Решение
Дата опубликования: 21 февраля 2013 г.
Советский районный суд г.Томска
№ 2-265/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Черных О.Г.,
при секретаре Юриной И.А.,
с участием истца Баюсовой Е.В.,
рассмотрев 31 января 2013 года в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Баюсовой Е.В. к Государственному учреждению ... о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений,
установил:
Баюсова Е.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению ... о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета Б.
В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее муж Б., за которого уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ.
Ссылаясь на п.3 ст.38 Федерального закона от 24.07.2002 года №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ», Правила выплаты Пенсионным Фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 года № 741, ст.16 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», просит восстановить ей пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ее умершего мужа – Б., умершего 17.06.2012.
Указывает, что шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений пропущен ею по уважительной причине, поскольку о наличии накопительной части пенсии мужа до получения письма из Пенсионного фонда РФ ей известно не было.
В судебном заседании истец Баюсова Е.В. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что я за данной выплатой в Пенсионный фонд она не обращалась, поскольку не знала о том, что имеется такая возможность. Из Пенсионного фонда каких-либо извещений о возможности получения накопительных средств умершего ей не поступало. Наследство после смерти мужа она приняла, свидетельство о принятии наследства получила. О том, что имеются пенсионные накопления, ей стало известно ДД.ММ.ГГГГ, когда она получила письмо об этом из Пенсионного фонда. В Пенсионный фонд она обратилась ДД.ММ.ГГГГ, где ей пояснили, что срок на обращение пропущен и ей необходимо обратиться в суд.
Ответчик в судебное заседание представил письменные возражения на иск, согласно которым восстановление пропущенного срока возможно лишь при условии подтверждения уважительности причин его пропуска. Просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Суд, в соответствие с ч.5 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.1112 ГК РФ в наследство входит имущество и имущественные права, принадлежащие наследодателю на день смерти.
В соответствие со ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства.
Для приобретения статуса наследника, а, следовательно, правопреемника, предусмотрен срок в 6 месяцев.
В соответствии со ст.38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» в случае смерти застрахованного лица, то есть лица, на которое распространялось обязательное пенсионное страхование и за которое уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии (мужчины и женщины 1967 года рождения и моложе, а также мужчины 1953 года рождения и женщины 1957 года рождения - за период с 2002 по 2005 г.), правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляются выплаты средств пенсионных накоплений.
Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица в соответствии с п.9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2007 № 741, осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Этот срок установлен Федеральным законом от 09.05.2005 № 48-ФЗ (вступил в силу 24.05.2005), внесшим изменения в вышеназванный Федеральный закон от 24.07.2002 № 111-ФЗ, который не содержит нормы об обратной силе закона, поэтому правило шестимесячного срока распространяется только на правопреемников, чье право на получение средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц наступило после вступления в силу Федерального закона от 09.05.2005 № 48-ФЗ (дата смерти застрахованного лица после 24.05.2005).
В ходе судебного заседания установлено, что Баюсова Е.В. являлась женой Б., что подтверждается свидетельством о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из свидетельства о смерти №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Б., ДД.ММ.ГГГГ рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, шестимесячный срок для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о выплате средств пенсионный накоплений, установленный ст.38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», истек ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч.2 ст.1152 ГК РФ наследник, принявший часть наследства, считается принявшим все причитающееся наследство, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось.
Истец проживала с наследодателем и, следовательно, фактически вступила в права наследника. Кроме того, согласно свидетельству о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ, Баюсова Е.В. является наследницей имущества Б., умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде квартиры по адресу: <адрес>.
Исходя из представленных доказательства, суд приходит к выводу о том, что Баюсова Е.В. в установленный законом шестимесячный срок фактически приняла наследство, оставшееся после смерти мужа Б. в виде квартиры, в которой они совместно проживали, а, следовательно, за ней следует признать также право собственности на наследственное имуществе, оставшееся после смерти мужа Б. в виде страховых взносов на накопительную часть его пенсии, в порядке наследования по закону.
Более того, п.9 Правил выплаты … (утв. Постановлением правительства РФ 03.11.207 г. за 741) о выплате до истечении 6 месяцев со дня смерти, противоречат нормам ГК РФ, поскольку правопреемники до истечения 6 месяцев могут быть не установлены.
Однако, поскольку Федеральный закон от 24 июля 2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» в ч.3 ст.38 предусматривает процедуру восстановления срока при не обращении в шестимесячный срок непосредственно в Пенсионный фонд, в связи с чем, решение вопроса о восстановлении срока необходимо.
Как разъяснил Верховный Суд РФ в обзоре за Ш квартал 2008 года (утв. Пост. Пленума ВС РФ), восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.
Истец как причину пропуска срока указала, что о наличии накопительной части пенсии мужа узнала лишь из письма Пенсионного фонда РФ, полученного ею ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 г. № 741, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
Указанная обязанность ответчиком исполнена не была, поскольку согласно письму, направленному на имя Б., Пенсионный фонд РФ предоставил сведения о страховых взносах на финансирование накопительной части трудовой пенсии, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета.
Никаких мер по установлению правопреемников Б. (запрос нотариусу, истребование справки о регистрации и т.п.) ответчиком предпринято не было, доказательств этому в суд не представлено.
Уведомление правопреемников Б. о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, по месту его регистрации: <адрес> направлено не было.
При этом закон не связывает исполнение обязанности об уведомлении правопреемников умершего застрахованного лица с наличием или отсутствием заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений.
Информирование ответчиком граждан через средства массовой информации об их правах, направленных на формирование накопительной части пенсии, и на получение средств пенсионных накоплений, не освобождает его от исполнения предусмотренной пунктом 8 Правил обязанности по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
Вышеназванное письмо Пенсионного фонда РФ истец получила ДД.ММ.ГГГГ, что следует из почтового штампа на конверте. Согласно пояснениям истца, в территориальный орган Пенсионного фонда РФ она обратилась после получения вышеназванного письма ДД.ММ.ГГГГ то есть в пределах шестимесячного срока с момента, когда ей стало известно о наличии средств пенсионных накоплений на индивидуальном лицевом счете умершего супруга.
Учитывая, что с учетом имеющейся у нее информации истец обратилась в Пенсионный фонд РФ своевременно, поскольку письмо Пенсионного фонда РФ о наличии средств пенсионных накоплений она получила только ДД.ММ.ГГГГ, в Пенсионном фонде ей пояснили о необходимости обращаться в суд, а также тот факт, что смерть мужа для истца была неожиданной, она не имеет достаточных знаний в области пенсионного законодательства, является обстоятельством, которое суд обязан признать уважительной причиной пропуска срока, поскольку восстановление срока направлено на социальную защиту интересов граждан.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об уважительности причин пропуска истцом срока на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в Пенсионный Фонд РФ.
Ответчик не оспорил, как наличие указанных оснований пропуска срока, так и необходимость их оценки как уважительных причин пропуска срока, предусмотренного для обращения за накопительной частью пенсии. Объяснения истца суд, на основании ч.1 ст.55 ГПК РФ, принимает как доказательство.
Таким образом, требования истца о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета Б., подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Восстановить Баюсовой Е.В. срок для обращения в Государственное учреждение ... с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений Б., ДД.ММ.ГГГГ рождения, скончавшегося ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца.
Судья:
Решение не вступило в законную силу.
Опубликовать в сети Интернет.
«___» __________________ 20___г.
Судья: О.Г. Черных