Решение

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

судьи Зусиковой Н.А.

при секретаре Перекрестовой А.В.

с участием прокурора Ищенко Г.К.

с участием адвоката К.Е.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.Г.С. к ЗАО «ТрансКлассСервис» о признании незаконными приказов о дисциплинарных взысканиях, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, взыскании компенсации морального вреда

Установил:

Истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что он работал в должности директора филиала ЗАО «ТрансКлассСервис» в г. Ростове-на-Дону, и к нему неоднократно незаконно применялись дисциплинарные взыскания. Приказом работодателя от ДД.ММ.ГГГГ № л/с на него было наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора за нарушение должностных обязанностей. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-в на него также было наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора за неэффективную организацию функционирования системы внутреннего контроля и организацию работ по осуществлению внутреннего контроля, отсутствие оперативного руководства в филиале. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-в на него было наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора за неисполнение должностных обязанностей. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-в на него также было наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-в он был уволен по п.5 ст. 81 ТК РФ - за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

Истец считает увольнение незаконным, поскольку в его действиях отсутствует дисциплинарный проступок, должностную инструкцию и Положение о филиале он не нарушал. После восстановления его на работе работодатель существенно ограничил его права как директора филиала, и он вправе был совершать только те действия, которые указаны в доверенности. И он не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности за невыполнение работы, которая не является его трудовой функцией. Кроме того, работодателем нарушены сроки привлечения его к дисциплинарной ответственности. Также действиями работодателя ему причинен моральный вред, выразившийся в дискриминации по отношению к нему, унижении его перед сотрудниками филиала, преследовании его с целью избавления, что плохо отразилось на его здоровье. На основании изложенного истец просит: признать приказы ЗАО «ТрансКлассСервис» №л/с от ДД.ММ.ГГГГ, №-в от ДД.ММ.ГГГГ, №-в от ДД.ММ.ГГГГ, №-в от ДД.ММ.ГГГГ, №в от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к дисциплинарной ответственности незаконными и отменить; восстановить его на работе в ранее занимаемой должности директора филиала ЗАО «ТрансКлассСервис» г. Ростова-на-Дону; взыскать с ЗАО «ТрансКлассСервиса» в его пользу заработную плату за время вынужденного прогула на день вынесения решения суда; взыскать с ЗАО «ТрансКлассСервис» компенсацию морального вреда в размере 500 000 руб.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить, суду пояснил, что приказом № он был назначен на должность директора филиала ЗАО «ТрансКлассСнрвис». Приказом работодателя от ДД.ММ.ГГГГ №-в он был уволен по п.5 ст. 81 ТК РФ. Ранее он уже также увольнялся работодателем с занимаемой должности и был восстановлен решением суда на работе. К работе он приступил ДД.ММ.ГГГГ, однако его должностные обязанности были кардинально изменены. Все функции директора были переданы первому заместителю директора. Из его компетенции было изъято право подписи любых приказов, из его подчинения выведен административно-управленческий аппарат, в том числе заместитель, главный бухгалтер, и он должен был осуществлять руководство филиалом без управленческого аппарата. Ему ежемесячно выдавались доверенности, в которых указывались его права и обязанности. Он и его первый заместитель неоднократно обращались к генеральному директору по вопросу уточнения должностных обязанностей и функций, однако ответов не последовало. Только после его неоднократных обращений, с ДД.ММ.ГГГГ были расширены его права. Таким образом, фактически его допустили к работе с ограниченными полномочиями. Все это делалось для того, чтобы принудить его к увольнению. Генеральный директор напрямую предлагал ему уволиться, и на его место хотел назначить первого заместителя. И поэтому все полномочий по доверенности были переданы первому заместителю. Он не вправе был осуществлять те обязанности, невыполнение которых ему вменяется в вину приказами о привлечении к дисциплинарной ответственности, т.к. сам работодатель фактически отстранил его от руководства филиалом, ограничив доверенностью его полномочия. С ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ первый заместитель ему не подчинялся, фактически первый заместитель был директором, и подчинялся непосредственно генеральному директору ЗАО «ТКС». Он приказов о возложении на заместителя каких-либо обязанностей не издавал. Полномочия первого заместителя указаны в доверенности, выданной Генеральным директором ЗАО «ТКС». В доверенности, выданной первому заместителя указано, что он осуществляет руководство филиалом, и перечислены все права, в том числе по кадровым вопросам, которыми работодатель его наделяет. Кроме того, нарушен порядок привлечения его к дисциплинарной ответственности, т.к. дисциплинарные взыскания объявлены по истечению срока, установленного Трудовым кодексом.

Представители ЗАО «ТрансКлассСервис» К.Е.Л., Ш.С.А., К.Л.В., Г.С.Е., действующие на основании доверенностей, в судебное заседание явились, исковые требования не признали, просили в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика К.Е.Л. суду пояснила, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истец привлечен к дисциплинарной ответственности за невыполнение должностных обязанностей по кадровым вопросам. Ему вменяется в вину отказ в подписании приказов о приеме на работу сотрудников в октябре 2011 года, заключении трудовых договоров. Шесть приказов о приеме на работу никем не подписаны, в то же время проводники допущены к работе и им выплачивалась заработная плата. Доводы истца о том, что решение кадровых вопросов в отношении линейных работников отнесено к компетенции первого заместителя директора филиала, необоснованны. Обязанность по приему и увольнению с работы проводников была возложена на истца, это указано в доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. Трудовой кодекс РФ в качестве работодателя указывает юридическое лицо, которое уже в свою очередь возлагает полномочия по приему и увольнению с работы на своих сотрудников. В доверенности указано, что истец осуществляет оперативное руководство филиалом, и под этим подразумевается незамедлительное исполнение принятых решений без согласований. Понятие оперативного управления, ни в каких локальных нормативных актах общества не раскрывается. В доверенности истца указано, что он вправе принимать решение о приеме и увольнении с работы, и это значит, что истец вправе принимать на работу и увольнять с работы, в том числе подписывать приказы и трудовые договоры. В доверенности оговорен определенный узкий круг полномочий, а остальные полномочия истца указаны в его должностной инструкции и Положении о филиале. Изменение текста доверенностей не производилось до 2012 года. Доказательств того, что работодатель был извещен об отказе истца от подписи приказов до проведения комплексной проверки, не имеется. Ш.А.С. не вправе был принимать на работу проводников, которых может принимать на работу и увольнять с работы только истец. Ш.А.С. был подвергнут дисциплинарному взысканию за необоснованные подписи приказов и трудовых договоров. Также истец не ознакомил работников с должностными инструкциями, и локальными нормативными актами, к которым относятся : Положение об оплате труда, Положение о проведении обучения по проверке знаний по охране труда. Пунктом ДД.ММ.ГГГГ Положения о филиале предусмотрено, что истец лично должен знакомить сотрудников с этими документами. В ходе проверки было установлено, что истец не ознакомил Рыкову, Савченко, Золотухину, Хараустенко, Коротченко, Каширскую с локальными нормативными актами общества и с должностной инструкцией проводника пассажирских вагонов 3 класса. Также истцу приказом № вменяется отсутствие контроля за оформлением договорных отношений с контрагентами, за документооборотом на бумажных и электронных носителях. Эти нарушения были выявлены в результате анализа документов, а именно договора № от ДД.ММ.ГГГГ, который не подписан истцом, а подписан Ш.А.С. Подобных договоров с контрагентами было выявлено 5, все они заключены в августе 2011 года. В соответствии с доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ А.С.Г. вправе подписывать данные договоры. В доверенности Ш.А.С. от ДД.ММ.ГГГГ пунктом № предусмотрены такие же полномочия, что и у А.С.Г. Однако в преамбуле договоров указана фамилия истца, а подписаны они Ш.А.С. Отсутствие контроля, которое вменяется истцу, выразилось в не подписании истцом договоров с контрагентами. Дисциплинарное взыскание применено с соблюдением сроков, указанных в ст. 193 ТК РФ, т.к. совершение истцом проступка было обнаружено ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки, проводимой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Объяснения от истца были получены ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №В к истцу применено дисциплинарное взыскание в виде выговора, истцу вменяется в вину не доведение до генерального директора ЗАО «ТКС» информации о нарушении должностных обязанностей проводником. Обязанность истца доводить до сведения генерального директора информацию о подобных нарушениях предусмотрена п. ДД.ММ.ГГГГ Положения о филиале и пунктом 10 должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ. В этих пунктах прямо не указано, что директор филиала обязан информировать генерального директора о дисциплинарных проступках, совершаемых проводниками, однако проводники работают на основании договора, и нарушения условий договора это несоблюдение договорных отношений. Истец должен был немедленно сообщить о факте нарушения проводником своих должностных обязанностей, поскольку на истца возложено оперативное управление. Порядок информирования никакими локальными нормативными актами не утвержден, но предполагается, что должен уведомить устно.

Также приказом №В от ДД.ММ.ГГГГ к истцу применено дисциплинарное взыскание в виде выговора. Истцу вменяется не прохождение очередного обучения по проверке знаний по охране труда, которое должно проводится не позднее чем 1 раз в три года в соответствии с Постановлением Минтруда от ДД.ММ.ГГГГ №, и приказом генерального директора №. Предыдущее обучение по проверке знаний по охране труда истец прошел ДД.ММ.ГГГГ, и очередное обучение должен был пройти до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с приказом № обучение должны были пройти в течение месяца со дня издания приказа. Однако истец не прошел обучение, в связи с чем на него и наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора. Шесть месяцев со дня обнаружения проступка истекли ДД.ММ.ГГГГ.

Также приказом №В истцу вменяется в вину не прохождение очередного повышения квалификации по правилам организации перевозки пассажиров и багажа, что является нарушением требований Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № пункт 4 на истца возложены обязанности по прохождению аттестации и повышения квалификации по правилам организации перевозки пассажиров и багажа. Руководством до ДД.ММ.ГГГГ был установлен срок для предоставления всеми ответственными за перевозку пассажиров и багажа сотрудниками всех подтверждающих прохождение квалификации документов. Это указание было дано генеральным директором в телефонограмме, которую передать суду не представляется возможным. Поскольку до ДД.ММ.ГГГГ документы, подтверждающие прохождение им квалификации по правилам организации перевозки пассажиров и багажа, истец не представил, в его действиях имеется дисциплинарный проступок.

Также приказом №В пунктом «в» истцу вменяется нарушение требований законодательства при издании приказа о создании комиссии по проверке знаний по электробезопасности. Истец издал приказ № РП, которым председателем комиссии назначил Ш.А.С. и заместителем председателя Казакова, которые имеют 4 группу допуска, но поскольку эксплуатируются электроустановки до 3000 В, председатель комиссии должен иметь 5 группу допуска, что предусмотрено пунктом ДД.ММ.ГГГГ «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №. Также истцу вменяется нарушение порядка ведения журналов учета проверки знаний норм и правил работы в электроустановках. В пункте 26 должностной инструкции № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в обязанности директора входит знание и выполнение требований по охране труда, пожарной безопасности, безопасности движения поездов и по другим вопросам безопасности и гигиены труда, в том числе на железнодорожном транспорте; обеспечение организации исполнения требований законодательства РФ в перечисленных в данном пункте сферах деятельности. А.Г.С. вменяется в вину не осуществление контроля за ведением данного журнала.

Приказом Генерального директора ЗАО «ТрансКлассСервис» от ДД.ММ.ГГГГ №-В к истцу применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за отсутствие распорядительных документов (приказа, распоряжения), устанавливающих соответствующий противопожарный режим. В здании на <адрес> филиал ЗАО «ТКС» находится с весны 2011 года, а истца восстановили на работе ДД.ММ.ГГГГ. Дисциплинарный приказ за совершение вышеуказанного проступка вынесен ДД.ММ.ГГГГ. Шестимесячный срок для привлечения к дисциплинарной ответственности истек. Обязанности работодателя в сфере противопожарной безопасности возложены на А.Г.С. согласно доверенности. Периодичность издания приказа о противопожарном режиме документально не установлена.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №В истец был уволен с занимаемой должности за неисполнение и ненадлежащее исполнение без уважительных причин трудовых обязанностей в сфере охраны труда - не была организована и не проведена аттестация 18 рабочих мест по условиям труда, не установлен надлежащий порядок проведения всех видов инструктажей по охране труда - предусмотренных и возложенных на него: пунктами 4.3.9, ДД.ММ.ГГГГ, Положения о Филиале №/ЮП от ДД.ММ.ГГГГ; абз.2, 11, 12 п.6 раздела 1, пунктами 9, 14, 26, 37, абз.1 п.38 раздела 3, пунктами 1, 3, 5, 11, 12 раздела 5 Должностной инструкции директора Филиала №ДИ/13/02 от ДД.ММ.ГГГГ; п.6 Доверенностей № №/ю от ДД.ММ.ГГГГ, 84/12/ю от ДД.ММ.ГГГГ. Эту аттестацию истец должен был провести в течение 30 дней с момента создания рабочего места. Рабочие места могли быть созданы при принятии нового штатного расписания. Полагает, что рабочие места созданы с ДД.ММ.ГГГГ. Не аттестованы 18 рабочих мест административного аппарата, которые были созданы в связи с переездом филиала в другой офис с момента переезда на <адрес>. Это было весной- летом 2011 года. Порядок применения дисциплинарного взыскания не нарушен.

Представитель ЗАО «ТрансКлассСервис» Г.С.Е. суду пояснил, что в соответствии с пунктом «в» приказа от ДД.ММ.ГГГГ №В истцу вменяется то, что он издал приказ №РП от ДД.ММ.ГГГГ о создании комиссии по электробезопасности, и назначил председателем комиссии Ш.А.С., имеющего 4 группу электробезопасности, то есть который может работать с электроустановками до 1000В, а в соответствии с пунктом 1.2 инструкции № по охране труда для проводников пассажирских вагонов, утвержденной руководителем ОАО «РЖД», проводники обслуживают электроустановки до 1000В и свыше 1000В. Таким образом, председателем комиссии мог быть только сотрудник, имеющий 5 группу по электробезопасности, то есть возможность работать с электроустановками свыше 1000В. На момент издания истцом данного приказа в Ростовском филиале ЗАО «ТКС» сотрудника, имеющего 5 группу по электробезопасности не было. Электротехнические установки это комплексное оборудование для снабжения вагона отоплением. Эти электроустановки мощностью свыше 1000В, есть в каждом вагоне, и находятся в спецотсеке в рабочем тамбуре каждого вагона, а пульт управления находится в купе проводников. Магистраль подает напряжение 3000В на каждый вагон. Приказом №В от ДД.ММ.ГГГГ взыскание наложено, т.к. истцом были нарушены требования противопожарной безопасности, установленные ФЗ РФ № 69 -ФЗ. Проверка проводилась на основании поступавших сообщений о нарушении правил противопожарного режима на сети доро <адрес> приказ о противопожарном режиме был издан относительно другого помещения, в котором находился офис ЗАО «ТКС». Периодичность издания данного приказа ничем не предусмотрена, но при изменении условий работы, таких как переезд в другое здание, должен был быть вынесен новый приказ о противопожарном режиме или должны были быть внесены изменения в прежний приказ. Срок издания подобного приказа с момента переезда не установлен. Однако при переезде изменились условия работы, эксплуатировалось новое инженерное оборудование, новые лифты и т.д. Когда изменилось место нахождения офиса филиала ЗАО «ТКС» - <адрес>, директором филиала был Ш.А.С., но он не издал приказ о противопожарном режиме и ему также объявлен выговор за это нарушение. После восстановления истца на работе был издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. На момент проверки журнал инструктажа по охране труда и противопожарной безопасности был, но велся неправильно. Истцу было объявлено дисциплинарное взыскание за неисполнение требований Правил пожарной безопасности, т.к. это входило в его трудовые обязанности, что следует из пункта 3 приказа №, а также доверенности, которая выдана истцу ДД.ММ.ГГГГ, и согласно пункту 6 истцу делегировались данные полномочия. Работодателю о совершенном истцом проступке стало известно в момент проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ. Ш.А.С. было просто вынесено взыскание за не издание приказа о противопожарном режиме, в котором срок и порядок устранение недостатков и издания данного журнала не предусматривался.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истец состоял в трудовых отношениях с ответчиком, приказом №/к от ДД.ММ.ГГГГ А.Г.С. был назначен на должность директора филиала ЗАО «ТрансКлассСервис» в <адрес>-на-Дону. С ним был заключен трудовой договор №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен по п.5 ч.1 ст. 81 ТК РФ за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей. Не согласившись с увольнением, истец обратился в суд с иском об отмене дисциплинарных взысканий и восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

Решением Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворения частично. Суд признал незаконным приказ ЗАО ТКС № л/с от ДД.ММ.ГГГГ и взыскал компенсацию морального вреда. В удовлетворении иска о признании незаконным приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ о применении к А.Г.С. дисциплинарного взыскания в виде замечания, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда в части признания незаконным приказа ЗАО ТКС № л/с от ДД.ММ.ГГГГ и взыскании компенсации морального вреда оставлено без изменения, а в остальной части решение отменено и постановлено новое решение, которым признан незаконным приказ ЗАО «ТрансКлассСервис» № л/с от ДД.ММ.ГГГГ о применении к А.Г.С. дисциплинарного взыскания в виде замечания, А.Г.С. восстановлен на работе в должности директора филиала ЗАО «ТрансКлассСервис» с ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части ( взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда) дело направлено на новое рассмотрение.

Истцу выдан исполнительной лист, который предъявлен работодателю к исполнению и ДД.ММ.ГГГГ истец восстановлен на работе в должности директора филиала ЗАО «ТрансКлассСервис».

Приказом генерального директора ЗАО «ТрансКлассСервис» от ДД.ММ.ГГГГ № л/с к А.Г.С. применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за нарушение должностных обязанностей предусмотренных Положением о филиале от ДД.ММ.ГГГГ №/ЮП (л.д. 10-13 т.1).

Приказом генерального директора ЗАО «ТрансКлассСервис» от ДД.ММ.ГГГГ №-В к А.Г.С. применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за нарушение должностных обязанностей предусмотренных Положением о филиале от ДД.ММ.ГГГГ №/ЮП (п. ДД.ММ.ГГГГ раздела 4), должностной инструкцией директора филиала от ДД.ММ.ГГГГ № ДИ/ № (п.14, 16, 19, 30 раздела 3), Приказа МПС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №Ц «О Положении о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации» ( л.д. 45-48 т.1).

Приказом генерального директора ЗАО «ТрансКлассСервис» от ДД.ММ.ГГГГ №-в к А.Г.С. применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за неисполнение/ненадлежащее исполнение требований действующего законодательства в области транспортной безопасности и внутренних локальных нормативных актов: пп.2.3.1 и 3.2. «Порядка обучения по охране труда и проверки требований охраны труда работников организаций» (утв. Постановлением Минтруда России и Минобразования России от ДД.ММ.ГГГГ №); пп. «з» п. 5 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом» (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №); п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (утв. Приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ); п. 1.14, п.2.4.2., п.3.6.4 « Положения об организации обучения по безопасности труда и проверки знаний требований безопасности труда работников ЗАО «ТКС» (утв. приказом генерального директора ЗАО «ТКС» от ДД.ММ.ГГГГ №); приказа ЗАО «ТКС» от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об обеспечении исполнения требований законодательства в сфере безопасности труда в филиалах ЗАО «ТКС» (л.д.72-79 т.1).

Приказом генерального директора ЗАО «ТрансКлассСервис» от ДД.ММ.ГГГГ №-в к А.Г.С. применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за неисполнение/ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, предусмотренных Положением о филиале №/ЮП от ДД.ММ.ГГГГ (п.4.3.9., п. ДД.ММ.ГГГГ., п. ДД.ММ.ГГГГ, п.п. «в» п.7.3.), должностной инструкцией директора филиала от ДД.ММ.ГГГГ № ДИ/ № (п.9, 16, 21, 26, 30, 37, абз.1 п.38 раздела 3, п.7 раздела 5), доверенностями № №/ю от ДД.ММ.ГГГГ, 84/12/ю от ДД.ММ.ГГГГ (п.6), приказом ЗАО «ТКС» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении исполнения требований законодательства в сфере безопасности труда в филиалах ЗАО «ТКС» (п.5, п.7), ФЗ РФ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (ст.37, ст.38), Правилами пожарной безопасности в РФ (утв. приказом МЧС России № от ДД.ММ.ГГГГ) ( л.д. 68-70 т.2).

