормы права дают основания к признанию договора найма жилого помещения в общежитии недействительным.

В соответствии с требованиями п.1.2 Положения о Департаменте жилищной политики и жилищного фонда, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 26.08.08, Департамент от имени Правительства Москвы осуществляет правомочия собственника по распоряжению жилыми помещениями, принадлежащими городу Москве и входящими в имущественную казну города Москвы, предназначенными для решения социальных задач и реализации городских жилищных программ.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Поскольку у ответчика отсутствуют предусмотренные законом основания для пользования спорным жилым помещением, учитывая положения ст.304 ГК РФ, предоставляющей истцу, как собственнику спорного жилого помещения, требования устранения всяких нарушений его права, суд приходит к выводу о наличии оснований для выселения ответчика без предоставления ей другого жилого помещения.

Вступившее в законную силу решение суда о выселении является в силу п.30 «е» Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства на территории РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.95 основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета, поэтому в требованиях истца о снятии ответчиков с регистрационного учета по месту жительства суд отказывает.

Поскольку у ответчика отсутствуют предусмотренные законом основания пользования спорным жилым помещением и в связи с удовлетворением исковых требований о выселении, требования встречного иска о признании за ответчиком права пользования спорным жилым помещением удовлетворению не подлежат.

Требования о заключении с ответчиком нового договора возможного найма спорного жилого помещения (служебного, коммерческого, аренды) и предоставления ответчику другой жилой площади в общежитии г.Москвы не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Договор найма служебного жилого помещения на спорное жилое помещение не может быть заключен, поскольку спорное жилое помещение не включено в специализированный жилищный фонд и не является служебным.

По договорам найма иного рода спорное жилое помещение не может быть предоставлено ответчику, поскольку в соответствии с требованиями ст.28 Закона г.Москвы № 29 от 14.06.04 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» жилые помещения по договору найма предоставляются: 1) жителям города Москвы, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и подавшим заявление о предоставлении жилого помещения по договору найма; 2) жителям города Москвы, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях предоставления им жилых помещений по договору найма; 3) жителям города Москвы, являющимся нанимателями жилых помещений в коммунальной квартире и обеспеченным по нормам предоставления на каждого члена семьи, в случае освобождения изолированного жилого помещения в этой коммунальной квартире и при отсутствии проживающих в этой квартире жителей города Москвы, признанных нуждающимися в жилых помещениях или улучшении жилищных условий; 4) участникам городских жилищных программ, а ответчик ни к одной из указанных категорий не относится.

Требования ответчика о предоставлении ей другой жилой площади в общежитиях г.Москвы не подлежат удовлетворению, поскольку согласно требованиям п. 1.3.5 Регламента подготовки, оформления и выдачи гражданам договора найма жилого помещения в общежитии, договора пользования местом в общежитии, утвержденного постановлением Правительства Москвы № 709-ПП от 28.07.09 договор найма жилого помещения в общежитии либо договор пользования местом в общежитии (далее - Договор) заключаются в письменной форме на основании решения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы о предоставлении жилого помещения либо места в общежитии гражданину на период трудовых отношений либо службы, обучения.

Согласно требованиям п.2.2 указанного выше Регламента граждане, обратившиеся с заявлением о предоставлении жилого помещения (места) в общежитии, представляют:

1) заявление в произвольной форме;

2) документы, удостоверяющие личность;

3) ходатайство организации, с которой гражданин состоит в трудовых либо служебных отношениях, а также в которой гражданин проходит обучение, о предоставлении гражданину жилого помещения (места) в общежитии в связи с трудовыми отношениями, службой или обучением;

4) копию и оригинал трудового договора или копию трудовой книжки, заверенную организацией, с которой гражданин состоит в трудовых отношениях;

5) копии документов с предъявлением оригиналов, удостоверяющих личность всех членов семьи: для граждан старше 14 лет - паспорт, для детей до 14 лет - свидетельство о рождении;

6) документы, подтверждающие родственные отношения;

7) документы об отсутствии (наличии) жилых помещений, в отношении которых заявитель, члены его семьи обладают самостоятельным правом пользования или правом собственности как на территории города, так и за ее пределами;

Из объяснений ответчика не усматривается, что она обращалась к ДЖПиЖФ г.Москвы с заявлением о предоставлении ей жилого помещения (места) в общежитии с приложением указанных в Регламенте документов.

При таких обстоятельствах оснований для обязания ДЖПиЖФ г.Москвы предоставить ответчику жилое помещение в общежитии не имеется.

В соответствии с требованиями ст.98 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать госпошлину, от уплаты которой истец на основании п.1 ч.2 ст.333.36 НК РФ освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд, -

р е ш и л:

Иск Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы к Солнцевой М.В. о выселении удовлетворить частично.

Признать недействительным договор № найма жилого помещения в общежитии по адресу: Москва, <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ГУП «Жилищник-1» и Солнцевой М.В..

Выселить Солнцеву М.В. из жилого помещения по адресу: Москва, <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

В остальной части иска отказать.

В удовлетворении встречного иска Солнцевой М.В. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы о признании права пользования жилым помещением, предоставлении жилого помещения отказать.

Взыскать с Солнцевой М.В. в доход федерального бюджета госпошлину в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Люблинский районный суд г.Москвы.

Судья