Решение

Дело № 2-2118\13 21 октября 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Петродворцовый районный суд г.Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Курочкиной В.П.,

При секретаре Нефедовой Е.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Ольховик Л.А. об оспаривании решения ГУ СПб регионального отделения Фонда социального страхования РФ по невыдаче направления на получение технических средств реабилитации,

У с т а н о в и л:

Ольховик Л.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения ГУ СПб регионального отделения Фонда социального страхования РФ по невыдаче направления на получение технических средств реабилитации, указывая следующие обстоятельства.

Она является инвалидом 3 группы по общему заболеванию.

В соответствии с ФЗ от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», ст.ст. 6.1, 6.2 ФЗ РФ от 17 Июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» имеет право на получение государственной социальной помощи в виде обеспечения изделиями медицинского назначения.

В соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида от 18.06.2013 года имеет право на обеспечение ортопедической обувью.

14 августа 2013 года через Многофункциональный центр государственных услуг Петродворцового района С-Пб она обратилась с заявлением об обеспечении ортопедической обувью.

Уведомлением от 11.08.2013 года, подписанным директором филиала № 11 ГУ СПб регионального отделения Фонда социального страхования РФ ей отказано в выдаче направления на получение ортопедической обуви. До настоящего времени ортопедической обувью она не обеспечена.

Данные действия считает незаконными и необоснованными, так как нарушены ее законные права, право на охрану здоровья и социальное обеспечение.

В связи с изложенными обстоятельствами, просит:

- признать отказ Фонда социального страхования РФ филиал № 11 в выдаче направления на получение технических средств реабилитации незаконным,

- обязать Фонд социального страхования РФ – ГУ СПб региональное отделение Филиал № 11 выдать направление на получение ортопедической обуви и принять меры к обеспечению Ольховик Л.А. ортопедической обувью; восстановить срок на получение ортопедической обуви с 21.08.2013 года,

- взыскать с ГУ СПб региональное отделение Фонда социального страхования в ее пользу расходы по госпошлине 200 рублей.

В судебном заседании Ольховик Л.А. уточнила просительную часть требований, просит признать незаконной невыдачу направления на получение ортопедической обуви.

Ольховик Л.А. и ее представитель по доверенности Пещеркин В.Ф. поддержали заявление, подтвердив изложенные в нем обстоятельства. Ольховик Л.А. представила письменные объяснения по делу.

Представитель ГУ СПб регионального отделения Фонда социального страхования РФ по доверенности Темиржанова В.С. заявление считает не обоснованным, подлежащим отклонению. Пояснила, что право заявителя на обеспечение ортопедической обувью не оспаривается. Однако выдать направление не представляется возможным из-за отсутствия денежных средств и договора с поставщиком.

В материалы дела представителем заинтересованного лица представлены письменные возражения по делу.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, находит заявление обоснованным и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.11, ч.9 ст.11.1 ФЗ от 24.11.1995 года № 181-ФЗ индивидуальная программа реабилитации инвалидов является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Из материалов дела следует, что Ольховик Л.А. является инвалидом 3 группы по общему заболеванию, в соответствии с ФЗ от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», ст.ст. 6.1, 6.2 ФЗ РФ от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» имеет право на получение государственной социальной помощи в виде обеспечения изделиями медицинского назначения – ортопедической обуви.

Право Ольховик Л.А. на обеспечение ортопедической обувью заинтересованным лицом не оспаривается.В материалы дела представлена индивидуальная программа реабилитации инвалида от 18.06.2013 года, подтверждающая право заявителя на обеспечение ортопедической обувью.

На обращение заявителя от 14 августа 2013 года об обеспечении ее ортопедической обувью, уведомлением от 21.08.2013 года ей сообщено, что направление на получение ортопедической обуви будет оформлено после заключения государственного контракта с предприятием-поставщиком. Также Ольховик Л.А. разъяснено право на приобретение соответствующего технического средства реабилитации за собственный счет с последующей компенсацией.

В судебном заседании Ольховик Л.А. пояснила, что приобрести средство реабилитации за собственный счет не имеет возможности в силу материального положения, так как стоимость обуви составляет размер ее месячной пенсии.

В соответствии с п.п.4 и 5 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 года № 240, обеспечение инвалида техническими средствами реабилитации (ТСР) осуществляется на основании его заявления, поданного в территориальный орган Фонда по месту жительства инвалида. Территориальный орган Фонда должен рассмотреть данное заявление в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомить инвалида о постановке на учет по обеспечению ТРС. Одновременно с уведомлением уполномоченный орган должен выслать (выдать) инвалиду направление на получение ТСР в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством РФ для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями).

Удовлетворяя заявленные требования, суд принимает во внимание, что право заявителя на обеспечение техническим средством реабилитации является безусловным, не может быть поставлено в зависимость от наличия или отсутствия денежных средств, а также от действий уполномоченных органов по заключению государственного контракта с предприятием-поставщиком.

То обстоятельство, что государственные контракты по обеспечению инвалидов ортопедической обувью к моменту обращения Ольховик Л.А. с заявлением были полностью исчерпаны, не может служить основанием для ограничения ее права на обеспечение ТРС в соответствии с действующим законодательством и индивидуальной программой реабилитации инвалида.

В отношении требований о восстановлении срока на получение ортопедической обуви с 21.08.2013 года, суд пришел к следующим выводам.

Из объяснений лиц, участвующих в деле, а также в соответствии с Приказом Минтруда России от 24.05.2013 года № 215н («Об утверждении сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены») следует, что ортопедическая обувь подлежит выдаче на срок 6 месяцев. Наступление срока последующей выдачи зависит от даты фактического получения указанной обуви. В случае получения направления на обеспечение ортопедической обувью 21 августа 2013 года, с указанной даты подлежал бы исчислению последующий 6-месячный срок.

Учитывая, что факт нарушения прав заявителя имел место 21.08.2013 года, суд полагает считать срок на получение ортопедической обуви с 21.08.2013 года.

В связи с удовлетворением исковых требований, с заинтересованного лица в пользу заявителя подлежат взысканию расходы по госпошлине в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199, главой 25 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Заявление Ольховик Л.А. об оспаривании действий должностных лиц ГУ СПб регионального отделения Фонда социального страхования РФ по невыдаче направления на получение технических средств реабилитации признать обоснованным, в связи с чем заявление удовлетворить.

Обязать Фонд социального страхования РФ – ГУ СПб региональное отделение Филиал № 11 выдать Ольховик Л.А. направление на получение ортопедической обуви и принять меры к обеспечению Ольховик Л.А. ортопедической обувью.

Считать срок на получение ортопедической обуви с 21.08.2013 года.

Взыскать с ГУ СПб региональное отделение Фонда социального страхования в пользу Ольховик Л.А. расходы по госпошлине 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петродворцовый районный суд.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 21 октября 2013 года.