Приказом Генерального директора ЗАО «ТрансКлассСервис» от ДД.ММ.ГГГГ №-В истец был уволен с занимаемой должности по п. 5 ст. 81 ТК РФ - за неисполнение и ненадлежащее исполнение без уважительных причин трудовых обязанностей в сфере охраны труда (не организована и не проведена аттестация 18 рабочих мест по условиям труда, не установлен надлежащий порядок проведения всех видов инструктажей по охране труда), предусмотренных и возложенных на него: пунктами 4.3.9, ДД.ММ.ГГГГ, Положения о Филиале №/ЮП от ДД.ММ.ГГГГ; абз.2, 11, 12 п.6 раздела 1, пунктами 9, 14, 26, 37, абз.1 п.38 раздела 3, пунктами 1, 3, 5, 11, 12 раздела 5 Должностной инструкции директора Филиала №ДИ/13/02 от ДД.ММ.ГГГГ; п.6 Доверенностей № №/ю от ДД.ММ.ГГГГ, 84/12/ю от ДД.ММ.ГГГГ, пункт 5 Приказа ЗАО «ТКС» № от ДД.ММ.ГГГГ; требованиями действующего законодательства РФ (ст212 Трудового кодекса РФ, п.6, п.44 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», п.2.1.6. Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций») ( л.д.79-83 т.2).

С дисциплинарными взысканиями истец не согласен, считает дисциплинарные взыскания в виде выговора и увольнения незаконными и необоснованными, в связи с чем и обратился в суд с данным иском и просит признать приказы о применении дисциплинарных незаконными, восстановить его на работе в ранее занимаемой должности, взыскать заработную плату за время вынужденного прогула, компенсацию морального вреда.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

В силу ст. 192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание в виде выговора и увольнения по соответствующим основаниям.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Согласно п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", при разрешении споров лиц, уволенных по пункту 5 части первой статьи 81 Кодекса за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, следует учитывать, что работодатель вправе расторгнуть трудовой договор по данному основанию при условии, что к работнику ранее было применено дисциплинарное взыскание и на момент повторного неисполнения им без уважительных причин трудовых обязанностей оно не снято и не погашено.

В п. 34 данного Постановления указано, что по делам о восстановлении на работе лиц, уволенных по пункту 5 части первой статьи 81 Кодекса, на ответчике лежит обязанность представить доказательства, свидетельствующие о том, что: 1) совершенное работником нарушение, явившееся поводом к увольнению, в действительности имело место и могло являться основанием для расторжения трудового договора; 2) работодателем были соблюдены предусмотренные частями третьей и четвертой статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации сроки для применения дисциплинарного взыскания.

Согласно п. 35 Постановления при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, уволенного по пункту 5 части первой статьи 81 Кодекса, или об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.). К таким нарушениям, в частности, относится отсутствие работника без уважительных причин на работе либо рабочем месте.

Приказом Генерального директора ЗАО «ТрансКлассСервис» от ДД.ММ.ГГГГ № л/с к истцу было применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за нарушение должностных обязанностей предусмотренных Положением о филиале от ДД.ММ.ГГГГ №/ЮП (п.4.3.2., п.4.3.5., п.4.3.7., п. ДД.ММ.ГГГГ., п. ДД.ММ.ГГГГ.), должностной инструкцией директора филиала от ДД.ММ.ГГГГ № ДИ/ № (п.14, п.19, п.22, п.24, п.28, п.30, п.35), доверенностью №/II/ю от ДД.ММ.ГГГГ (п.2, п.3), выразившееся: в отсутствии письменных указаний в виде распоряжений, приказов на подписание первым заместителем директора филиала Ш.А.С. кадровой документации в отношении проводников (линейного персонала), отсутствии контроля за оформлением договорных отношений с контрагентами, за документооборотом на бумажных и электронных носителях, и ведением кадровой документации в филиале, а также за неэффективное функционирование системы внутреннего контроля и организацию работ по осуществлению внутреннего контроля, отсутствие оперативного руководства в филиале.

Основанием для применения дисциплинарного взыскания в виде выговора явились, выявленные в ходе проведенной комплексной проверки работы филиала ЗАО "ТКС" в г.Ростов-на-Дону нарушения:

а) при оформлении документов о приеме работников (проводников) на работу - отсутствуют подписи на документах со стороны работника, и со стороны работодателя (не подписаны директором филиала ЗАО «ТКС» - А.Г.С.);

б) проводники (линейный персонал) не ознакомлены с локальными нормативными актами Филиала ЗАО «ТКС», а также с должностной инструкцией проводника пассажирских вагонов 3 класса;

в) документы по увольнению проводников в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подписаны первым заместителем директора филиала ЗАО «ТКС» Ш.А.С., отсутствуют подписи директора филиала ЗАО «ТКС» А.Г.С.;

г) приказы о направлении в служебную поездку проводников (линейного персонала) - часть документов подписана первым заместителем директора Филиала ЗАО «ТКС» Ш.А.С. с превышением полномочий, на других отсутствуют подписи директора филиала ЗАО «ТКС» А.Г.С.;

д) приказы на отпуск проводников (линейного персонала) - подписаны первым заместителем директора филиала ЗАО «ТКС» Ш.А.С., отсутствуют подписи директора филиала ЗАО «ТКС» А.Г.С.;

е) отсутствует контроль за оформлением договорных отношений с контрагентами, за документооборотом на бумажных и электронных носителях;

ж) отсутствуют письменные указания в виде распоряжений, приказов на подписание первым заместителем директора филиала Ш.А.С. кадровой документации в отношении проводников (линейного персонала).

Выявленные нарушения были отражены в Заключении по результатам проведения комплексной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденном приказом генерального директора ЗАО «ТКС» от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с данным Заключением в результате анализа документов, оформляемых при приеме нового сотрудника на работу (заявление о приеме, трудовой договор, приказ о приеме, договор о полной индивидуальной материальной ответственности, личная карточка формы Т2), были выявлены следующие нарушения :

а) не были подписаны ни со стороны Работника, ни со стороны Работодателя (директором филиала ЗАО «ТКС» - А.Г.С.) следующие документы:

- Приказ о приеме на работу Р.Ю.Ю. №-Р от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор №-Р от ДД.ММ.ГГГГ, договор о полной индивидуальной материальной ответственности №-Р от ДД.ММ.ГГГГ;

- Приказ о приеме на работу С.Т.Н. №-Р от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор №-Р от ДД.ММ.ГГГГ, договор о полной индивидуальной материальной ответственности №-Р от ДД.ММ.ГГГГ;

- Приказ о приеме на работу З.О.В. №-Р от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор №-Р от ДД.ММ.ГГГГ, договор о полной индивидуальной материальной ответственности №-Р от ДД.ММ.ГГГГ;

- Приказ о приеме на работу Х.Е.Н. № -Р от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор №-Р от ДД.ММ.ГГГГ, договор о полной индивидуальной материальной ответственности №-Р от ДД.ММ.ГГГГ,;

- Приказ о приеме на работу К.А.А. №-Р от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор №-Р от ДД.ММ.ГГГГ, договор о полной индивидуальной материальной ответственности №-Р от ДД.ММ.ГГГГ;

- Приказ о приеме на работу К.О.А. №-Р от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор №-Р от ДД.ММ.ГГГГ, договор о полной индивидуальной материальной ответственности №-Р от ДД.ММ.ГГГГ ;

б) проводники Р.Ю.Ю., С.Т.Н. К.О.А., К.А.А., Х.Е.Н., З.О.В. не были ознакомлены с локальными нормативными актами Филиала ЗАО «ТКС», а также с должностной инструкцией проводника пассажирских вагонов 3 класса;

в) были подписаны первым заместителем директора филиала ЗАО «ТКС» Ш.А.С. следующие документы об увольнении проводников в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: заявление об увольнении Д.О.В. от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №-Р, приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ120-P.; заявление об увольнении К.Л.А. от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №-Р; заявление об увольнении Соловьёвой Н.Г.от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №-Р; заявление об увольнении Х.Е.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №-Р; заявление об увольнении Ж.Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №-Р; заявление об увольнении А.Н.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №-Р; заявление об увольнении Д.А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №-Р; заявление об увольнении Б.А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №-Р; заявление об увольнении А.Т.В.от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №-Р; заявление об увольнении М.Н.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №-Р; заявление об увольнении Ш.А.В.от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №-Р; заявление об увольнении Г.Н.И. от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №-Р; заявление об увольнении З.О.П. от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №-Р; заявление об увольнении Г.А.В.от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №-Р; заявление об увольнении К.Е.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №-Р; заявление об увольнении К.Е.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №-Р; заявление об увольнении С.Р.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №-Р; основания к увольнению Безмолитвенного П.С, приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №-Р; заявление об увольнении П.Н.С. от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №-Р; заявление об увольнении В.Л.А. от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №-Р; заявление об увольнении С.О.В.от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №-Р; заявление об увольнении А.И.А. от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ № -Р.

г) первым заместителем директора филиала ЗАО «ТКС» Ш.А.С. подписаны следующие документы: приказы "О направлении в служебную поездку" от ДД.ММ.ГГГГ №-спр.; от ДД.ММ.ГГГГ №-спр., от ДД.ММ.ГГГГ №-спр., от ДД.ММ.ГГГГ №-спр.

д) заявления на отпуск, приказы о предоставлении отпуска работнику не подписаны директором филиала, а подписаны первым заместителем директора : заявление на отпуск от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-РО от ДД.ММ.ГГГГ Кузьмичева СВ.; заявление на отпуск от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-РО от ДД.ММ.ГГГГ К.И.А.; заявление на отпуск от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-РО от ДД.ММ.ГГГГ К.В.В.; заявление на отпуск от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-РО от ДД.ММ.ГГГГ Т.Л.В.; заявление на отпуск от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-РО от ДД.ММ.ГГГГ К.О,О.; заявление на отпуск от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-РО от ДД.ММ.ГГГГ П.Е.В.; заявление на отпуск от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-РО от ДД.ММ.ГГГГ Е.Н,И.; заявление на отпуск от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-РО от ДД.ММ.ГГГГ Ч.О.А.; заявление на отпуск от ДД.ММ.ГГГГда, приказ №-РО от ДД.ММ.ГГГГ И.М.В.; заявление на отпуск от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-РО от ДД.ММ.ГГГГ М.Е.Л.; заявление на отпуск от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-РО от ДД.ММ.ГГГГ С.Л.В.; заявление на отпуск от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-РО от ДД.ММ.ГГГГ Б.С.С.; заявление на отпуск от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-РО от ДД.ММ.ГГГГ В.Т.А.; заявление на отпуск от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-РО от ДД.ММ.ГГГГ Ш.О.А.; заявление на отпуск от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-РО от ДД.ММ.ГГГГ К.Р.Е.; заявление на отпуск от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-РО от ДД.ММ.ГГГГ К.Н.В.;

е) отсутствует инвентаризационный журнал учета ТМЦ; приказы № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, №-р от ДД.ММ.ГГГГ, №-р от ДД.ММ.ГГГГ не зарегистрированы в журнале входящей документации;

ж) договоры: № от ДД.ММ.ГГГГ, №/П от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №КМС от ДД.ММ.ГГГГ подписаны Ш.А.С., и отсутствует подпись А.Г.Г. ; в договоре подряда с ИП К.А.А. не указан номер договора, и подписан договор также Ш.А.С.

Согласно заключению неисполнение и/или ненадлежащее выполнение должностных обязанностей директором филиала А.Г.С. выразилось в отсутствии письменных указаний в виде распоряжений, приказов на подписание первым заместителем директора филиала Ш.А.С. кадровой документации в отношении проводников (линейного персонала). Директором филиала А.Г.С. нарушены должностные обязанности предусмотренные Положением о филиале от ДД.ММ.ГГГГ №/ЮП (п.4.3.2., п.4.3.5., п.4.3.7.), должностной инструкцией директора филиала от ДД.ММ.ГГГГ № ДИ/ № (п.22, п.24), доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ №/ю (п.3);

Первым заместителем директора филиала Ш.А.С. нарушены должностные обязанности, а именно превышены полномочия, предусмотренные должностной инструкцией первого заместителя директора филиала от ДД.ММ.ГГГГ № ДИ/ №, в части подписания кадровых документов на прием, увольнение, служебные поездки, отпуска по линейному персоналу (проводникам);

Н.О.О. отдела кадров А.Т,И. нарушены должностные обязанности предусмотренные п.п. 1,5 п.а) раздела 2 Должностной инструкцией от ДД.ММ.ГГГГ № ДИ №, в части оформления документов по приему, увольнению, отпусков проводников (линейного персонала) в соответствии с ТК РФ, действующими локальными документами общества и филиала ЗАО "ТКС", доверенностями и должностными инструкциями Первого заместителя директора филиала Ш.А.С. и Директора филиала А.Г.С., а также в части ведения кадровой документации в соответствии с установленными требованиями действующего законодательства РФ.

Описанные нарушения влекут за собой последствия по привлечению директора филиала к административной ответственности и наложению административных штрафов или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток согласно ст. 5.27. Кодекса РФ об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ № 195-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

По результатам проверки А.Г.С. на имя генерального директора ЗАО «ТрансКлассСервис» было направлено объяснение, в котором он указал, что все его действия и действия первого заместителя директора Ш.А.С. при подписании кадровых документов соответствовали требованиям должностных инструкций, и выданных генеральным директором ЗАО «ТрансКлассСервис» доверенностей. Основанием не подписания им приказов о направлении в служебную командировку явилось ограничение его прав, предоставленных доверенностью. Назначение и.о. директора филиала относится к компетенции генерального директора общества. Первый заместитель директора наделен генеральным директором ЗАО «ТрансКлассСервис» полномочиями по руководства филиалом в большей степени, чем директор. Он как директор осуществляет только оперативное руководство филиалом. Доверенностью №/ю, выданной Генеральным директором ДД.ММ.ГГГГ, также предусмотрено право Ш.А.С. на подписание договоров на сумму не превышающую 70 000 руб.

Также А.Г.С. на имя генерального директора ЗАО «ТрансКлассСервис» было направлено объяснение, в котором он указал, что вменяемых ему нарушений он не совершал. Все его действия соответствовали требованиям должностной инструкции директора филиала, Положению о филиале, выданной Генеральным директором ЗАО «ТрансКлассСервис» доверенности. На оперативном совещании (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) было установлено, что комплексная проверка проведена не достаточно профессионально и объективно. Практически по всем замечаниям сотрудниками филиала дважды давались исчерпывающие пояснения с приложением ксерокопий первичных документов, опровергающих выводы комиссии. Члены комиссии не вникали в содержание предоставленных документов (должностной инструкции, доверенностей, Положения о филиале), в связи с чем сделали поспешные обвинительные выводы. В связи со сложившейся неясностью в компетенции и полномочиях директора филиала и первого заместителя директора филиала, Ш.А.С. и им неоднократно направлялись служебные записки на имя генерального директора ЗАО «ТрансКлассСервис», ответов на которые не последовало.

В судебном заседании истец не оспаривая того факта, что приказы им не подписывались, пояснил, что кадровые вопросы не относились к его компетенции, т.к. после восстановления его на работе работодателем существенно были уменьшены его права как руководителя филиала, и многие вопросы, относящиеся к компетенции директора филиала, предусмотренные должностной инструкцией и Положением, в том числе и вопросы приема и увольнения сотрудников, объявления дисциплинарных взысканий, направления в командировки, были переданы первому заместителю Ш.А.С., который фактически и исполнял обязанности директора, что подтверждается выданными ему и Ш.А.С. доверенностями. Ш.А.С. неоднократно обращался к генеральному директору с докладными, и просил разъяснить полномочия директора и заместителя директора. Таким образом, поскольку работодатель изъял из его компетенции кадровые вопросы, он и не мог их исполнять, в противном бы случае его обвинили в превышении своих должностных полномочий. Право на подписание договоров на сумму, не превышающую 70000 руб., доверенностями было предоставлено и ему и Ш.А.С.

При таких обстоятельствах, для правильного разрешения настоящего спора необходимо, прежде всего, установить следующие обстоятельства: правомочен ли был А.Г.Г. как директор Ростовского филиала ЗАО «ТрансКлассСервис» издавать приказы о приеме на работу, увольнении, направлении в командировки, о предоставлении отпуска, а также осуществлять контроль за оформлением договорных отношений с котрагентами, в связи с чем необходимо установить какая редакция должностной инструкции, Положения о филиале и доверенности, уполномочивающая директора Филиала совершать определенные действия, действовала на момент издания оспариваемых приказов, кроме того в необходимом случае установить было ли согласовано с директором юридического лица издание данных приказов.

Генеральным директором ЗАО «ТрансКлассСервис» ДД.ММ.ГГГГ утверждена должностная инструкция директора Филиала ЗАО «ТрансКлассСервис» №, в которой определены функциональные обязанности, права и ответственность директора Филиала ЗАО «ТрансКлассСервис».

В соответствии с пунктами 2,3,4 должностной инструкции Директор Филиала назначается на должность и освобождается от должности приказом Генерального директора ЗАО «ТКС». Директор филиала подчиняется Генеральному директору ЗАО «ТКС». На время отсутствия директора Филиала его обязанности исполняет заместитель директора Филиала, назначенный приказом Генерального директора ЗАО «ТКС».

В соответствии с указанной должностной инструкцией в обязанности Директора Филиала входит:

- Обязательное и безусловное исполнение приказов и распоряжений Генерального директора Общества.

- Организация деятельности Филиала, решение всех вопросов, связанных с функционированием Филиала в данном регионе, разработка и согласование с руководством Общества планов развития Филиала, оптимизация работы структурных подразделений, входящих в состав Филиала.

- Осуществление постоянного, полного контроля расходования денежных средств и использования материальных ценностей в Филиале.

- Выполнение бюджета Филиала. Безусловное выполнение требований финансовой службы Общества.

- Проведение анализа хозяйственной и экономической деятельности Филиала, разработка необходимых мероприятий, направленных на снижение затрат и накладных издержек, обеспечивающих необходимую рентабельность Филиала.

- Организация в Филиале по стандартам бухгалтерского, складского и других видов учета и предоставление отчетности (ежедневной, еженедельной, ежемесячной и годовой) и документации в головной офис в установленные руководством сроки.

- Организация договорной работы, в т.ч. определение целесообразности и юридической состоятельности заключаемых договоров, организация их согласования, регистрации и хранения;

- Осуществление подбора и расстановки кадров, мотивации их профессионального развития, оценка и стимулирование качества труда.

- Взаимодействие с местными органами власти, лицензионными и контрольными службами для обеспечения стабильной работы Филиала.

- Предоставление отчета руководству Общества в установленные сроки о результатах деятельности Филиала.

- Контроль соблюдения приказов и других внутренних нормативных актов, действующих в Обществе.

- Забота о деловой репутации Филиала и Общества, пресечение действий сотрудников, компрометирующих деловую репутацию Общества.

- Администрирование персонала Филиала, обеспечение эффективного взаимодействия подразделений Филиала.

- Принятие мер по обеспечению Филиала квалифицированными кадрами, рациональному использованию и развитию их профессиональных знаний и опыта, созданию безопасных и благоприятных для жизни и здоровья условий труда.

- Формирование штата Филиала, утверждение положений о структурных подразделениях Филиала и должностных обязанностей работников.

- Назначение и увольнение работников, заключение с ними трудовых договоров; издание приказов, обязательных для работников Филиала.

- Контроль исполнения решений Генерального директора Общества, а также требований и предписаний проверяющих государственных органов.

- Обеспечение сохранности материальных ценностей, находящихся на балансе филиала Общества.

- Организация необходимых работ по осуществлению внутреннего контроля в Филиале.

- Соблюдение коммерческой тайны в отношении полученной информации, обеспечение применительно к условиям работы Филиала разработки, соблюдения мер и создание условий, препятствующих утечкам конфиденциальной информации.

- Незамедлительное уведомление Генерального директора Общества обо всех случаях шантажа» угроз и попыток их применения, вне зависимости от характера требований, а также попыток получения кем-либо сведений, касающихся деятельности Общества и Филиала Общества.

- Контроль исполнения подчиненными сотрудниками своих Должностных инструкций, требований законодательства РФ и внутренних нормативных документов Общества;

- Выполнение иных обязанностей по распоряжению Генерального директора Общества.

- Обеспечение соблюдения трудового законодательства РФ, в том числе в сфере охраны труда.

В соответствии с разделом 4 должностной инструкции Директор филиала Общества имеет право:

- Составлять и подписывать документы, относящиеся к уровню его

компетенции;

- Совершать сделки в пределах предоставленных полномочий;

- Издавать приказы, распоряжения, давать указания в пределах своей компетенции, обязательные к исполнению, но не противоречащие приказам и распоряжениям генерального директора Общества;

- Распоряжаться имуществом и средствами Филиала на основании Доверенности от имени Общества и в пределах, установленных Положением о Филиале и решениями Генерального директора Общества;

- Выносить вопросы, связанные с его деятельностью и выходящие за пределы его компетенции, на рассмотрение Генеральному директору Общества;

- Получать необходимые разъяснения и консультации по вопросам деятельности Общества у Генерального директора Общества;

- Представлять интересы Общества на основании Доверенности в других учреждениях, организациях и государственных органах по вопросам, входящим в его компетенцию;

- Давать поручения и задания подчиненным сотрудникам по вопросам, входящим в его компетенцию;

- Вносить на рассмотрение Генерального директора ЗАО «ТКС» предложения: по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящей инструкцией обязанностями; о поощрении подчиненных ему отличившихся работников.

- Осуществлять контроль соблюдения подчиненными сотрудниками требований к документам, распорядку работы Общества и т.д.

- Издавать приказы о привлечении к материальной и дисциплинарной ответственности подчиненных ему работников, нарушивших производственную и трудовую дисциплину.

- Запрашивать от структурных подразделений и работников Филиала информацию, необходимую ему для выполнения своих должностных обязанностей.

- Знакомиться с проектами решений руководства ЗАО «ТКС», касающимися его деятельности.

- Иные права, установленные действующим трудовым законодательством.

В соответствии с разделом 5 должностной инструкции директор филиала Общества несет предусмотренную внутренними документами Общества и законодательством РФ ответственность:

- За организацию работы в Филиале;

- За качественное и своевременное выполнение поставленных перед филиалом задач, за результаты деятельности Филиала;

- За убытки, причиненные Обществу виновными его действиями (бездействием) в процессе исполнения им функций и обязанностей;

- За разглашение информации, содержащей коммерческую и служебную тайну;

- За соблюдение законодательства Российской Федерации, Устава Общества, Положения о Филиале, выполнение приказов, решений и распоряжений Общества;

- За достоверное предоставление отчетности о деятельности Филиала;

- За соблюдение плановой, финансовой, штатной, договорной дисциплины;

- За сохранность имущества, товарно-материальных ценностей, денежных средств, переданных Филиалу;

- За экономическую эффективность, целесообразность и юридическую состоятельность заключаемых договоров;

- За выполнение приказов, распоряжений и поручений генерального директора Общества.

- За соблюдение подчиненными работниками внутренних нормативных документов Общества;

- За обеспечение безопасных условий труда работников Филиала;

- За качественное и своевременное выполнение функций и обязанностей, предусмотренных Трудовым договором и настоящей Должностной инструкцией.

ДД.ММ.ГГГГ Генеральным директором ЗАО «ТрансКлассСервис» было утверждено Положение «О филиале ЗАО «ТрансКлассСервис» в г. Ростове-на-Дону» №/ЮП (л.д. 14-22).

В соответствии с пунктом 4.1.3 Положения в компетенцию общества по управлению филиалом входит назначение и досрочное прекращение полномочий директора Филиала, а также привлечение его к дисциплинарной ответственности.

Согласно пункту 4.2 Положения руководство деятельностью Филиалом осуществляет директор, назначаемый генеральным директором Общества и действующий по доверенности, выдаваемой Обществом.

В соответствии с разделом 4.3 Положения Директор Филиала:

- по доверенности действует от имени Общества в пределах полномочий, определяемых настоящим Положением, доверенностью и другими положениями и решениями Общества;

- осуществляет оперативное руководство деятельностью Филиала в соответствии с утвержденными Обществом планами;

- распоряжается имуществом и средствами Филиала и совершает сделки в пределах полномочий, предоставленных доверенностью, выдаваемой Обществом директору Филиала;

- в пределах имеющихся полномочий издает приказы и указания, не противоречащие действующему законодательству РФ, организационно-распорядительным документам Общества;

- принимает решения по приему на работу и увольнению проводников Филиала. Прием на работу и увольнение старших проводников, категорий специалистов и обслуживающего (административного) и другого персонала Филиала осуществляется только в случае если данное право предоставлено Директору Филиала доверенностью;

- применяет к проводникам Филиала дисциплинарные и административные взыскания в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка и действующим трудовым законодательством Российской Федерации;

- организовывает ведение учета кадров и кадровых документов Филиала;

- обеспечивает Филиал высококвалифицированным персоналом (проводниками);

Директор обязан

- знать и выполнять требования по охране труда, пожарной безопасности, безопасности движения поездов и по другим вопросам безопасности и гигиены труда, в том числе на железнодорожном транспорте; обеспечивать организацию исполнения требований законодательства РФ в перечисленных в данном пункте сферах деятельности;

- обеспечивать своевременное размещение и согласование в программе БОСС-Компания с Обществом договоров, дополнительных соглашений, протоколов разногласий и других правовых документов;

- обеспечивать ведение реестра, регистрацию и хранение договоров, дополнительных соглашений, приложений к договорам и первичной бухгалтерской документации в соответствии с Положением о договорной работе Общества;

- контролировать срок действия доверенностей выданных Директору филиала Обществом;

- контролировать выполнение условий заключенных договоров (дополнительных соглашений и иных документов), участвует в переговорах с контрагентами, предпринимает действия, направленные на защиту интересов филиала и Общества;

- соблюдать режим, правила обработки и защиты информационных ресурсов и информационных технологий в Обществе и филиале, а также доступа к ним; обеспечивать организацию защиты сведений, составляющих коммерческую тайну Общества;

- обеспечивать в установленном порядке организацию и проведение обязательных предварительных медицинских осмотров для работников Филиала, поступающих на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств, организовывать их профессиональный отбор и профессиональную подготовку;

- доводить в письменном виде до сведения генерального директора Общества информацию о совмещении должностей в других организациях, об участии в качестве учредителя/соучредителя, в составе органов управления в других обществах, организациях;

- соблюдать коммерческую тайну Общества/Филиала и принимать меры, обеспечивающие ее охрану, в связи с чем, обязан не давать интервью, не проводить встреч и переговоров, касающихся деятельности Общества/Филиала, без разрешения генерального директора Общества; представлять документы, содержащие любые сведения об Обществе и Филиале только по письменному согласованию с Генеральным директором и в соответствии с внутренними документами Общества/Филиала;

- осуществлять контроль за документооборотом на бумажных и электронных носителях (ведение журналов входящей и исходящей корреспонденцию, в том числе писем, приказов, распоряжений и другой поступающей документации) в Филиале и нести ответственность за его неисполнение лично;

- своевременно доводить и знакомить под роспись до Работников Филиала приказы, распоряжения и иные указания и документы Генерального директора Общества, в том числе и свои приказы, распоряжения и иные указания и документы как Директора Филиала;

- осуществлять обязанности работодателя в отношении работников Филиала в сфере охраны труда;

- совершать иные действия в пределах предоставленных полномочий и по согласованию с Обществом, необходимые для достижения целей и задач Общества.

В соответствии с разделом 7 Положения Директор Филиала несет ответственность:

а) за невыполнение и /или ненадлежащее выполнение решений Генерального директора Общества;

б) за совершение сделок с превышением полномочий, установленных доверенностью, Положением о филиале Общества, должностными обязанностями, внутренними документами Общества;

в) за нарушение пунктов 4.3.7,4.3.9, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ настоящего Положения.

- Нарушение п.7.3. настоящего Положения является дополнительным основанием к расторжению трудового договора с Директором Филиала. Расторжение трудового договора с Директором Филиала возможно по решению Генерального директора Общества и по иным основаниям предусмотренным законодательством Российской Федерации.

- Проводники Филиала подчиняются Директору Филиала непосредственно руководителям подразделений Общества в пределах своих должностных обязанностей предусмотренных должностными инструкциями.

ДД.ММ.ГГГГ Генеральным директором ЗАО «ТрансКлассСервис» была утверждена должностная инструкция директора филиала ЗАО «ТрансКлассСервис» в г. Ростове-на-Дону» № ДИ/ №, в соответствии с пунктом 3 которой директор филиала подчиняется Генеральному директору ЗАО «ТрансКлассСервис».

Согласно пункту 1 раздела 2 должностной инструкции № ДИ/ № на директора филиала возложена обязанность по руководству деятельностью Филиала на основании Доверенности от имени Общества в соответствии с Уставом Общества, Положением о Филиале и законодательством РФ.

В соответствии с разделом 3 должностной инструкции № ДИ/ № в обязанности директора филиала входит:

- Обязательное и безусловное исполнение приказов и распоряжений Генерального директора Общества;

- Организация деятельности Филиала, решение всех вопросов, связанных с функционированием Филиала в данном регионе, разработка и согласование с руководством общества планов развития Филиала, оптимизация работы структурных подразделений, входящих в состав Филиала;

- Осуществление постоянного, полного контроля расходования денежных средств и использования материальных ценностей в Филиале;

- Выполнение бюджета Филиала. Безусловное выполнение требований финансовой службы Общества;

- Проведение анализа хозяйственной и экономической деятельности Филиала, разработка необходимых мероприятий, направленных на снижение затрат и накладных издержек, обеспечивающих необходимую рентабельность Филиала;

- Организация в Филиале по стандартам бухгалтерского, складского и других видов учета и предоставления отчетности (ежедневной, еженедельной, ежемесячной и годовой) и документации в головной офис в установленные руководством сроки;

- Взаимодействие с местными органами власти, лицензионными и контрольными службами для обеспечения стабильности работы Филиала;

- Предоставление отчета руководству Общества в установленные сроки о результатах деятельности Филиала;

- Контроль соблюдения приказов и других внутренних нормативных актов, действующих в Обществе;

- Забота о деловой репутации Филиала и Общества, пресечения действий сотрудников, компрометирующих деловую репутацию Общества;

- Администрирование персонала Филиала, обеспечение эффективного взаимодействия подразделений Филиала;

- Контроль использований решений Генерального директора Общества, а также требований и предписаний проверяющих государственных органов;

- Обеспечение сохранности материальных ценностей, находящихся на балансе филиала Общества;

- Организация необходимых работ по осуществлению внутреннего контроля в Филиале;

- Незамедлительное уведомление Генерального директора Общества обо всех случаях шантажа. Угроз или попыток их применения, вне зависимости от характера требований, а также попыток получения кем-либо сведений, касающихся деятельности Общества и Филиала Общества;

- Контроль исполнения подчиненными сотрудниками своих Должностных инструкций, требований законодательства РФ и внутренних нормативных документов Общества;

- Выполнение иных обязанностей по распоряжению Генерального директора Общества;

- По доверенности действовать от имени общества в пределах полномочий, определяемых настоящим положением, доверенностью и другими положениями и решениями Общества;

- Осуществление оперативного руководства деятельностью Филиала в соответствии с утвержденными Обществом планами;

- распоряжение имуществом и средствами Филиала и совершение сделок в пределах полномочий, предоставленных доверенностью, выдаваемой Обществом директору Филиала;

- В пределах имеющихся полномочий издание приказов и указаний, не противоречащие действующему законодательству РФ, организационно-распорядительными документами Общества;

- Принятие решения по приему на работу и увольнению проводников Филиала. Прием на работу и увольнение старших проводников, категорий специалистов и обслуживающего (административного) и другого персонала Филиала осуществляется только в случае если данное право предоставлено директору Филиала доверенностью;

- Применение к проводникам Филиала дисциплинарных и административных взысканий в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка и действующим трудовым законодательством РФ;

- Организация ведения учета кадров и кадровых документов Филиала;

- Обеспечение Филиала высококвалифицированным персоналом (проводниками);

- Знание и выполнение требований по охране труда, пожарной безопасности, безопасности движения поездов и по другим вопросам безопасности и гигиены труда, в том числе на железнодорожном транспорте; обеспечение организации исполнений требований законодательства РФ в перечисленных в данном пункте сферах деятельности;

- Обеспечение своевременного размещения и согласования в программе БОС-Комапния с Обществом договоров, договоров. Дополнительных соглашений. Протоколов разногласий и других правовых документов;

- Обеспечение ведения реестра, регистрации и хранения договоров, дополнительных соглашений, приложений к договорам и первичной бухгалтерской документации в соответствии с Положением о договорной работе Общества;

- Контроль срока действия доверенностей, выданных Директору филиала обществом;

- Контроль выполнения условия заключенных договоров (дополнительных соглашений и иных документов), участие в переговорах с контрагентами, принятие действий, направленных на защиту интересов Филиала и Общества;

- Соблюдение режима, правил обработки и защиты информационных ресурсов и информационных технологий в Обществе и филиале, а также доступа к ним; обеспечение организации защиты сведений, составляющих коммерческую тайну Общества;

- Обеспечение в установленном порядке организации и проведение обязательных предварительных медицинских осмотров для работников Филиала, поступающих на работу непосредственно связанную с движением транспортных средств, организация их профессионального отбора и профессиональной подготовки;

- Доведение в письменном виде до сведения Генерального директора Общества информации о совмещении должностей в других организациях, об участии в качестве учредителя/соучредителя. В составе органов управления в других обществах, организациях;

- Соблюдение коммерческой тайны Общества/Филиала и принятие мер, обеспечивающих ее охрану, в связи с чем, обязан не давать интервью, не проводить встреч и переговоров, касающихся деятельности Общества/Филиала, без разрешения Генерального директора Общества; предоставление документов, содержащих любые сведения об Обществе и Филиале только по письменному согласования с Генеральным директором и в соответствии с внутренними документами Общества/Филиала;

- Осуществление контроля за документооборотом на бумажных и электронных носителях (ведение журналов входящей и исходящей корреспонденции, в том числе писем, приказов, распоряжений и другой поступающей документации) в Филиале и несение ответственности за его неисполнение лично;

- Своевременное доведение и ознакомление под роспись до Работников Филиала приказов, распоряжений и иных указаний,и документов Генерального директора Общества. В том числе и свои приказы, распоряжения и иные указания, и документы как Директора Филиала;

- Осуществление обязанностей работодателя в отношении работников Филиала в сфере охраны труда;

- Совершение иных действий в пределах предоставленных полномочий и по согласованию с Обществом, необходимых для достижения целей и задач Общества.

В соответствии с разделом 4 должностной инструкции директор Филиала Общества имеет право:

- Составлять и подписывать документы, относящиеся к уровню его компетенции;

- Совершать сделки в пределах предоставленных полномочий;

- Издавать приказы, распоряжения, давать указания в пределах своей компетенции, обязательные к исполнению, но не противоречащие приказам и распоряжениям Генерального директора Общества;

- Распоряжаться имуществом и средствами Филиала на основании Доверенности от имени общества и в пределах, установленных Положением о филиале и решениям Генерального директора Общества;

- Выносить вопросы, связанные с его деятельностью и выходящие за пределы его компетенции, на рассмотрение Генеральному директору Общества;

- Получать необходимые разъяснения и консультации по вопросам деятельности общества у Генерального директора Общества;

- Представлять интересы Общества на основании доверенности в других учреждениях, организациях и государственных органах по вопросам, входящим в его компетенцию;

- Осуществлять контроль соблюдения подчиненными проводниками требований к документам, распорядку работы Общества и т.д.;

- Издавать приказы о привлечении к материальной и дисциплинарной ответственности подчиненных ему проводников, нарушивших производственную и трудовую дисциплину;

- Знакомиться с проектами решений руководства ЗАО «ТКС», касающихся его деятельности;

- Иные права. Установленные действующим трудовым законодательством РФ.

В соответствии с разделом 5 директор филиала Общества несет предусмотренную внутренними документами Общества, положениями и законодательством РФ ответственность:

- За организацию работы в Филиале;

- За качественное и своевременное выполнение поставленных перед филиалом задач, за результаты деятельности Филиала;

- За убытки. Причиненные Обществу виновными его действиями (бездействием) в процессе исполнения им функций и обязанностей;

- За разглашение информации, содержащей коммерческую и служебную тайну;

- За соблюдение законодательства РФ, Устава Общества, Положения о Филиале, выполнение приказов, решений и распоряжений Общества;

- За достоверное предоставление отчетности деятельности Филиала;

- За соблюдение плановой, финансовой, штатной, договорной дисциплины;

- За сохранность имущества. Товарно-материальных ценностей, денежных средств, переданных Филиалу;

- За экономическую эффективность, целесообразность и юридическую состоятельность заключенных договоров;

- За выполнение приказов, распоряжений и поручений Генерального директора Общества;

- За соблюдение подчиненными работниками внутренних документов общества;

- За обеспечение безопасных условий труда работников Филиала;

- За качественное и своевременное выполнение функций и обязанностей, предусмотренных трудовым договоров и настоящей Должностной инструкцией.

Следует отметить, что после увольнения истца ДД.ММ.ГГГГ, директором филиала был назначен Ш.А.С., а после принятия решения суда о восстановления на работе истца ( ДД.ММ.ГГГГ), истец ДД.ММ.ГГГГ был восстановлен на работе, однако его полномочия, предусмотренные Положением о филиале и должностной инструкций значительно уменьшены, в то же время значительно расширены полномочия первого заместителя директора - Ш.А.С.

ДД.ММ.ГГГГ Генеральным директором ЗАО «ТраснКлассСервис» была утверждена должностная инструкция заместителя филиала ЗАО «ТрансКлассСервис» ( Ш.А.С.), в соответствии с пунктом 1.3 заместитель директора филиала подчиняется заместителю Генерального директора по экономической безопасности ЗАО "ТКС.

В соответствии с разделом 2 должностной инструкции заместитель директора филиала:

- Исполняет поручение Заместителя Генерального директора по экономической безопасности ЗАО "ТКС" или организуют и контролируют его исполнение;

- Осуществляет на основе анализа планирование мероприятий по обеспечению экономической безопасности филиала;

- Выявляет и изучает негативные тенденции, затрагивающие интересы экономической безопасности филиала;

- Участвует в изучении информации о коммерческих партнерах ЗАО "ТКС" о чем письменно информирует Заместителя Генерального директора по экономической безопасности ЗАО "ТКС";

- Осуществляет деятельность по выявлению и своевременному предупреждению угроз причинения экономического ущерба ЗАО "ТКС";

- Оказывает практическую помощь службе персонала филиала по достоверности информации, полученной от лиц, назначаемых на руководящие и иные должности на этапе приема на работу в филиал;

- По поручению директора филиала и Заместителя Генерального директора по экономической безопасности ЗАО «ТКС» участвует в проведении служебных расследований;

- Своевременно информирует директора филиала и Заместителя Генерального директора по экономической безопасности ЗАО «ТКС» о фактах угрозы экономической безопасности филиала;

- Вносит предложения Заместителю Генерального директора по экономической безопасности ЗАО "ТКС" по совершенствованию системы безопасности;

- По согласованию с Заместителем Генерального директора по экономической безопасности ЗАО "ТКС", в случаях необходимости, организует взаимодействие с органами государственной власти;

- Вносит предложения по мерам дисциплинарного воздействия к сотрудникам, наносящим своими действиями угрозу экономической безопасности филиала, в случае необходимости применения данных мер.

- Заместитель директора филиала еженедельно по пятницам до 15 час. 00 мин. отправляет по электронной почте Заместителю Генерального директора по экономической безопасности ЗАО "ТКС" отчет о проделанной за неделю работе.

В соответствии с разделом 3 должностной инструкции заметитель директора филиала имеет право:

- Знакомиться с решениями ЗАО "ТКС", касающимися деятельности филиала.

- Участвовать в обсуждении вопросов, касающихся исполняемых им должностных обязанностей.

- Вносить на рассмотрение Генерального директора ЗАО "ТКС" предложения по улучшению деятельности филиала.

- Осуществлять взаимодействие с руководителями структурных подразделений филиала.

- Вносить Генеральному директору предложения о поощрении отличившихся работников, наложении взысканий на нарушителей производственной и трудовой дисциплины.

- Требовать от Генерального директора ЗАО "ТКС" оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей и прав.

В соответствии с разделом 4 должностной инструкции заместитель директора филиала несет ответственность:

- За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, - в соответствии с действующим трудовым законодательством.

- За правонарушения, совершенные в период осуществления своей деятельности, в соответствии с действующим гражданским, административным и уголовным законодательством РФ.

- За причинение материального ущерба - в соответствии с действующим законодательством РФ.

- За нарушение Правил внутреннего трудового распорядка, правил противопожарной безопасности и техники безопасности, установленных на ЗАО "ТКС", в соответствии с действующим законодательством РФ.

После восстановления истца на работе генеральным директором ЗАО «ТрансКлассСервис» ДД.ММ.ГГГГ была новая утверждена должностная инструкция первого заместителя директора филиала ЗАО «ТранскКлассСервис» № ДИ/ №, в соответствии с пунктом 1.3 которой первый заместитель директора Филиала подчиняется директору Филиала ЗАО «ТКС» в г. Ростов-на-Дону.

Во вновь утвержденной должностной инструкции первого заместителя директора филиала ЗАО «ТКС» был значительно расширен круг должностных обязанностей первого заместителя директора филиала, так в соответствии с разделом 2 должностной инструкции в должностные обязанности первого заместителя директора филиала входит:

- Руководство деятельностью Филиала на основании настоящей должностной инструкции, трудового договора, Положения о филиале и Доверенности от имени выдаваемой генеральным директором Общества.

- Обеспечение соблюдения законности деятельности Филиала и осуществление его хозяйственно - экономических связей, использование правовых средств для финансового управления и функционирования, укрепления договорной и финансовой дисциплины, регулирования социально-трудовых отношений, поддержания и расширения масштабов деятельности Филиала;

- Организация работы и эффективного взаимодействия всех структурных подразделений Филиала, направление деятельности Филиала на развитие и совершенствование оказываемых услуг, повышение эффективности работы Филиала, повышение качества и конкурентоспособности оказываемых услуг;

- Создание необходимых условий для прибыльной деятельности Филиала;

- Выполнение поручений Генерального директора Общества;

- Выполнение в пределах своей компетенции других функций по поручению Генерального директора Общества;

- Обязательное и безусловное исполнение приказов и распоряжений Генерального директора Общества;

- Организация деятельности Филиала, решение всех вопросов, связанных с функционированием Филиала в данном регионе, разработка и согласование с руководством Общества планов развития Филиала, оптимизация работы структурных подразделений, входящих в состав Филиала;

- Осуществление постоянного, полного контроля расходования денежных средств и использования материальных ценностей в Филиале;

- Выполнение бюджета Филиала. Безусловное выполнение требований финансовой службы Общества;

- Проведение анализа хозяйственной и экономической деятельности Филиала, разработка необходимых мероприятий, направленных на снижение затрат и накладных издержек, обеспечивающих необходимую рентабельность Филиала;

- Организация в Филиале предоставления отчетности (ежедневной, еженедельной, ежемесячной и годовой) и документации в головной офис в установленные генеральным директором Общества сроки;

- Осуществление контроля за организацией договорной работы в филиале;

- Осуществление подбора и расстановки кадров, мотивации их профессионального развития, оценка и стимулирование качества труда;

- Взаимодействие с местными органами власти, лицензионными и контрольными службами для обеспечения стабильной работы Филиала;

- Предоставление отчета Генеральному директору Общества в установленные сроки о результатах деятельности Филиала;

- Контроль соблюдения приказов и других внутренних нормативных актов, действующих в Обществе и филиале, в том числе исполнения решений Генерального директора Общества, а также требований и предписаний проверяющих государственных органов;

- Забота о деловой репутации Филиала и Общества, пресечение действий сотрудников, компрометирующих деловую репутацию Общества;

- Администрирование персонала Филиала, обеспечение эффективного взаимодействия подразделений Филиала;

- Принятие мер по обеспечению Филиала квалифицированными кадрами, рациональному использованию и развитию их профессиональных знаний и опыта, созданию безопасных и благоприятных для жизни и здоровья условий труда;

- Формирование штата Филиала, утверждение положений о структурных подразделениях Филиала и должностных обязанностей работников;

- Прием на работу и увольнение старших проводников, категорий специалистов и обслуживающего (административного) и другого персонала Филиала;

- Применение к работникам Филиала дисциплинарных и административных взысканий в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка и действующим трудовым законодательством Российской Федерации;

- Знать и выполнять требования по охране труда, пожарной безопасности, безопасности движения поездов и по другим вопросам безопасности и гигиены труда, в том числе на железнодорожном транспорте; обеспечивать организацию исполнения требований законодательства РФ в перечисленных в данном пункте сферах деятельности;

- Контроль срока действия своих доверенностей выданных Генеральным директором Общества;

- Организация необходимых работ по осуществлению внутреннего контроля в Филиале;

- Соблюдение коммерческой тайны в отношении полученной информации, обеспечение применительно к условиям работы Филиала разработки, соблюдения мер и создания условий, препятствующих утечкам конфиденциальной информации;

- Соблюдение режима, правил обработки и защиты информационных ресурсов и информационных технологий в Обществе и филиале, а также доступа к ним; обеспечение организации защиты сведений, составляющих коммерческую тайну Общества;

- Соблюдение коммерческой тайны Общества/Филиала и принятие мер, обеспечивающих ее охрану, в связи с чем, обязан не давать интервью, не проводить встреч и переговоров, касающихся деятельности Общества/Филиала, без разрешения генерального директора Общества; представлять документы, содержащие любые сведения об Обществе и Филиале только по письменному согласованию с Генеральным директором и в соответствии с внутренними документами Общества/Филиала;

- Незамедлительное уведомление Генерального директора Общества обо всех случаях шантажа, угроз и попыток их применения, вне зависимости от характера требований, а также попыток получения кем-либо сведений, касающихся деятельности Общества и Филиала Общества;

- Контроль исполнения подчиненными сотрудниками своих должностных инструкций, требований законодательства РФ и внутренних нормативных документов Общества/Филиала;

- Обеспечение соблюдения трудового законодательства РФ, в том числе в сфере охраны труда.

Общие должностные обязанности: соблюдение Правил внутреннего трудового распорядка и иных локальных нормативных актов Филиала/Общества, внутренних правил и норм охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и пожарной защиты; соблюдение в своей работе Политики и Целей в области качества Общества; выполнение в рамках трудового договора распоряжений Генерального директора Общества; исполнение надлежащим образом функций/ предусмотренных настоящей должностной инструкцией.

В соответствии с разделом 3 должностной инструкции первый заместитель директора филиала имеет право:

- Составлять и подписывать документы, относящиеся к уровню его компетенции;

- Совершать сделки в пределах предоставленных полномочий;

- Издавать приказы, распоряжения, давать указания в пределах своей компетенции, обязательные к исполнению, но не противоречащие приказам и распоряжениям генерального директора Общества;

- Распоряжаться имуществом и средствами Филиала на основании Доверенности от имени Общества и в пределах, установленных Положением о Филиале и решениями Генерального директора Общества;

- Выносить вопросы, связанные с его деятельностью и выходящие за пределы его компетенции, на рассмотрение Генеральному директору Общества и Директору Филиала;

- Получать необходимые разъяснения и консультации по вопросам деятельности Общества у Генерального директора Общества;

- Представлять интересы Общества на основании доверенности в других учреждениях, организациях и государственных органах по вопросам, входящим в его компетенцию;

- Давать поручения и задания подчиненным сотрудникам по вопросам, входящим в его компетенцию;

- Вносить на рассмотрение Генерального директора Общества предложения: по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящей инструкцией обязанностями; о поощрении подчиненных ему отличившихся работников;

- Осуществлять контроль соблюдения подчиненными сотрудниками требований к документам, распорядку работы Общества и т.д.

- Издавать приказы о привлечении к материальной и дисциплинарной ответственности подчиненных ему работников, нарушивших производственную и трудовую дисциплину;

- Запрашивать от структурных подразделений и работников Филиала информацию, необходимую ему для выполнения должностных обязанностей;

- Знакомиться с проектами решений руководства Общества/Филиала, касающихся его деятельности;

- Осуществлять иные права, установленные действующим трудовым законодательством РФ.

В соответствии с разделом 4 Первый заместитель директора Филиала несет предусмотренную внутренними документами Общества и законодательством РФ ответственность:

- За качественное и своевременное выполнение поставленных перед Филиалом задач, за результаты деятельности Филиала;

- За убытки, причиненные Обществу виновными его действиями (бездействием) в процессе исполнения им функций и обязанностей;

- За разглашение информации, содержащей коммерческую и служебную тайну;

- За соблюдение законодательства Российской Федерации, Устава Общества, Положения о Филиале, выполнение приказов, решений и распоряжений Общества;

- За достоверное предоставление отчетности о деятельности Филиала;

- За соблюдение плановой, штатной, договорной дисциплины;

- За сохранность имущества, товарно-материальных ценностей, денежных средств, переданных Филиалу;

- За экономическую эффективность, целесообразность и юридическую состоятельность заключаемых договоров;

- За выполнение приказов, распоряжений и поручений Генерального директора;

- За соблюдение подчиненными работниками внутренних нормативных документов Общества;

- За качественное и своевременное выполнение функций и обязанностей, предусмотренных Трудовым договором и настоящей должностной инструкцией.

В соответствии с указанными должностными инструкциями и директор филиала, и первый заместитель филиала осуществляют руководство и оперативное руководство деятельностью филиала на основании доверенности, выданной генеральным директором общества.

ДД.ММ.ГГГГ Генеральным директором ЗАО «ТрансКлассСервис» К.О.В. директору Филиала ЗАО «ТрансКлассСервис» в г. Ростове-на-Дону А.Г.С. была выдана доверенность №/ю, в которой указаны полномочия А.Г.С. как директора Филиала ЗАО «ТрансКлассСервис» в г. Ростове-на-Дону, а именно данной доверенностью А.Г.С. было предоставлено право осуществлять следующие действия:

- представлять интересы ЗАО "ТКС" в отношениях с любыми государственными и муниципальными органами, юридическими лицами, другими органами и гражданами, в том числе в налоговых органах и Фондах Российской Федерации в связи с регистрацией, перерегистрацией Филиала ЗАО "ТКС" в г. Ростов-на-Дону (далее - Филиал) с правом подписи, подачи и получения документов;

- осуществлять оперативное руководство Филиалом, представлять интересы ЗАО "ТКС" на переговорах по заключению договоров, совершать все необходимые действия, связанные с заключением договоров, и заключать договоры от имени ЗАО "ТКС" размещенных и согласованных в программе БОСС-Компания (включая приложения, дополнительные соглашения, акты о выполнении обязательств по договорам), в соответствии с Уставом ЗАО "ТКС" и Положением о Филиале, сумма которых не превышает 70 000,00 (Семьдесят тысяч) рублей 00 копеек;

- принимать решения по приему на работу и увольнению проводников Филиала;

- открывать расчетные счета Филиала в банках в связи с деятельностью Филиала, подписывать финансовые и банковские документы, связанные с деятельностью Филиала сумма которых не превышает 70 000,00 (Семьдесят тысяч) рублей 00 копеек.

Доверенность выдана без права передоверия. Срок действия доверенности с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

ДД.ММ.ГГГГ Генеральным директором ЗАО «ТрансКлассСервис» К.О.В. директору Филиала ЗАО «ТрансКлассСервис» в г. Ростове-на-Дону А.Г.С. была выдана доверенность №/ю, в которой указаны полномочия А.Г.С. как директора Филиала ЗАО «ТрансКлассСервис» в г. Ростове-на-Дону, а именно, данной доверенностью А.Г.С. было предоставлено право осуществлять следующие действия:

- представлять интересы ЗАО "ТКС" в отношениях с любыми государственными и муниципальными органами, юридическими лицами, другими органами и гражданами, в том числе в налоговых органах и Фондах Российской Федерации в связи с регистрацией, перерегистрацией Филиала ЗАО "ТКС" в г. Ростов-на-Дону (далее - Филиал) с правом подписи, подачи и получения документов;

- осуществлять оперативное руководство Филиалом, представлять интересы ЗАО "ТКС" на переговорах по заключению договоров, совершать все необходимые действия, связанные с заключением договоров, и заключать договоры от имени ЗАО "ТКС" размещенных и согласованных в программе БОСС-Компания (включая приложения, дополнительные соглашения, акты о выполнении обязательств по договорам), в соответствии с Уставом ЗАО "ТКС" и Положением о Филиале, сумма которых не превышает 70 000,00 (Семьдесят тысяч) рублей 00 копеек;

- принимать решения по приему на работу и увольнению проводников Филиала;

- подписывать чеки, платежные поручения и иные банковские финансовые документы, связанные с деятельностью Филиала, распоряжаться денежными средствами в пределах предоставленных полномочий, открывать расчетные счета Филиала в банках в связи с деятельностью Филиала.

Доверенность выдана без права передоверия. Срок действия доверенности с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

ДД.ММ.ГГГГ Генеральным директором ЗАО «ТрансКлассСервис» К.О.В. директору Филиала ЗАО «ТрансКлассСервис» в г. Ростове-на-Дону А.Г.С. была выдана доверенность №/ю, в которой указаны полномочия А.Г.С. как директора Филиала ЗАО «ТрансКлассСервис» в г. Ростове-на-Дону, а именно данной доверенностью А.Г.С. было предоставлено право осуществлять следующие действия:

1) представлять интересы ЗАО "ТКС" в отношениях с любыми государственными и муниципальными органами, юридическими лицами, другими органами и гражданами, в том числе в налоговых органах и Фондах Российской Федерации в связи с регистрацией, перерегистрацией Филиала ЗАО "ТКС" в г. Ростов-на-Дону с правом подписи, подачи и получения документов;

2) осуществлять оперативное руководство Филиалом, представлять интересы ЗАО "ТКС" на переговорах по заключению договоров, совершать все необходимые действия, связанные с заключением договоров, и заключать договоры от имени ЗАО "ТКС" размещенных и согласованных в программе БОСС-Компания (включая приложения, дополнительные соглашения, акты о выполнении обязательств по договорам), в соответствии с Уставом ЗАО "ТКС" и Положением о Филиале, сумма которых не превышает 70 000,00 (Семьдесят тысяч) рублей 00 копеек;

3) принимать решения по приему на работу и увольнению проводников Филиала;

4) подписывать чеки, платежные поручения и иные банковские финансовые документы, связанные с деятельностью Филиала, распоряжаться денежными средствами в пределах предоставленных полномочий, открывать расчетные счета Филиала в банках в связи с деятельностью Филиала.

Доверенность выдана без права передоверия. Срок действия доверенности с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

ДД.ММ.ГГГГ Генеральным директором ЗАО «ТрансКлассСервис» К.О.В. Первому заместителю директора Филиала ЗАО «ТрансКлассСервис» в г. Ростове-на-Дону Ш.А.С. была выдана доверенность №/ю, в которой указаны полномочия Ш.А.С. как первого заместителя директора Филиала ЗАО «ТрансКлассСервис» в г. Ростове-на-Дону, а именно данной доверенностью Ш.А.С. было предоставлено право осуществлять следующие действия:

- представлять интересы ЗАО "ТКС" в отношениях с любыми государственными и муниципальными органами, юридическими лицами, другими органами и гражданами, в том числе в налоговых органах и Фондах Российской Федерации в связи с регистрацией, перерегистрацией Филиала ЗАО "ТКС" в г. Ростов-на-Дону (далее - Филиал) с правом подписи, подачи и получения документов;

- формировать штат Филиала, утверждать положения о структурных подразделениях Филиала и должностных обязанностей работников;

- прием на работу и увольнение старших проводников, категорий специалистов обслуживающего (административного) и другого персонала Филиала;

- применять к работникам Филиал дисциплинарные и административные взыскания в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка и действующим трудовым законодательством Российской Федерации;

- осуществлять руководство Филиалом, представлять интересы ЗАО "ТКС" на переговорах по заключению договоров, совершать все необходимые действия, связанные с заключением договоров сумма которых не превышает 70 000,00 (Семьдесят тысяч) рублей 00 копеек, а также подписывать чеки, платежные поручения и иные банковские финансовые документы, связанные с деятельностью Филиала, открывать расчетные счета Филиала в банках в связи с деятельностью Филиала;

- представлять интересы Филиала перед государственными организациями в Российской Федерации в связи с деятельностью Филиала;

- предоставлять работникам Филиала право на получение документов (актов сверки накладных, счетов-фактур, и др. документов связанных с деятельностью Филиала, за исключением банковских), товарно-материальных ценностей на сумму не более 30 000 (Тридцать тысяч) рублей 00 копеек.

Доверенность выдана без права передоверия. Срок действия доверенности с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

ДД.ММ.ГГГГ Генеральным директором ЗАО «ТрансКлассСервис» К.О.В. Первому заместителю директора Филиала ЗАО «ТрансКлассСервис» в г. Ростове-на-Дону Ш.А.С. была выдана доверенность №/ю, в которой указаны полномочия Ш.А.С. как Первого заместителя директора Филиала ЗАО «ТрансКлассСервис» в г. Ростове-на-Дону, а именно данной доверенностью Ш.А.С. было предоставлено право осуществлять следующие действия:

- представлять интересы ЗАО "ТКС" в отношениях с любыми государственными и муниципальными органами, юридическими лицами, другими органами и гражданами, в том числе в налоговых органах и Фондах Российской Федерации в связи с регистрацией, перерегистрацией Филиала ЗАО "ТКС" в г. Ростов-на-Дону (далее - Филиал) с правом подписи, подачи и получения документов;

- формировать штат Филиала, утверждать положения о структурных подразделениях Филиала и должностных обязанностей работников;

- принимать нa работу и увольнять старших проводников, категорий специалистов и обслуживающего (административного) и другого персонала Филиала;

- применять к работникам Филиала дисциплинарные и административные взыскания в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка и действующим трудовым законодательством Российской Федерации;

- осуществлять руководство Филиалом, представлять интересы ЗАО "ТКС" на переговорах по заключению договоров, совершать все необходимые действия, связанные с заключением договоров сумма которых не превышает 70 000,00 (Семьдесят тысяч) рублей 00 копеек, а также подписывать чеки, платежные поручения и иные банковские финансовые документы, связанные с деятельностью Филиала, распоряжаться денежными средствами в пределах предоставленных полномочий, открывать расчетные счета Филиала в банках в связи с деятельностью Филиала;

- представлять интересы Филиала перед государственными организациями в Российской Федерации в связи с деятельностью Филиала;

- предоставлять работникам Филиала право на получение документов (актов сверки, накладных, счетов-фактур, и др. документов связанных с деятельностью Филиала, за исключением банковских), товарно-материальных ценностей на сумму не более 30 000,00 (Тридцать тысяч) рублей 00 копеек.

Доверенность выдана без права передоверия. Срок действия доверенности с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Таким образом, из представленных в материалы дела Положения о филиале, должностных инструкций директора филиала и первого заместителя филиала, доверенностей, выданных генеральным директором истцу и Ш.А.С. усматривается, что после восстановления истца на работе круг полномочий истца как директора филиала по сравнению с ранее имевшимися у него полномочиями был значительно ограничен работодателем, и его полномочия перечислены в доверенностях.

Из содержания пунктов 4.2 и 4.3 Положения о филиале усматривается, что директор филиала осуществляет руководство деятельностью филиалав пределах полномочий, определяемых настоящим Положением, доверенностью и другими положениями и решениями Общества.

Из содержания доверенностей, выданных на имя А.Г.С. и Ш.А.С. усматривается, что именно Ш.А.С. осуществляетруководство деятельностью Филиала, и на него возложены обязанности по кадровым вопросам : формирование штата Филиала, утверждение положений о структурных подразделениях Филиала и должностных обязанностей работников; прием на работу и увольнение старших проводников, категорий специалистов и обслуживающего (административного) и другого персонала Филиала; применение к работникам Филиала дисциплинарных и административных взысканий в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка и действующим трудовым законодательством Российской Федерации.

А.Г.С. же осуществляет оперативное руководство Филиалом и вправе принимать решения по приему на работу и увольнению проводников Филиала.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ А.Г.С. вменяется в вину не выполнение должностных обязанностей, предусмотренных пунктами 14,19,22,24 должностной инструкции, а именно : не подписание кадровых документов: о приеме на работу, об увольнении проводников, о направлении в служебные командировки проводников, о предоставлении отпусков.

Согласно должностной инструкции, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ в должностные обязанности директора филиала входит : организация необходимых работ по осуществлению внутреннего контроля в Филиале ( п.14); осуществление оперативного руководства деятельностью Филиала в соответствии с утвержденными Обществом планами ( п.19); принятие решения по приему на работу и увольнению проводников Филиала. Прием на работу и увольнение старших проводников, категорий специалистов и обслуживающего (административного) и другого персонала Филиала осуществляется только в случае если данное право предоставлено директору Филиала доверенностью (п.22); организация ведения учета кадров и кадровых документов Филиала ( п.24).

Однако эта должностная инструкция была утверждена в период, когда директором филиала являлся Ш.А.С., и именно он был ознакомлен с данной должностной инструкцией.

После восстановления на работе А.Г.С. также был ознакомлен с должностной инструкцией ДД.ММ.ГГГГ и Ш.А.О. повторно был ознакомлен с этой же должностной инструкцией ДД.ММ.ГГГГ. При этом А.Г.С. при ознакомлении с должностной написал, что требования инструкции не выполнимы в связи с ограничением полномочий, предоставленных доверенностью.

И действительно, согласно вышеуказанным доверенностям, выданным А.Г.С., в его компетенцию не входит решение кадровых вопросов. В то же время, согласно доверенностям, выданным генеральным директором общества на имя Ш.А.С., эти обязанности возложены на него.

Доводы ответчика о том, что обязанности по приему на работу проводников, их увольнении и направлении в командировку, предоставлении отпуска возложены на истца, суд считает несостоятельными. Такие полномочия истцу доверенностью не предоставлялись. В доверенности истца указано, что он может принимать решения по приему на работу и увольнению проводников Филиала, но не принимать и увольнять. В то же время в доверенности, выданной на имя Ш.А.С. прямо предусмотрено, что именно на него возложено руководство филиалом и решение кадровых вопросов, в том числе: формирование штата Филиала, приема на работу, и увольнения, и привлечения к дисциплинарной ответственности.

Также должностной инструкцией первого заместителя директора филиала ЗАО «ТранскКлассСервис», утвержденной ДД.ММ.ГГГГ Генеральным директором ЗАО «ТрансКлассСервис» № ДИ/ №, предусмотрено, что именно Ш.А.С. осуществляетруководство деятельностью Филиала на основании настоящей должностной инструкции, трудового договора, Положения о филиале и Доверенности от имени выдаваемой генеральным директором Общества; принятие мер по обеспечению Филиала квалифицированными кадрами, рациональному использованию и развитию их профессиональных знаний и опыта, созданию безопасных и благоприятных для жизни и здоровья условий труда; формирование штата Филиала, утверждение положений о структурных подразделениях Филиала и должностных обязанностей работников; прием на работу и увольнение старших проводников, категорий специалистов и обслуживающего (административного) и другого персонала Филиала; применение к работникам Филиала дисциплинарных и административных взысканий в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка и действующим трудовым законодательством Российской Федерации;

И поэтому приказы о приеме на работу, увольнении, направлении в служебные поездки, предоставлении отпуска подписывались именно Ш.А.С.

Утверждения представителя ответчика о том, что Ш.А.С. вправе решать кадровые вопросы по всем работникам филиала за исключением линейного персонала- проводников, несостоятельным, т.к. согласно доверенности и должностной инструкции он вправе принимать решения по кадровым вопросам в отношении старших проводников, категорий специалистов и обслуживающего (административного) и другого персонала Филиала. И к другому персоналу относятся именно проводники.

Еще ДД.ММ.ГГГГ А.Г.С. при ознакомлении с должностной инструкцией указал, что не может выполнить свои должностные обязанности, т.к. работодателем ограничены его полномочия доверенностью. Но никакие меры работодателем приняты не были, и никакие разъяснения по поводу должностных обязанностей А.Г.С. и Ш.А.С. не были даны.

В связи с имевшимися противоречиями по полномочиям директора филиала и первого заместителя филиала по кадровым вопросам Ш.А.С. ДД.ММ.ГГГГ обратился к генеральному директору общества со служебной запиской № по вопросу разграничения полномочий между директором филиала и первым заместителем директора филиала в отношении подписания документов, касающихся работы резерва проводников и работы филиала, указывая, что директор филиала А.Г.С. не подписывает кадровые документы, а также договоры, заключаемые в период работы А.Г.С., накладывая резолюцию « Ш.А.С.» без пояснений, в связи с чем, для осуществления деятельности филиала, специалисты филиала вынуждены переоформлять документы за подписью первого заместителя директора филиала. В служебной записке перечислены документы, в отношении которых Ш.А.С. просит разъяснить, к чьей компетенции относится решение этих вопросов, в том числе указываются и кадровые вопросы. Указанная служебная записка направлена электронной почтой ДД.ММ.ГГГГ.

Однако никакого разъяснения по данному вопросу не последовало, и в доверенности, выданной генеральным директором на имя А.Г.С. ДД.ММ.ГГГГ, указаны те же полномочия, что и в доверенностях от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим Ш.А.С. ДД.ММ.ГГГГ повторно направил на имя Генерального директора ЗАО «ТрансКласссервис» служебную записку № (л.д. 40), в которой указал, что в связи с разделением функциональных обязанностей руководителей филиала согласно доверенности №-ю от ДД.ММ.ГГГГ на директора филиала ЗАО «ТКС» А.Г.С. и доверенности №-ю от ДД.ММ.ГГГГ 1-го заместителя директора филиала ЗАО «ТКС» Ш.А.С., положения о Филиале Закрытого акционерного общества «ТрансКлассСервис» в г. Ростов-на-Дону п.4.3. п. п. 4.3.4., 4.3.5., 4.3.6., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., должностной инструкции директора филиала ЗАО «ТКС» № от ДД.ММ.ГГГГ п.21, 22, 23, просил разъяснить, какие из документов (приказы о приеме на работу, приказы об увольнении, приказы о переводе, приказы на отпуска, приказы на легкий труд, приказы на административные взыскания, приказы на отмену процента надбавки по итогам месяца, приказы на служебные поездки, приказы на удержания, протоколы по результатам проверок, заявления проводников, где требуется подпись директора филиала; договора, заключаемые в период работы А.Г.С.) должен, согласно своих должностных обязанностей при осуществлении оперативного управления филиалом, подписывать директор филиала А.Г.С. Ш.А.С. указал, что директор филиала А.Г.С. перенаправляет указанные документы ему, ссылаясь на то, что это не входит в компетенцию директора филиала ЗАО «ТрансКлассСервис» в г. Ростове-на-Дону.

По данной служебной записке генеральным директором общества также принято никаких решений, и не дано никаких разъяснений.

В материалах дела также имеется объяснение Ш.А.С., датированное ДД.ММ.ГГГГ, в котором он указывает, что с момента установления разграничения полномочий директора филиала и первого заместителя директора филиала, функции, касающиеся деятельности проводников по приему на работу, увольнению, привлечению к дисциплинарной ответственности, направлению их в служебные поездки и предоставлении отпуска относились к компетенции директора филиала, что усматривается из Положения и должностной инструкции. Однако в тот период документы не подписывались директором филиала, и возвращались ему на подпись. Но согласно должностной инструкции и доверенности у него не имеется полномочий на подписание кадровых документов в отношении проводников. Он с А.Г.С. неоднократно обсуждал возникшую ситуацию, но никаких письменных распоряжений А.Г.С. о передаче ему указанных функций не выносилось, давались только устные указания. Поскольку непринятие решения по кадровым вопросам по проводникам могло повлечь серьезные последствия он на основании устных указаний директора подписывал эти документы, считая, что это будет обеспечивать работу филиала. О фактическом состоянии дел и о том, что кадровые документы не подписываются директором филиала он неоднократно докладывал в телефонном режиме, а ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ им были направлены об этом служебные записки руководителю ЗАО «ТКС».

Приказом генерального директора ЗАО «ТрансКлассСервис» от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с нахождением первого заместителя директора филиала ЗАО "ТКС" в г.Ростов-на-Дону Ш.А.С. в ежегодном очередном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исполнение обязанностей первого заместителя филиала Ш.А.С. было возложено на директора филиала ЗАО "ТКС" в г. Ростов-на-Дону А.Г.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Должностной инструкцией первого заместителя директора филиала № ДИ/ № от ДД.ММ.ГГГГ и с правом осуществления дополнительных следующих действий:

- принимать на работу и увольнять работников Филиала, заключать трудовые договоры с принимаемыми в филиал работниками и договоры о материальной ответственности, расторгать трудовые договоры;

- издавать приказы по приему, увольнению, отпускам, дисциплинарных взысканиях, поощрениях в отношении работников филиала;

- представлять интересы филиала перед государственными организациями в Российской Федерации в связи с деятельностью филиала;

- предоставлять работникам филиала право на получение документов (актов сверки, накладных, счетов-фактур, и др. документов связанных с деятельностью филиала, за исключением банковских), товарно-материальных ценностей на сумму не более 30 000,00 рублей 00 копеек.

С данным приказом А.Г.С. был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, а Ш.А.С. - ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеются их подписи в приказе.

Данным приказом также подтверждается, что в компетенцию А.Г.С. не входили кадровые вопросы, и эти вопросы относились к компетенции Ш.А.С.

И только доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ №/ю Генеральным директором ЗАО «ТрансКлассСервис» К.О.В. директору Филиала ЗАО «ТрансКлассСервис» в г. Ростове-на-Дону на А.Г.С. возложено решение кадровых вопросов. Так согласно доверенности А.Г.С. как директора Филиала ЗАО «ТрансКлассСервис» в г. Ростове-на-Дону, имеет право осуществлять следующие распорядительные действия:

- Представлять интересы ЗАО "ТКС" в отношениях с любыми государственными и муниципальными органами, юридическими лицами, другими органами и гражданами, в том числе в налоговых органах и Фондах Российской Федерации в связи с регистрацией, перерегистрацией Филиала ЗАО "ТКС" в г. Ростов-на-Дону (далее - Филиал), на переговорах по заключению договоров, совершать все необходимые действия, связанные с заключением договоров с правом подписи, подачи (предоставления) и получения документов;

- Принимать на работу и увольнять линейных работников (проводников): заключать трудовые договоры, договоры о материальнойответственности, расторгать (прекращать) трудовые договоры; подписывать дополнительные соглашения об изменении условий трудовых договоров;

- Издавать и подписывать приказы в отношении линейных работников (проводников): о приеме, увольнении, переводам; отпускам, об отзыве из отпуска; об организации труда и отдыха в выходные и праздничные дни; о направлении в служебные поездки; о привлечении к дисциплинарной ответственности, поощрениях в соответствии с действующим законодательством РФ и внутренними локальными актами ЗАО "ТКС";

- Издавать и подписывать приказы по удержанию денежных средств из заработной платы по личным заявлениям линейных работников (проводников) филиала в случаях выявленной недостачи постельного белья и текстильных изделий, товаров чайной и мелкорозничной продукции (в том числе лотерейных билетов);

- Проводить разборы по выявленным нарушениям должностных обязанностей линейными работниками (проводниками);

- В полном объеме, предусмотренном действующим законодательством, осуществлять в отношении работников филиала права и обязанности работодателя в сфере безопасности труда, в том числе охраны труда, пожарной безопасности, санитарно-гигиенической безопасности, электробезопасности, безопасности движения поездов, транспортной безопасности;

- Контролировать правильность и своевременность оформления в филиале протоколов разборов по нарушениям должностных обязанностей линейными работниками (проводниками) и ознакомления под роспись с ними всех причастных лиц;

- Заключать договоры от имени ЗАО "ТКС" размещенных и согласованных в программе БОСС-Компания (включая приложения, протоколы согласования договорной цены, дополнительные соглашения об изменении условий договоров, о расторжении договоров, акты о выполнении обязательств по договорам), в соответствии с Уставом ЗАО "ТКС" и Положением о Филиале, сумма которых не превышает 70 000,00 (Семьдесят тысяч) рублей 00 копеек;

- Подписывать чеки, платежные поручения и иные банковские финансовые документы, связанные с деятельностью Филиала, распоряжаться денежными средствами сумма которых не превышает 70 000,00 (Семьдесят тысяч) рублей, открывать расчетные счета Филиала в банках в связи с деятельностью Филиала;

- Иные действия, не предусмотренные настоящей доверенностью осуществляются в рамках полномочий предусмотренных Положением о филиале в г.Ростов-на-Дону №/ЮП от ДД.ММ.ГГГГ, Должностной инструкцией ДИ/ № от ДД.ММ.ГГГГ

Доверенность была выдана без права передоверия. Срок действия доверенности с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Также ДД.ММ.ГГГГ Генеральным директором ЗАО «ТрансКлассСервис» К.О.В. директору Филиала ЗАО «ТрансКлассСервис» в г. Ростове-на-Дону А.Г.С. была выдана доверенность №/ю, в которой указаны полномочия А.Г.С. как директора Филиала ЗАО «ТрансКлассСервис» в г. Ростове-на-Дону, а именно данной доверенностью А.Г.С. было предоставлено право осуществлять следующие распорядительные действия:

- Представлять интересы ЗАО "ТКС" в отношениях с любыми государственными и муниципальными органами, юридическими лицами (за исключением ОАО "РЖД", ОАО "ФПК"), другими органами и гражданами, в том числе в налоговых органах и Фондах Российской. Федерации в связи с регистрацией, перерегистрацией Филиала ЗАО "ТКС" в г. Ростов-на-Дону, на переговорах по заключению договоров, совершать все необходимые действия, связанные с заключением договоров с правом подписи, подачи (предоставления) и получения документов;

- Принимать на работу и увольнять линейных работников (проводников): заключать трудовые договоры, договоры о материальной ответственности, расторгать (прекращать) трудовые договоры; подписывать дополнительные соглашения об изменении условий трудовых договоров;

- Издавать и подписывать приказы в отношении линейных работников (проводников): о приеме, увольнении, переводам; отпускам, об отзыве из отпуска; об организации труда и отдыха в выходные и праздничные дни; о направлении в служебные поездки; о привлечении к дисциплинарной ответственности, поощрениях в соответствии с действующим законодательством РФ и внутренними локальными актами ЗАО "ТКС";

- Издавать и подписывать приказы по удержанию денежных средств из заработной платы по личным заявлениям линейных работников (проводников) Филиала в случаях выявленной недостачи постельного белья и текстильных изделий, товаров чайной и мелкорозничной продукции (в том числе лотерейных билетов);

- Проводить разборы по выявленным нарушениям должностных обязанностей линейными работниками (проводниками);

- В полном объеме, предусмотренном действующим законодательством, осуществлять в отношении работников филиала права и обязанности работодателя в сфере безопасности труда, в том числе охраны труда, пожарной безопасности, санитарно-гигиенической безопасности, электробезопасности, безопасности движения поездов, транспортной безопасности;

- Контролировать правильность и своевременность оформления в филиале протоколов разборов по нарушениям должностных обязанностей линейными работниками (проводниками) и ознакомления под роспись с ними всех причастныхлиц;

- Контролировать проведение ТО-1, ТО-2, ТО-3, отцепочного ремонта собственным вагонам и оформление и подписание всей необходимой документации;

-Заключать договоры от имени ЗАО "ТКС" размещенных и согласованных в программе БОСС-Компания (включая приложения, протоколы согласования договорной цены, дополнительные соглашения об изменении условий договоров, о расторжении договоров, акты о выполнении обязательств по договорам), в соответствии с Уставом ЗАО "ТКС" и Положением о Филиале, сумма которых не превышает 70 000,00 (Семьдесят тысяч) рублей 00 копеек;

- Подписывать чеки, платежные поручения и иные банковские финансовые документы, связанные с деятельностью Филиала, распоряжаться денежными средствами сумма которых не превышает 70 000,00 (Семьдесят тысяч) рублей, открывать расчетные счета Филиала в банках в связи с деятельностью Филиала;

- Иные действия, не предусмотренные настоящей доверенностью осуществляются в рамках полномочий предусмотренных Положением о филиале в г.Ростов-на-Дону №/ЮП от ДД.ММ.ГГГГ, Должностной инструкцией ДИ/ № от ДД.ММ.ГГГГ

Доверенность была выдана без права передоверия. Срок действия доверенности с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Также ДД.ММ.ГГГГ Генеральным директором ЗАО «ТрансКлассСервис» К.О.В. директору Филиала ЗАО «ТрансКлассСервис» в г. Ростове-на-Дону А.Г.С. была выдана доверенность №/ю, в которой указаны полномочия А.Г.С. как директора Филиала ЗАО «ТрансКлассСервис» в г. Ростове-на-Дону, а именно данной доверенностью А.Г.С. было предоставлено право осуществлять следующие распорядительные действия:

- Представлять интересы ЗАО "ТКС" в отношениях с любыми государственными и муниципальными органами, юридическими лицами (за исключением ОАО "РЖД", ОАО "ФПК"), другими органами и гражданами, в том числе в налоговых органах и Фондах Российской Федерации в связи с регистрацией, перерегистрацией Филиала ЗАО "ТКС" в г. Ростов-на-Дону (далее - Филиал), на переговорах по заключению договоров, совершать все необходимые действия, связанные с заключением договоров с правом подписи, подачи (предоставления) и получения документов;

- Принимать на работу и увольнять линейных работников (проводников): заключать трудовые договоры, договоры о материальной ответственности, расторгать (прекращать) трудовые договоры; подписывать дополнительные соглашения об изменении условий трудовых договоров;

- Издавать и подписывать приказы в отношении линейных работников (проводников): о приеме, увольнении, переводам; отпускам, об отзыве из отпуска; об организации труда и отдыха в выходные и праздничные дни; о направлении в служебные поездки; о привлечении к дисциплинарной ответственности, поощрениях в соответствии с действующим законодательством РФ и внутренними локальными актами ЗАО "ТКС";

- Издавать и подписывать приказы по удержанию денежных средств из заработной платы по личным заявлениям линейных работников (проводников) Филиала в случаях выявленной недостачи постельного белья и текстильных изделий, товаров чайной и мелкорозничной продукции (в том числе лотерейных билетов);

- Проводить разборы по выявленным нарушениям должностных обязанностей линейными работниками (проводниками);

- В полном объеме, предусмотренном действующим законодательством, осуществлять в отношении работников филиала права и обязанности работодателя в сфере безопасности труда, в том числе охраны труда, пожарной безопасности, санитарно-гигиенической безопасности, электробезопасности, безопасности движения поездов, транспортной безопасности.

- Контролировать правильность и своевременность оформления в филиале протоколов разборов по нарушениям должностных обязанностей линейными работниками (проводниками) и ознакомления под роспись с ними всех причастных лиц;

- Контролировать проведение ТО-1, ТО-2, ТО-3, отцепочного ремонта собственным вагонам и оформление и подписание всей необходимой документации;

- Заключать договоры от имени ЗАО "ТКС" размещенных и согласованных в программе БОСС-Компания (включая приложения, протоколы согласования договорной цены, дополнительные соглашения об изменении условий договоров, о расторжении договоров, акты о выполнении обязательств по договорам), в соответствии с Уставом ЗАО "ТКС" и Положением о Филиале, сумма которых не превышает 70 000,00 (Семьдесят тысяч) рублей 00 копеек;

- Подписывать чеки, платежные поручения и иные банковские финансовые документы, связанные с деятельностью Филиала, распоряжаться денежными средствами сумма которых не превышает 70 000,00 (Семьдесят тысяч) рублей, открывать расчетные счета Филиала в банках в связи с деятельностью Филиала;

- Иные действия, не предусмотренные настоящей доверенностью осуществляются в рамках полномочий предусмотренных Положением о филиале в г.Ростов-на-Дону №/ЮП от ДД.ММ.ГГГГ, Должностной инструкцией ДИ/ № от ДД.ММ.ГГГГ

Доверенность была выдана без права передоверия. Срок действия доверенности с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Из доверенностей, выданных генеральным директором на имя А.Г.С. и Ш.А.С., усматривается, что на Ш.А..В. возложено руководство филиалом, а на А.Г.С.- оперативное руководство филиалом. При этом представители ответчика не смогли пояснить в судебном заседании, что такое «оперативное руководство», и в чем отличие его от руководства филиалом представители ответчика вразумительного ответа не дали.

Основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности является только виновное неисполнение работником должностных обязанностей, а в данном случае не имеет место виновное неисполнении должностных обязанностей, т.к. кадровые вопросы не относились к компетенции истца до ДД.ММ.ГГГГ, и именно сам генеральный директор общества в выдаваемых им доверенностях до ДД.ММ.ГГГГ четко не изложил полномочия А.Г.С. по кадровым вопросам, а указал лишь, что он вправе принимать решения по приему на работу и увольнению проводников, в то время, как в доверенностях, выданных им на имя Ш.А.С., было четко указано, что он от имени общества вправе формировать штат филиала, принимать на работу и увольнять персонал филиала. И в связи с возникшей неясностью по вопросам приема и увольнения на работу линейного персонала, Ш.А.С. неоднократно как в устной, так и в письменной форме, начиная с августа 2011 года, обращался к генеральному директору общества с просьбой дать соответствующие разъяснения по данному вопросу. Однако никаких разъяснений до ДД.ММ.ГГГГ не поступало, и только в доверенности от ДД.ММ.ГГГГ были четко изложены полномочия А.Г.С. по кадровым вопросам, и согласно выданной доверенности после ДД.ММ.ГГГГ А.Г.С. издавались и подписывались приказы о приеме на работу проводников и об увольнении с работы.

При таких обстоятельствах суд приходил к выводу, что работодатель не уполномочил истца на совершение действий по кадровым вопросам, а поэтому и нет оснований вменять истцу в вину неисполнение должностных обязанности по кадровым вопросам.

И в данном случае, хотя А.Г.С. формально и был восстановлен на работе приказом генерального директора, но фактически к исполнению обязанностей директора филиала допущен не был, и обязанности директора филиала, которые были указаны в должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. действовавшей до первого увольнения истца, а также обязанности директора филиала, указанные в Положении о филиале, фактически были возложены на первого заместителя директора филиала Ш.А.С., что подтверждается и должностной инструкцией первого заместителя директора филиала, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, и доверенностями, выданным на имя А.Г.С. : ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, и на имя Ш.А.С. : ДД.ММ.ГГГГ год и от ДД.ММ.ГГГГ., а также доверенностями, выданными А.Г.С. после ДД.ММ.ГГГГ, приказом генерального директора общества о возложении на А.Г.С. исполнения обязанностей первого заместителя общества на период его отпуска.

И не было никакой необходимости А.Г.С. издавать распоряжения, приказы о возложении на первого заместителя директора филиала Ш.А.С. обязанности по оформлению кадровой документации в отношении проводников (линейного персонала), т.к. эти обязанности были ему вменены должностной инструкцией, и генеральный директор общества в соответствии с доверенностями возложил на Ш.А.С. обязанности по руководству филиалом, в том числе и решение кадровых вопросов.

Утверждения работодателя о том, что истцом в нарушение требований должностной инструкции проводники ( линейный персонал) не ознакомлены с должностной инструкцией проводника пассажирских вагонов 3 класса, а также с локальными нормативными актами филиала, опровергаются представленными суду самим же ответчиком доказательствами.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что с должностной инструкцией проводника пассажирских вагонов 3 класса, а также с локальными нормативными актами филиала, не были ознакомлены принимаемые на работу проводники : К.О.А., С.Т.Н., Х.Е.Н., Р.Ю.Ю., З.О.В., К.А.А. Эти же сведения указаны и в акте проверки.

В то же время ответчиком в материалы дела представлены заявления о приеме на работу: К.О.А., С.Т.Н., Х.Е.Н., Р.Ю.Ю., З.О.В., К.А.А., и трудовые договоры с К.А.А., К.О.А. из которых усматривается, что указанные лица ознакомлены с Правилами охраны труда, Правилами внутреннего трудового распорядка, Положением об оплате труда и материальном стимулировании, Положением о порядке проведения аттестации, иными локальными нормативными актами, должностной инструкцией.

Ответчиком в материалы дела представлено объяснение Н.О.О. отдела кадров филиала ЗАО «ТКС» А.Т,И., в котором она указывает, что после восстановления А.Г.С. ДД.ММ.ГГГГ на работе и разделением функциональных обязанностей между директором и первым заместителем директора возник вопрос о подписании кадровых документов, касающихся проводников пассажирских вагонов. Директор филиала А.Г.С. документы подписывать отказался и направлял их первому заместителю Ш.А.С. для подписания. Т.к. документы требуют немедленного подписания Ш.А.С. принял решение подписывать документы. Проводники пассажирских вагонов К.О.А., С.Т.Н., Х.Е.Н., Р.Ю.Ю., З.О.В., К.А.А. при приеме на работу были ознакомлены с локальными нормативными актами и должностной инструкцией проводника пассажирского вагона от ДД.ММ.ГГГГ №. Об этом свидетельствуют их заявления о приеме на работу, которые впоследствии переписывались то на имя Ш.А.С., то на имя А.Г.С. Оригиналы документов о приеме на работу ( в том числе заявления о приеме на работу, в которых указано об ознакомлении с должностной инструкцией и локальными нормативными актами, были оформлены своевременно и имеются в наличии, но комиссией не запрашивались. Трудовые договоры в первоначальном варианте тоже были подписаны проводниками, но т.к. в договорах в качестве представителя работодателя был указан Ш.А.С., и инспектору отдела кадров С.И.В. пришлось переоформлять договоры от имени А.Г.С.. Оригиналы первоначальных договоров частично сохранились. Переоформленные трудовые договоры от имени А.Г.С. до начала работы комиссии не успели передать в Кисловодск для подписания их проводниками.

Кроме того, как усматривается из заключения, Н.О.О. отдела кадров А.Т,И. нарушены должностные обязанности предусмотренные п.п. 1,5 п.а) раздела 2 Должностной инструкцией от ДД.ММ.ГГГГ № ДИ №, в части оформления документов по приему, увольнению, отпусков проводников (линейного персонала) в соответствии с ТК РФ, действующими локальными документами головной компании в г.Москве и филиала ЗАО "ТКС", доверенностями и должностными инструкциями Первого заместителя директора филиала Ш.А.С. и Директора филиала А.Г.С., а также в части ведения кадровой документации в соответствии с установленными требованиями действующего законодательства РФ.

Таким образом, из заключения усматривается, что вопросы ознакомления принимаемых на работу проводников с должностной инструкцией и локальными нормативными актами, оформление кадровой документации, входит в обязанности Н.О.О. отдела кадров, а не директора филиала.

Также указанным приказом истцу вменяется в вину отсутствие контроля за оформлением договорных отношений с контрагентами, за документооборотом на бумажных и электронных носителях.

Согласно заключению комиссии по комплексной проверке филиала А.Г.С. не были подписаны следующие договоры : № от ДД.ММ.ГГГГ, №/П от ДД.ММ.ГГГГ, договор № от ДД.ММ.ГГГГ, №КМС от ДД.ММ.ГГГГ, и не указан номер договора, заключенного с ИП К.А.А. Комиссия указала, что в тексте договоров указано, что от имени заказчика действует А.Г.С., однако договоры подписаны Ш.А.С.

Также в соответствии с данным Заключением были выявлены нарушения в результате анализа документов по входящей и исходящей корреспонденции, журналы ознакомления с приказами и распоряжениями, а именно: отсутствует инвентаризационный журнал учета ТМЦ; приказы № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, №-р от ДД.ММ.ГГГГ, №-р от ДД.ММ.ГГГГ не зарегистрированы в журнале входящей документации.

И комиссией указано, что А.Г.С. нарушены должностные обязанности предусмотренные Положением о филиале от ДД.ММ.ГГГГ №/ЮП (п. ДД.ММ.ГГГГ, п. ДД.ММ.ГГГГ), должностной инструкцией директора филиала от ДД.ММ.ГГГГ № ДИ/ № (п.28, п.30, п.35), в части контроля за оформлением договорных отношений с контрагентами, за документооборотом на бумажных и электронных носителях.

В соответствии с пунктами 28,30 и 35 должностной инструкции в обязанности директора филиала входит :обеспечение ведения реестра, регистрации и хранения договоров, дополнительных соглашений, приложений к договорам и первичной бухгалтерской документации в соответствии с Положением о договорной работе Общества; контроль выполнения условия заключенных договоров (дополнительных соглашений и иных документов), участие в переговорах с контрагентами, принятие действий, направленных на защиту интересов Филиала и Общества; осуществление контроля за документооборотом на бумажных и электронных носителях (ведение журналов входящей и исходящей корреспонденции, в том числе писем, приказов, распоряжений и другой поступающей документации) в Филиале и несение ответственности за его неисполнение лично;

В пояснительной записке от ДД.ММ.ГГГГ на имя директора филиала ЗАО «ДонКлассСервис» главный бухгалтер филиала ЗАО «ТрансКлассСервис» г. Ростова-на-Дону С.И.В. по итогам проведенной комплексной проверки ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что отсутствует оригинал или копия счета-фактуры за октябрь 2011 года по договору аренды недвижимого имущества №ФПК/6/А/9776/10/000082 от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «ФПК», т.к. счет-фактура предоставляется ОАО «ФПК» до 10 числа месяца, следующего за отчетным, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, на момент проверки - ДД.ММ.ГГГГ, срок предоставления счет-фактуры не истек.

По договору о возмещении затрат на содержание имущества №-ЛВЧД-3 от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «ФПК» отсутствуют оригиналы или копии актов выполненных работ за июль 2011г. Счет-фактура за июль 2011г. была представлена ОАО «ФПК» без Акта выполненных работ. ДД.ММ.ГГГГ ею был произведен запрос о предоставлении акта за июль 2011г. и ДД.ММ.ГГГГ Акт представлен. Оригинал счет-фактуры за август 2011 подшит к Книге покупок за 3 кв.2011г.

Оригинал Акта выполненных работ к Договору № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание образовательных услуг имеется в наличии и передан по описи Н.О.О. Д.И.

В пояснительной записке от ДД.ММ.ГГГГ на имя директора филиала ЗАО «ТКС» в г. Ростове-на-Дону бухгалтер П.Т,Н. указывает, что при проведении комплексной проверки ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ комиссия указала на отсутствие инвентарного журнала учета ТМЦ. Однако ведение журнала учета ТМЦ никакими нормативными актами не предусмотрено. В целях обеспечения сохранности ТМЦ в Филиале ЗАО «ТКС» в г.Ростов-на-Дону организован учет в 1С-Бухгалтерия на забалансовом счете за каждым материально-ответственным лицом. Контроль за движением ТМЦ обеспечивается оформлением следующих документов: Приходный ордер по форме № М-4, требованием-накладной по форме № М-Д1. Кроме того проводится инвентаризация имущества по его местонахождению и материально-ответственному лицу с оформлением инвентаризационных описей.

В пояснительной от ДД.ММ.ГГГГ на имя директора филиала ЗАО «ТКС» в г. Ростове-на-Дону делопроизводитель С.Ю.Е. по факту выявленных в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ нарушения, пояснила, что подписи об ознакомлении с приказами № от ДД.ММ.ГГГГ, №-а от ДД.ММ.ГГГГ, оперативным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, письмом из Северо-Кавказского ЖД агентства от 10.08.1 Г г., письмом из Роспотребнадзора г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, письмом из Сбербанка от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, т.к. согласно Инструкции по делопроизводству вопрос о подписи исполнителей не оговаривается. Письмо из ДЕПО г. Минеральные Воды от ДД.ММ.ГГГГ расписано Ш.А.С., т.к. директор филиала находился в командировке. Приказы № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, 116-р от ДД.ММ.ГГГГ, 119-р от ДД.ММ.ГГГГ, 909 л/с от ДД.ММ.ГГГГ не зарегистрированы в журнале входящей корреспонденции, т.к. относятся к кадровой документации. Служебные записки №/К, 100/К носят ознакомительный характер поэтому, согласно инструкции по делопроизводству, не регистрируются. Кассационное определение зарегистрировано: вх. № от ДД.ММ.ГГГГ Служебная записка № от ДД.ММ.ГГГГ является исходящей и ошибочно была вложена в папку с входящей корреспонденцией. На письме от ДД.ММ.ГГГГ вх. № нет визы директора филиала, поскольку директор филиала находился в отпуске. Объяснительные, согласно инструкции, не подлежат регистрации. Акты проверки поездных бригад согласно инструкции не должны регистрироваться в журнале исходящей корреспонденции, т.к. относятся к другому массиву документов.

Оперативный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ поступил без сопроводительного письма, для сведения, и не был адресован филиалу, поэтому не был расписан, но, тем не менее, все мероприятия, указанные в приказе, были проведены, о чем имеется запись в журнале. Служебная записка от ДД.ММ.ГГГГ Н.А.А., письмо Г.С.Е. к ней не поступали.

В объяснительной от ДД.ММ.ГГГГ на имя Генерального директора ЗАО «ТКС» инженер по НТ филиала ЗАО «ТКС» в г. Ростове-на-Дону К.Н.Т, сообщила, что в заключении по результатам комплексной проверки, проведенной в Филиале ЗАО «ТКС» в г. Ростове-на-Дону с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указано, что приказы № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, №-р от ДД.ММ.ГГГГ, №-р от ДД.ММ.ГГГГ не зарегистрированы в журнале входящей документации. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она исполняла обязанности делопроизводителя. В данное время поступал приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, который был зарегистрирован в журнале входящей корреспонденции № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, т. к. поступал дважды.

По указанным в заключении нарушениям по вопросам ведения делопроизводства, ответчиком не представлено никаких доказательств, в то же время из представленных ответчиком объяснений сотрудников филиала, усматривается, что каких-либо нарушений по ведению делопроизводства в филиале не имеется.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что под отсутствием контроля за оформлением договорных отношений с контрагентами работодатель подразумевал то обстоятельство, что 5 договоров, заключенных в августе 2011 года, не подписаны истцом, а подписаны первым заместителем директора филиала Ш.А.С.

В то же время и из должностных инструкций директора филиала и первого заместителя директора филиала и из доверенностей, выданных генеральным директором А.Г.С. - ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, и Ш.А.С. - ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что как директор филиала так и первый заместитель директора филиала вправе представлять интересы ЗАО "ТКС" на переговорах по заключению договоров, совершать все необходимые действия, связанные с заключением договоров сумма которых не превышает 70 000,00 (Семьдесят тысяч) рублей 00 копеек, а также подписывать чеки, платежные поручения и иные банковские финансовые документы, связанные с деятельностью Филиала, открывать расчетные счета Филиала в банках в связи с деятельностью Филиала.

Более того, в соответствии с п.2.13 должностной инструкции именно первый заместитель директора филиала осуществляет контроль за организацией договорной работы в филиале.

Таким образом, в том, что Ш.А.С. подписал вышеуказанные договоры, суд не усматривает каких-либо нарушений трудовых функций как директора филиала, так и первого заместителя директора филиала, и один и другой уполномочены генеральным директором на совершение сделок от имени общества. Поэтому в данном случае никакого виновного неисполнения должностных обязанностей не имеется.

С учетом изложенного суд считает, что в действиях истца отсутствует дисциплинарный проступок, и к нему незаконно применено дисциплинарное взыскание приказом от ДД.ММ.ГГГГ № л/с.

Кроме того, работодателем в нарушение требований ст. 193 ТК РФ дисциплинарное взыскание применено к истцу с нарушением установленных законом сроков.

Согласно ст. 193 ТК РФ дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2, месячный срок для наложения дисциплинарного взыскания необходимо исчислять со дня обнаружения проступка; днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий; в месячный срок для применения дисциплинарного взыскания не засчитывается время болезни работника, пребывания его в отпуске, а также время, необходимое на соблюдение процедуры учета мнения представительного органа работников (часть третья статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации); отсутствие работника на работе по иным основаниям, в том числе и в связи с использованием дней отдыха (отгулов) независимо от их продолжительности (например, при вахтовом методе организации работ), не прерывает течение указанного срока; к отпуску, прерывающему течение месячного срока, следует относить все отпуска, предоставляемые работодателем в соответствии с действующим законодательством, в том числе ежегодные (основные и дополнительные) отпуска, отпуска в связи с обучением в учебных заведениях, отпуска без сохранения заработной платы.

Неподписание А.Г.С. кадровых документов имело место с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента восстановления его на работе, и работодателю достоверно было об этом известно, что подтверждается служебными записками Ш.А.С. от ДД.ММ.ГГГГ и от и ДД.ММ.ГГГГ, в также вышеприведенным объяснением Ш.А.С. о том, что он и в устной и в письменной форме неоднократно ставил в известность руководителя общества о том, что А.Г.С. не подписывает кадровые документы, и дважды направлял служебные записки, и просил разъяснить полномочия директора филиала и первого заместителя директора филиала по кадровым вопросам.

Но никаких мер работодателем не принималось к истцу, от него не требовали объяснение, не проводили никакую проверку, и генеральный директор, несмотря на обращения Ш.А.С., никаких разъяснений не поступало.

Из заключения по результатам проверки усматривается, что истцу вменяется в вину не подписание приказов о приеме на работу проводников в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказов об увольнении проводников с 12.07. 2011 года по ДД.ММ.ГГГГ, приказов о предоставлении отпуска в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, работодателю еще в августе было известно о том, что А.Г.С. не подписывает приказы по кадровым вопросам.

Нарушения по делопроизводству, которые, по мнению комиссии, имели место, относятся к июлю и августу 2011 года. Договоры были подписаны Ш.А.С. в августе 2011 года.

Приказ о привлечении истца к дисциплинарной ответственности издан ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечению месячного срока, установленного ст. 193 ТК РФ.

Приказом Генерального директора ЗАО «ТрансКлассСервис» от ДД.ММ.ГГГГ №-В к истцу было применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за нарушение должностных обязанностей предусмотренных Положением о филиале от ДД.ММ.ГГГГ №/ЮП (п. ДД.ММ.ГГГГ раздела 4), должностной инструкцией директора филиала от ДД.ММ.ГГГГ № ДИ/ № (п.14, 16, 19, 30 раздела 3), Приказом МПС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №Ц «О Положении о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации» (п.б ст.6), выразившихся в недоведении до генерального директора ЗАО «ТКС» информации о грубом нарушении линейным персоналом ( проводником И.Ю.А.) должностных обязанностей, что является нарушением договорных обязательств по договору на организацию перевозок № от ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «ТКС» и ОАО «ФПК»; неэффективной организации функционирования системы внутреннего / контроля и организации работ по осуществлению внутреннего контроля, отсутствие оперативного руководства в филиале.

Согласно приказу в ходе проверки поступивших в адрес ЗАО ТрансКлассСервис»: письма и.о. заместителя Н.О.О. пассажирского вагонного депо Ростов/ Н.О.О. резерва проводников ОАО «ФПК» Ш.Т.А. (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), акта Н.О.О. поезда ОАО «ФПК» Ч.Р.А., ФПКОП П.Е.А., старшего проводника А.Н.В., рапорта Н.О.О. поезда Ч.Р.А. от ДД.ММ.ГГГГ по факту нарушения проводником пассажирских вагонов ЗАО «ТКС» И.Ю.А. должностных обязанностей, выразившихся в распитии алкогольных напитков с пассажиром в служебном купе отдыха ДД.ММ.ГГГГ в вагоне № поезда № сообщением Ростов-Москва, установлено, что А.Г.С. ненадлежащим образом исполнялись должностные обязанности, возложенные на него Положением о филиале ЗАО МТКС" в г.Ростов-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ №/ЮП, должностной инструкцией директора филиала от ДД.ММ.ГГГГ №ДИ/ №, доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ №/ю.

Согласно объяснению А.Г.С., ДД.ММ.ГГГГ Н.О.О. резерва проводников П.И.В. доложила ему о нарушении проводником пассажирских вагонов И.Ю.А. должностных обязанностей, выразившихся в распитии алкогольных напитков с пассажиром в служебном купе отдыха и отстранения ее старшим инструктором поездных бригад С.И.А. от выполнения должностных обязанностей. По данному факту старшим проводником А.Н.В. составлен акт о нахождении работника на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения № б/н от ДД.ММ.ГГГГ по внешним признакам (резкий характерный запах алкоголя). Но в ходе медицинского освидетельствования факт нахождения И.Ю.А. в состоянии алкогольного опьянения не подтвержден. Проводник И.Ю.А. привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора за то, что пассажир находился в служебном помещении. О происшедшем своевременно был поставлен в известность первый заместитель директора филиала Ш.А.С. и заместитель генерального директора У.И.М.

Комиссия по результатам проведенной проверки ( протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) пришла к выводу о нарушении А.Г.С. п. 3 раздела 1 должностной инструкции директора филиала ЗАО «ТКС» в г. Ростов-на-Дону ДИ/ № от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что директор филиала ЗАО «ТКС» в г. Ростов-на-Дону А.Г.С. находится в подчинении генерального директора и в прямую обязанность его входит незамедлительно сообщать о грубом нарушении линейным персоналом своих должностных обязанностей, что ДД.ММ.ГГГГ А.Г.С. сделано не было. При этом в протоколе указано, что согласно пункту 10 раздела 3 должностной инструкции в обязанности директора филиала входит забота о деловой репутации Филиала и Общества и пресечение действий сотрудников, компрометирующих деловую репутацию Общества. Согласно пункту 7 раздела 5 должностной инструкции директор филиала несет ответственность за соблюдение плановой, финансовой штатной, договорной дисциплины. Кроме того, п. 30. раздела 3. должностной инструкции, п. ДД.ММ.ГГГГ. раздела 4. Положения о филиале ЗАО «ТКС» в г. Ростов-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ №/ЮП предусмотрено, что директор филиала обязан осуществлять контроль выполнения условий заключенных договоров (дополнительных соглашений и иных документов). В частности, между ЗАО «ТКС» и ОАО «ФПК» заключен Договор № от ДД.ММ.ГГГГ (далее Договор), в рамках которого неисполнение своих должностных обязанностей проводниками расценивается как неисполнение договорных обязательств (п.2.3. Договора) со стороны ЗАО «ТКС» и влечет применение ОАО «ФПК» штрафных санкций согласно п. 5.2. договора.

Таким образом, произошедший случай нарушения должностных обязанностей проводником И.Ю.А. является несоблюдением условий Договора, что впоследствии может повлечь предъявление штрафных санкций от ОАО «ФПК» в адрес ЗАО «ТКС».

В материалы дела представлены также объяснения: первого заместителя директора филиала Ш.А.С., менеджера по ремонту и обслуживанию подвижного состава филиала ЗАО «ТКС» г. Ростов-на-Дону О.С.А., Н.О.О. резерва проводников г. Ростов-на-Дону П.И.В., проводника И.Ю.А., старшего проводника А.Н.В., служебная записка старшего инструктора поездных бригад С.И.А., рапорт Н.О.О. поезда Ч.Р.А. по данному факту.

В результате медицинского освидетельствования И.Ю.А. факт нахождения её в состоянии алкогольного опьянения не подтвердился.

Но в данном случае, даже если этот факт имел место, в вину А.С.Г. нельзя ставить не сообщение об указанном событии генеральному директору общества.

Работодатель вменяет истцу нарушение п. 3 раздела 1, пункта 10 раздела 3, пункту 7 раздела 5 должностной инструкции директора филиала ЗАО «ТКС» в г. Ростов-на-Дону ДИ/ № от ДД.ММ.ГГГГ. Но из содержания данных пунктов должностной инструкции директора филиала не усматривается его обязанность сообщать генеральному директору общества о дисциплинарных проступках, совершаемых проводниками.

Нарушение условий договора ЗАО «ТКС» и ОАО «ФПК» № от ДД.ММ.ГГГГ может повлечь только гражданско-правовую ответственность сторон договора, но не может повлечь дисциплинарную ответственность директора филиала. Кроме того, суду не представлен этот договор, и работодатель не доказал, что в этом договоре содержатся условия, согласно которым директор филиала обязан незамедлительно сообщать генеральному директору филиала о фактах нарушения служебной дисциплины линейным персоналом. И в судебном заседании представители ответчика пояснили, что в упомянутом договоре прямо не предусмотрена обязанность директора филиала сообщать генеральному директору о дисциплинарных проступках, совершаемых проводниками.

Также представителя ответчика пояснили, что отсутствует какой- либо локальный нормативный акт, предписывающий директору общества сообщать о дисциплинарных проступках, совершаемых проводниками, нигде не оговорен срок направления сообщения и форма этого сообщения. Но, по мнению представителя ответчика, хотя в должностной инструкции прямо не предусмотрена эта обязанность, из содержания п. 3 раздела 1, пункта 10 раздела 3, пункту 7 раздела 5 должностной инструкции директора филиала можно сделать вывод, что такая обязанность возложена на руководителя филиала.

Но анализ содержания указанных пунктов должностной инструкции не позволяет придти к выводу, что на директора филиала возложена обязанность сообщать генеральному директору общества о каких-либо дисциплинарных проступках, совершаемых проводниками вагонов. И не ясно, для какой цели о каждом дисциплинарном проступке следует сообщать генеральному директору общества, если правом налагать дисциплинарные взыскания наделен руководитель филиала.

Кроме того, как усматривается из протокола разбора от ДД.ММ.ГГГГ, обстоятельства случившегося были доложены первым заместителем директора филиала Ш.А.С. и заместителю генерального директора общества У.И.М., что подтвердили и Ш.А.С. и У.И.М.

Так, согласно объяснению первого заместителя директора филиала ЗАО «ТКС» в г. Ростов-на-Дону Ш.А.С. о произошедшем случае в составе поезда № с проводником И.Ю.А. он узнал от Н.О.О. резерва проводников П.И.В. ДД.ММ.ГГГГ. Также о случившемся она доложила директору филиала А.Г.С. и согласовала с ним решение об отстранении проводника И.Ю.А. от выполнения должностных обязанностей. О случившемся был поставлен в известность заместитель генерального директора У.И.М.

У.И.М. пояснил, что узнал об обстоятельствах случившегося ДД.ММ.ГГГГ, но в тот момент находился в отпуске за пределами РФ, в связи с чем, попросил самостоятельно докладывать в центральный офис ЗАО «ТКС» в г. Москве генеральному директору К.О.В.

В данном случае суд считает, что в действиях истца отсутствует дисциплинарный проступок, т.к. работодатель не доказал, что на истца возложена обязанность незамедлительно сообщать генеральному директору общества о дисциплинарных проступках, совершенных проводниками пассажирских вагонов, и что он не выполнил эту трудовую функцию.

Приказом Генерального директора ЗАО «ТрансКлассСервис» от ДД.ММ.ГГГГ №-В к истцу было применено дисциплинарное взыскание в виде выговора:

- за неисполнение/ненадлежащее исполнение требований действующего законодательства в области транспортной безопасности и внутренних локальных нормативных актов: пп.2.3.1 и 3.2. «Порядка обучения по охране труда и проверки требований охраны труда работников организаций» (утв. Постановлением Минтруда России и Минобразования России от ДД.ММ.ГГГГ №); пп. «з» п. 5 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом» (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №); п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (утв. Приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ); п. 1.14, п.2.4.2., п.3.6.4 « Положения об организации обучения по безопасности труда и проверки знаний требований безопасности труда работников ЗАО «ТКС» (утв. приказом генерального директора ЗАО «ТКС» от ДД.ММ.ГГГГ №); приказа ЗАО «ТКС» от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об обеспечении исполнения требований законодательства в сфере безопасности труда в филиалах ЗАО «ТКС»;

- за нарушение должностных обязанностей предусмотренных «Положением о филиале» от ДД.ММ.ГГГГ. №/ЮП (п.4.3.9, ДД.ММ.ГГГГ), и должностной инструкцией директора филиала от ДД.ММ.ГГГГ № ДИ/ № (п.1, п.6., п.9, п.16, п.26, п.37, абз.1 п.38, п.5 и п.10 раздела 5), выразившихся:

а) в невыполнении/ненадлежащем выполнении требований по охране труда, пожарной безопасности, безопасности движения поездов и по другим вопросам безопасности и гигиены труда, в том числе на железнодорожном транспорте;

б) неисполнении/ненадлежащем исполнении приказов, распоряжений и иных документов генерального директора ЗАО «ТКС»;

в) отсутствии контроля за соблюдением приказов и других действующих внутренних документов в ЗАО «ТКС» (в том числе их соблюдение/исполнение подчиненными директору филиала сотрудниками);

г) неэффективном функционировании системы внутреннего контроля и организацию работ по осуществлению внутреннего контроля.

Основанием для наложения дисциплинарного взыскания явились результаты проведенной проверки по вопросам соблюдения требований законодательства РФ в области безопасности труда в филиале ЗАО «ТКС» г.Ростов-на-Дону в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которой было выявлено неисполнение (ненадлежащее исполнение) директором филиала ЗАО «ТКС» в г.Ростов-на-Дону А.Г.С. следующих должностных обязанностей, возложенных на него Положением о филиале ЗАО «ТКС» в г.Ростове-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ №/ЮП, должностной инструкцией директора филиала от ДД.ММ.ГГГГ № ДИ/ №, действующим законодательством РФ, внутренними локальными нормативными актами ЗАО «ТКС»:

а) не проведено, в установленные законодательством сроки, очередное обучение и очередная проверка знаний требований охраны труда:

- пунктами 2.3.1 и п.3.2. «Порядок обучения по охране труда и проверки требований охраны труда работников организаций» (утв. Постановлением Минтруда России и Минобразования России от ДД.ММ.ГГГГ. №) установлено, что руководители и специалисты организаций проходят обучение и проверку знаний по охране труда не реже 1 раза в 3 года. Аналогичное требование содержится в п.2.4.2. Положения об организации обучения по безопасности труда и проверке знаний требований безопасности труда работников ЗАО «ТКС» (утв. приказом генерального директора ЗАО «ТКС» от ДД.ММ.ГГГГ №). Первоначально обучение и проверку знаний по охране труда А.Г.С. прошел ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, очередное обучение и проверку знаний он был обязан пройти не позднее ДД.ММ.ГГГГ Очередное обучение и проверка знаний по охране труда пройдено только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с нарушением установленных законодательством сроков. Объяснение А.Г.С. о том, что ни одно учебное заведение не проводило набор на обучение по курсу охраны труда в 4-ом квартале 2011 года, не может быть принято во внимание, так как обучение А.Г.С. должен был проходить с конца 3-го квартала. Более того, приказ ЗАО «ТКС» от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об обеспечении исполнения требований законодательства в сфере безопасности труда в филиалах ЗАО «ТКС» (далее по тексту приказ ЗАО «ТКС» №) поступил в филиал ДД.ММ.ГГГГ. Пунктом 4 приказа № директорам филиалов предписано организовать обучение и проверку знаний по согласованию с местными органами государственного надзора (в данном случае с государственной инспекцией труда в Ростовской области). В результате такого согласования можно было получить исчерпывающие сведения по перечню учебных заведений, специализирующихся в области обучения по охране труда и режима их работы, в случае объективной необходимости заявить ходатайство о переносе сроков обучения, предусмотренных законодательством. Однако, от директора филиала подобного обращения в государственную инспекцию не направлялось.

б) не пройдено истцом повышение квалификации как лицом, ответственным за организацию перевозок пассажиров и багажа;

- пунктом 2 приказа ЗАО «ТКС» от ДД.ММ.ГГГГ. № установлено, что директор филиала по должности является лицом ответственным за организацию перевозок пассажиров и багажа, в этой связи, в соответствии с подпунктом «з» п.5 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом», утв. Постановлением Правительства России от ДД.ММ.ГГГГ №, лицо ответственное за организацию перевозок пассажиров и багажа обязано пройти повышение квалификации. Ответственным за организацию перевозок пассажиров и багажа является директор филиала А.Г.С. Объяснение А.Г.С. о том, что в адрес филиала не направлялось «Положение о лицензировании перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом», утвержденное постановлением Правительства России от ДД.ММ.ГГГГ №, не может быть принято во внимание, т.к. данный нормативный акт опубликован, в том числе электронной сети «Интернет» и правовой базе «Консультант Плюс», которые имеются в филиале. Более того, согласно п. 4 приказа ЗАО «ТКС» от ДД.ММ.ГГГГ № директорам филиалов, назначенным по должности лицами, ответственным за организацию перевозок пассажиров и багажа, было предписано пройти соответствующее повышение квалификации по согласованию с местными органами государственного надзора (в данном случае с органами государственного железнодорожного надзора). В результате такого согласования можно было получить исчерпывающие сведения по порядку такого повышения квалификации, перечню учебных заведений, специализирующихся в этой области. Однако, от директора филиала такого обращения в государственный железнодорожный надзор не направлялось. Факт повышения квалификации А.Г.С. по программе безопасности движения на железнодорожном транспорте не относится к повышению квалификации в качестве лица, ответственного за организацию перевозок пассажиров и багажа;

в) утвержден и введен в действие в филиале г. Ростов-на-Дону приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №-РП «О назначении комиссии по проверке знаний норм и правил электробезопасности работников поездных бригад» с нарушением требований действующего законодательства РФ в области электробезопасности:

-директор филиала А.Г.С. издал приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №-РП «О назначении комиссии по проверке знаний норм и правил электробезопасности работников поездных бригад» с нарушением действующего законодательства в области электробезопасности. Назначенные приказом председатель комиссии Ш.А.С. и заместитель председателя комиссии К.К.Л. имеют группу по электробезопасности IV -до и выше 1000В. Пунктом ДД.ММ.ГГГГ. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (утв. приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №) установлено, что при наличии электроустановок свыше 1000В председатель комиссии должен иметь группу по электробезопасности V. Проводники пассажирских вагонов обслуживают электроустановки с рабочим напряжением 3000В. Объяснение А.Г.С. о том, что в адрес филиала не поступал приказ Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № не состоятельно. Данный нормативный акт является общедоступным, т.к. опубликован, и имеется в электронной сети «Интернет» и правовой базе «Консультант Плюс», которые установлены в филиале. Утверждение А.Г.С. о том, что приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №-РП был согласован в центральном офисе ЗАО «ТКС» не соответствует действительности и документально не подтверждено;

г) в филиале г. Ростов-на-Дону порядок ведения журналов учета проверки знаний норм и правил работы в электроустановках осуществляется с нарушением требований законодательства РФ в области электробезопасности:

- пунктом ДД.ММ.ГГГГ. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утв. приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что по окончании работы комиссии должно быть указано прописью общее число работников, проверка знаний которых проведена. В журналах филиала это требование не выполняется, что дает возможность по окончании работы комиссии вписать (дополнить) в протоколы работников, не участвовавших в проверке знаний. Указанное является нарушением п.3.6.4. «Положения об организации обучения по безопасности труда и проверки знаний требований безопасности труда работников ЗАО «ТКС» (утв. приказом генерального директора ЗАО «ТКС» от ДД.ММ.ГГГГ. №). Председатель комиссии Ш.А.С. не ведет и не оформляет журналы надлежащим образом. Инженер по охране труда Э.О.Б. не осуществляет надлежащий контроль за правильностью ведения журналов учета проверки знаний норм и правил работы в электроустановках. В своих объяснениях Ш.А.С. и Э.О.Б. подтверждают, что не соблюдали форму ведения журналов учета проверки знаний норм и правил работы в электроустановках;

д) в филиале г. Ростов-на-Дону отсутствует приказ о назначении лиц, ответственных за хранение журналов инструктажей по охране труда и пожарной безопасности:

-директор филиала А.Г.С. в нарушение п. 1.14. «Положения об организации обучения по безопасности труда и проверки знаний требований безопасности труда работников ЗАО «ТКС» (утв. приказом генерального директора ЗАО «ТКС» от ДД.ММ.ГГГГ. №) не назначил своим приказом лиц, ответственных за хранение журналов инструктажей по охране труда и пожарной безопасности. Вследствие данного нарушения возможна безнаказанная/бесконтрольная порча или утрата журналов. Объяснение А.Г.С. о том, что лица, ответственные за хранение журналов инструктажей, назначены приказом №-РП от ДД.ММ.ГГГГ., приказом №-РП от ДД.ММ.ГГГГ не соответствуют действительности. Данными приказами регламентируются вопросы проверки знаний по охране труда и, соответственно, устанавливается порядок хранения документов, в том числе журналов, предназначенных для учета проверки знаний работников. Журналы учета инструктажей по охране труда, в том числе журналы первичных инструктажей по охране труда и пожарной безопасности, журналы инструктажей по охране труда на рабочих местах относятся к другой категории документации, вследствие чего положения приказа №-РП от ДД.ММ.ГГГГ, приказа №-РП от ДД.ММ.ГГГГ. на журналы инструктажей не распространяются.

А.А.С. ДД.ММ.ГГГГ дал объяснение по фактам, изложенным в акте проверки соблюдения требований безопасности труда в филиале ЗАО «ТКС» г. Ростова-на-Дону, указав, что пройти аттестацию в установленные сроки он не мог ввиду того, что в 4 квартале группа по обучению руководителей не формировалась, проект договора на обучение по охране труда был размещен в программе «БОС» ДД.ММ.ГГГГ после длительного поиска сформированной по численности группы слушателей, далее проводилась длительный период экспертиза договора сотрудниками аппарата управления общества, в том числе и заместителем генерального директора У.И.М. Замечания по договору были высказаны : ДД.ММ.ГГГГ -аудитором П.О.И., ДД.ММ.ГГГГ -юристом С.Ю.А. Вторая редакция договора была размещена ДД.ММ.ГГГГ, согласовывали договор в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Начало занятий состоялось ДД.ММ.ГГГГ Удостоверения по ОТ и ТБ заместителя директора К.К.Л. и инженера по ОТ и ТБ Э.О.Б. были действительны до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ До сведения директора филиала не доводилось «Положение олицензировании перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом». Однако повышение квалификации по безопасности движения прошел он своевременно.Приказ №-РП готовила инженер по охране труда, которая пояснила, что получила указание назначить Ш.А.С. и К.К.Л. председателями комиссий по проверке знаний норм и правил электробезопасности работниками поездных бригад, т.к. приказ Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № в Ростовский филиал не поступал. Более того, приказ о назначении Ш.А.С. и К.К.Л. был направлен в головной офис заместителю генерального директора Г.С.Е., и замечаний от него не поступало. Директором филиала изданы приказ №-РП и приказ №-РП п.п. 3, в которых определены ответственные должностные лица за хранение журналов по ОТ и ТБ, несмотря на то, что на момент издания приказа генерального директора ЗАО «ТКС» от ДД.ММ.ГГГГ № он не работал.

В силу пунктов 2.3.1. и 3.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного совместным постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.Руководители и специалисты организаций проходят очередную проверку знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года.

В силу п. 2.2.3. указанного Порядка, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий устанавливаются работодателем (или уполномоченным им лицом) в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ.

Приказом генерального директора ЗАО «ТКС» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение об организации обучения по безопасности труда работников ЗАО «ТКС».

Согласно п. 2.4.2, 2.4.3, 2.4.5, 2.4.6 руководители и специалисты в течение первогомесяца (а в процессе работы не реже одного paза в три года) проходят обучение побезопасности труда и проверку знаний требований безопасности труда в соответствующих обучающих организациях по охране труда илинепосредственно на производстве:генеральный директор Общества, директора филиалов, специалисты по охране труда, члены центральной ПДК по безопасности труда Общества и ПДК по безопасности труда филиалов - в обучающих организациях по направлениям безопасности труда;Обучение руководителей и специалистов непосредственно на производстве проводится по программе, согласно приложению № к настоящему Положению. Результаты проверки знаний требований безопасности труда у руководителей и специалистов оформляются протоколом. Протоколы заседания комиссии по проверке знаний требований безопасности труда работников подписываются председателем и членами комиссии, принимавшими участие в ее работе. Протоколы следует хранить до очередной проверки знаний. Лица, прошедшие обучение по безопасности труда и проверку знаний требований безопасности труда в обучающих организациях, должны иметь соответствующее удостоверение.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № Положение вводится в действие с ДД.ММ.ГГГГ, с указанным Положением предписано ознакомить в 3-х дневный срок лиц, указанных в листе ознакомления и копии приказа направить в филиал ЗАО «ТКС» в г. Ростове-на-Дону. Контроль за исполнением настоящего приказа и реализацией утвержденного Положения возложен на заместителя генерального директора по транспортной безопасности и охране труда Гнётова С.Е.

Генеральным директором общества ДД.ММ.ГГГГ был изданприказ №, которым лицами ответственными за организацию работы в сфере безопасности труда назначены директоры филиалов. Пунктом 4 приказа на директоров филиалов возложена обязанность по согласованию с местными органами Рострудинспекции, Госпожнадзора, Ространснадзора в течение одного месяца со дня приема на работу пройти надлежащее обучение, проверку знаний и ( или аттестацию) по вопросам безопасности труда и деятельности, связанной с движением поездов, и в дальнейшей работе проходить обучение, в том числе повышение квалификации в сроки, установленные законодательством.

Бесспорно, истец должен был пройти обучение по безопасности труда в установленные законодательством сроки. Первоначально обучение и проверку знаний по охране труда А.Г.С. прошел ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленным удостоверением, аочередную проверку знаний требований охраны труда он должен проходить не реже одного раза в три года.Истец очередную проверку знаний прошел ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующим удостоверением.

Поскольку истец как директор филиала в соответствии в соответствии с п.2.4.2 Положения обучение должен проходить только в обучающих организациях по направлениям безопасности труда, он в установленный срок обратился в различные обучающие центры по вопросу заключения договора на обучение. Но пройти обучение в специализированном учебном заведении в установленный срок он не имел возможности, т.к. в учебных заведениях индивидуальные занятия не предусмотрены, и таковые занятия проводятся по мере формирования групп. Кроме того, обучение в учебных учреждениях возможно только при заключении договора, а заключаемый договор должен быть согласован с ЗАО «ТКС», что усматривается из Положения о филиале.

Из объяснений инженера по охране труда Э.О.Б. усматривается, что директор филиала очередную проверку знаний прошел ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что в 4 квартале 2011 года в учебных заведениях не формировались группы по обучению руководителей и специалистов по охране труда. С сентября 2011г она обращалась в телефонном режиме с РГУПС (учебный центр), Учебно-курсовой комбинат. НОУ УКК «Ростовагропромстрой» предложил включить на обучение руководителей в декабре 2011 года. Договор на согласование был представлен ДД.ММ.ГГГГ, после согласование руководитель прошел обучение и проверку знаний по охране труда.

Проект договора на обучение по охране труда был размещен в программе «БОС» ДД.ММ.ГГГГ, а согласован должностными лицами ЗАО «ТКС» только ДД.ММ.ГГГГ. И соответственно до согласования истец не имел возможности заключить договор и пройти обучение.

Следует отметить, что с декабря 2010 года истец не работал, и был восстановлен на работе только ДД.ММ.ГГГГ, поэтому не имел возможности ранее пройти обучение. Кроме того, ответчиком не представлено доказательств того, что истец был ознакомлен с Положением об организации обучения по безопасности труда работников ЗАО «ТКС» и с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.

На момент привлечения к дисциплинарной ответственности истец уже прошел обучение, что подтверждается удостоверением, о чем работодатель был поставлен в известность.

Данное дисциплинарное взыскание применено к истцу с нарушением срока, установленного ст. 193 ТК РФ.

В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что обучение истец должен был пройти в течение месяца со дня издания приказа №, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, и в таком случае месячный срок для наложения взыскания должен исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ, и, соответственно, истек ДД.ММ.ГГГГ.

В приказе об объявлении дисциплинарного взыскания работодатель указывает, что первоначально обучение и проверку знаний по охране труда А.Г.С. прошел ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, очередное обучение и проверку знаний он был обязан пройти не позднее ДД.ММ.ГГГГ Очередное обучение и проверка знаний по охране труда пройдено только ДД.ММ.ГГГГ.

Следует отметить, что согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № контроль за реализацией утвержденного Положения об организации обучения и контроль за исполнением приказа был возложен на зам. директора общества Гнётова С.Е., что предполагает и контроль за своевременностью прохождения обучения, и если истец должен был пройти обучение в срок до ДД.ММ.ГГГГ, но не представил удостоверение о прохождении обучения, то работодатель не мог не знать об этом обстоятельстве.

О том, что А.Г.С. не прошел своевременно обучение, работодателю было достоверно известно уже ДД.ММ.ГГГГ, т.к. проект договора на обучение был предоставлен ЗАО «ТКС» на согласование, и соответственно взыскание могло быть объявлено в течение месяца с указанной даты. Однако взыскание истцу объявлено приказом от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечению месячного срока.

Кроме того, работодатель указывает, что пройти обучение истец должен был в срок до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, истек шестимесячный срок, а в силу ст. 193 ТК РФ дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.

Работодатель вменяет истцу в вину то обстоятельство, что в нарушение подпункта «з» п.5 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом», утв. Постановлением Правительства России от ДД.ММ.ГГГГ №, он как лицо, ответственное за организацию перевозок пассажиров и багажа, не прошел повышение квалификации. При этом ответчик ссылается на то, что в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ директоры филиалов являются лицами ответственными за организацию перевозок пассажиров и багажа в вагонах, обслуживаемых проводниками ЗАО «ТКС».

В соответствии с п/п «з» п. 5 указанного работодателем Положения, лицензионными условиями осуществления перевозок пассажиров и багажа являются в том числе и повышение квалификации лица, ответственного за организацию перевозок пассажиров и багажа, а также работников лицензиата, деятельность которых связана с движением поездов, не реже 1 раза в 5 лет.

Однако указанное Положение, невыполнение требований которого вменяется в вину истцу, признано утратившим силу Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, на момент издания приказа - ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении истца к дисциплинарной ответственности нормативный акт утратил силу, и не может вменяться в вину не выполнение требований нормативного акта, утратившего силу.

Кроме того, в приказе не установлен срок, в течение которого истец обязан пройти повышение квалификации. В приказе № установлен только срок прохождения обучения по вопросам безопасности труда, но не срок прохождения повышения квалификации лицом, ответственным за перевозку.

В приказе № также не указан порядок прохождения повышения квалификации. Не представлено суду и Положение о порядке прохождения повышения квалификации, утвержденное генеральным директором ЗАО «ТКС».

В материалы дела ответчиком представлен приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому работодатель направил истца на курсы повышения квалификации с отрывом от производства в АНО «Ростовский центр подготовки кадров и повышения квалификации наземного транспорта» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ранее работодателем не издавался приказ о направлении истца на курсы повышения квалификации. И соответственно до издания этого приказа истец не имел возможности пройти обучение.

А при таких обстоятельствах суд считает, что в действиях истца отсутствует дисциплинарный проступок.

В данном случае работодателем также пропущен срок привлечения истца к дисциплинарной ответственности.

Хотя в приказе № и не указан срок прохождения повышения квалификации лицом, ответственным за перевозку пассажиров и багажа, представители ответчика настаивали на том, что истец должен был пройти повышений квалификации в течение месяца со дня издания приказа. Таким образом, из пояснений представителей ответчиков следует, что повышение квалификации истец должен былпройти в срок до ДД.ММ.ГГГГ, и соответственно в случае невыполнения распоряжения работодателя в указанный срок, дисциплинарное взыскание могло быть объявлено в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности издан работодателем ДД.ММ.ГГГГ, т.е. не только за пределами месячного срока, но и по истечению шестимесячного срока, а в силу ст. 193 ТК РФ дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.

Работодатель также вменяет истцу в вину издание приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-РП «О назначении комиссии по проверке знаний норм и правил электробезопасности работников поездных бригад» с нарушением действующего законодательства в области электробезопасности, указывая, что данным приказом председателем комиссии назначен Ш.А.С., а заместителем- К.К.Л., которые имеют группу по электробезопасности IV -до и выше 1000В. В то же время в соответствии с пунктом ДД.ММ.ГГГГ. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (утв. приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при наличии электроустановок свыше 1000В председатель комиссии должен иметь группу по электробезопасности V. Проводники пассажирских вагонов обслуживают электроустановки с рабочим напряжением 3000В.

Согласно объяснению А.А.С. от ДД.ММ.ГГГГ по фактам, изложенным в акте проверки соблюдения требований безопасности труда в филиале ЗАО «ТКС» г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-РП готовила инженер по охране труда, которая пояснила, что получила указание о назначении Ш.А.С. и К.К.Л. председателями комиссий по проверке знаний норм и правил электробезопасности работниками поездных бригад, т.к. приказ Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № в Ростовский филиал не поступал. Более того, приказ о назначении Ш.А.С. и К.К.Л. был направлен в головной офис заместителю генерального директора Г.С.Е., и замечаний от него не поступало.

Согласно объяснению инженера по охране труда Э.О.Б. на имя Генерального директора ЗАО «ТрансКлассСервис», при подготовке приказа №-РП « О назначении комиссии по проверке знаний норм и правил электробезопасности работников поездных бригад» она консультировалась с центральным офисом. Документов подтверждающих соответствующую группу по электробезопасности членов комиссии на руках не имеет, Приказ № Минэнерго от ДД.ММ.ГГГГ для руководства не получала.Проводники пассажирских вагонов не являются потребителями электроустановок свыше 1000В. Согласно инструкции по Охране труда №рот 24.052007т 3.5.1. производить ремонт и наладку электрооборудования проводникам самостоятельно запрещается.

ДД.ММ.ГГГГ первым заместителем директора филиала ЗАО «ТрансКлассСеврис» Ш.А.С. по фактам выявленных нарушений, изложенных в акте проверки соблюдения требований безопасности труда в филиале ЗАО «ТКС» г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, было дано объяснение на имя Генерального директора ЗАО «ТрансКлассСервис», в котором он указал, что после назначения приказом директора филиала №-РП от ДД.ММ.ГГГГ его председателем комиссии, данный приказ был направлен в головную организацию для информации. До момента проверки замечаний непоследовало. Поскольку повышение квалификационной группы по электробезопасности производилось головной организацией он полагал, что нарушений по данному вопросу не имеется. Заявку в ЗАО «ТКС» по повышении квалификационной группы V по электробезопасности не подавали. Для устранения замечаний,указанных в пункте 3 Акта проверки подготовлена заявка в головной офис и ведутся переговоры с лицензированной организацией о проведении обучения с целью повышения квалификационной группы V по электробезопасности А.Г.С., Ш.А.С. К.К.Л., IV-й : О.С.А., С.Ю.А., Э.О.Б.

Приказом Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, согласно пункту ДД.ММ.ГГГГ которых для проведения проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала организации руководитель Потребителя должен назначить приказом по организации комиссию в составе не менее пяти человек.

Председатель комиссии должен иметь группу по электробезопасности V у Потребителей с электроустановками напряжением до и выше 1000 В и группу IV у Потребителей с электроустановками напряжением только до 1000 В. Председателем комиссии назначается, как правило, ответственный за электрохозяйство Потребителя.

Согласно указанным Правилам электроустановка- это совокупность машин, аппаратов, линий и вспомогательного оборудования ( вместе с сооружениями и помещениями, в которых они установлены), предназначенных для производства, преобразования, трансформации, передачи, распределения электрической энергии и преобразования её в другой вид энергии.

Согласно пункту 1.4.3 Правил перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности, утверждает руководитель Потребителя.

В данном случае работодателем не представлен такой перечень персонала и не представлено доказательств, что проводники пассажирских вагонов эксплуатируют электроустановки напряжением выше 1000 В.

Кроме того, даже если бы и было установлено, что председатель комиссии должен иметь группу по электробезопасности V, то у истца не имелось возможности назначить иного руководителя комиссии, т.к. никто из работников филиала не имел V группу.

А при таких обстоятельствах не имеется оснований утверждать, что приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-РП издан А.Г.С. с нарушением требований законодательства. И соответственно в его действиях отсутствует дисциплинарный проступок. В данном случае работодателем также пропущен срок объявления дисциплинарного взыскания. Приказ №-РП издан А.Г.С. ДД.ММ.ГГГГ и согласно объяснениям Э.О.Б. и Ш.А.С. приказ после его издания был направлен для сведения в ЗАО «ТКС». Следовательно, еще в январе работодателю был известен состав комиссии, и если руководитель общества считал, что Ш.А.С. незаконно был назначен А.Г.С. председателем комиссии, имел возможность отменить, и применять в отношении А.Г.С. меры дисциплинарного взыскания.

Согласно приказу истцу вменяется в вину нарушение порядка ведения журналов учета проверки знаний норм и правил работы с электроустановками и не издание приказа о назначении лиц, ответственных за хранение журналов инструктажей по охране труда и пожарной безопасности.

ДД.ММ.ГГГГ первым заместителем директора филиала ЗАО «ТрансКлассСеврис» Ш.А.С. по фактам выявленных нарушений, изложенных в акте проверки соблюдения требований безопасности труда в филиале ЗАО «ТКС» г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, было дано объяснение на имя Генерального директора ЗАО «ТрансКлассСервис», в котором он указал, что форма журнала и порядок его ведения производится согласно нормативным документам. Запись проверки знаний работников производится по нарастающей нумерации. Замечание правильное по указанию прописью общего количества работников, но в данном случае у членов комиссии и председателя нет возможности вписывать задним числом какое-то количество работников, т. к. производится нумерация последовательно с нарастающим числом. Замечания указанные в Акте проверки по данному пункту устранены. По пункту 5 Актапроверки указал, что приказами №-РП и 4-РП от ДД.ММ.ГГГГ были назначены ответственные по филиалу за ведение и хранение протоколов проверки знаний и документации по 3-х ступенчатому методу контроля по ОТ и ТБ. Назначение ответственного лица за хранение журналов инструктажей по ОТ и пожарной безопасности не производилась поскольку данная документация является рабочей инженера по ОТ и ТБ Э.О.Б. Для устранения замечаний, указанных в пункте 5 Акта проверки производится подготовка приказа по филиалу о назначении ответственного лица за хранение журналов инструктажей по ОТ и пожарной безопасности инженера по ОТ и ТБ Э.О.Б.

Также по фактам выявленных нарушений, изложенных в акте проверки соблюдения требований безопасности труда в филиале ЗАО «ТКС» г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, Э.О.Б. было дано объяснение на имя Генерального директора ЗАО «ТрансКлассСервис», в котором она указала, что журнал учета проверки знаний норм и правил работы в электроустановках ведется в соответствии с межотраслевыми правилами, по охране труда при эксплуатации электроустановок (Приложение №). Запись работников участвующих в проверке знаний ведется по датам и по порядковымномерам, каждый лист журнала подписан председателем и членами комиссии, что не допускает возможности вписать в журнал лиц не прошедших проверку знаний.В приказе 4-РП и 3-РП пп. 3 назначены ответственные лица за соблюдение сроков проведения очередных проверок, за ведение журналов и протоколов проверки знаний ихранения журналов трехступенчатого контроля. Проведение вводного инструктажа по охране труда и пожарной безопасности поездным работникам возложено на нее, что подразумевает ведение и хранение ею данных журналов.

В соответствии с пунктом ДД.ММ.ГГГГ. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ № результаты проверки знаний заносятся в журнал установленной формы и подписываются всеми членами комиссии. Если проверка знаний нескольких работников проводилась в один день и состав комиссии не менялся, то члены комиссии могут расписаться 1 раз после окончания работы; при этом должно быть указано прописью общее число работников, у которых проведена проверка знаний.

Согласно п.3.6.4 Положения об организации обучения по безопасности труда и проверки знаний требований безопасности труда работников ЗАО «ТКС», утвержденному приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, результаты очередной или внеочередной проверки знаний требований безопасности труда у работников, занятых на работах, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, оформляются в журналах, протоколах установленной формы.

Указанными Правилами и Положением форма журнала не утверждена, и безосновательно утверждение работодателя, что журнал ведется с нарушением установленной формы, а предположения о том, что в журнал можно вписать лиц, не проходивших обучение, ничем не подтверждается. Журнал ответчиком не представлен суду, поэтому невозможно установить проводилась ли в один день проверка знаний нескольких работников и имеется ли в журнале указание прописью общего число работников, у которых проведена проверка знаний.

Но даже, если бы это обстоятельство и имело место и в журнале не указано прописью общее число работников, у которых проведена проверка знаний, то это нарушение нельзя вменять истцу, т.к. этот журнал ведется председателем комиссии, а не директором филиала, что усматривается из акта проверки.

В акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ указано, что председатель комиссии Ш.А.С. не ведет журналы надлежащим образом, а инженер по охране труда Э.О.Б. не ведет надлежащий контроль за правильностью ведения журналов учета проверки знаний норм и правил работы с электроустановками. Тем самым, работодатель признает, что ведение журналов входит в должностные обязанности Ш.А.С., а контроль за ведением журналов входит в должностные обязанности Э.О.Б. Но, тем не менее, неправильное ведение журналов вменяет в вину истцу, хотя ведение журналов не входит в его должностные обязанности.

И даже, если бы эта обязанность была вменена истцу, то при применении дисциплинарного взыскания работодатель в силу ст.192 ТК РФ работодатель при наложении дисциплинарного взыскания должен учитывать тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Вышеуказанными Правилами не предусмотрено издание приказа о назначении лиц, ответственных за ведение и хранение журнала учета проверки знаний норм и правил работы с электроустановками.

Пунктом 1.14 Положения об организации обучения по безопасности труда и проверки знаний требования безопасности труда, утвержденного приказом генерального директора ЗАО «ТКС» № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что ответственность за ведение и хранение журналов инструктажей и протоколов проверки знаний в филиале устанавливается приказом руководителя филиала.

А.Г.С. ДД.ММ.ГГГГ издан приказ №-РП, которым создана комиссия по проверке знаний по охране труда, требований по безопасности движения, которым назначена назначены ответственными лицами за соблюдение сроков проведения очередных проверок знаний, за ведение, хранение журналов и протоколов проверки знаний согласно Положению, утвержденному приказом генерального директора ЗАО «ТКС» № от ДД.ММ.ГГГГ : руководителя ОП - Л.Н.А., Н.О.О. резерва проводников- П.И.В., инженера по охране труда - П.И.В.

При таких обстоятельствах суд считает, что в действиях А.Г.С. отсутствует дисциплинарный проступок.

Приказом Генерального директора ЗАО «ТрансКлассСервис» от ДД.ММ.ГГГГ №-Вк истцу было применено дисциплинарное взыскание в виде выговора: за неисполнение/ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, предусмотренных Положением о филиале №/ЮП от ДД.ММ.ГГГГ (п.4.3.9., п. ДД.ММ.ГГГГ., п. ДД.ММ.ГГГГ, п.п. «в» п.7.3.), должностной инструкцией директора филиала от ДД.ММ.ГГГГ № ДИ/ № (п.9, 16, 21, 26, 30, 37, абз.1 п.38 раздела 3, п.7 раздела 5), доверенностями № №/ю от ДД.ММ.ГГГГ, 84/12/ю от ДД.ММ.ГГГГ (п.6), приказом ЗАО «ТКС» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении исполнения требований законодательства в сфере безопасности труда в филиалах ЗАО «ТКС» (п.5, п.7), ФЗ РФ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (ст.37, ст.38), Правилами пожарной безопасности в РФ (утв. приказом МЧС России № от ДД.ММ.ГГГГ), и выразившееся:

- в неисполнении обязанностей в сфере пожарной безопасности (п.8, п. 10 п. 15 Правил ПБ), а также ФЗ РФ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ : отсутствуют распорядительные документы (приказы, распоряжения), устанавливающие соответствующий противопожарный режим (ст. 37), не осуществлялась работа самостоятельно и документально не возлагалась ответственность на работников Филиала по обеспечению пожарной безопасности офисных помещений № и №;

- в неисполнении п.5 приказа ЗАО "ТКС" № от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в ненадлежащем обеспечении организации работы в области пожарной безопасности;

- в нарушении п.6 приказа директора Филиала № от ДД.ММ.ГГГГ - отсутствует контроль за исполнением требований пожарной безопасности;

- в нарушении условий (п.2.2.9) Договора аренды нежилых помещений № ТКС/50/ар//11/11 от ДД.ММ.ГГГГ с ОАО «Донсервисавтотранс» -отсутствует контроль за выполнением условий договора аренды нежилых помещений в части обеспечения пожарной безопасности.

В приказе указано, что основанием для наложения дисциплинарного взыскания стали результаты проверки, проведенной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе заместителя генерального директора по транспортной безопасности и охране труда Гнётова С.Е., заместителя генерального директора У.И.М. состояния пожарной безопасности в филиале ЗАО "ТКС" в г.Ростов-на-Дону.

В ходе проверки было выявлено, что директором филиала А.Г.С. не исполнялись или ненадлежащим образом исполнялись трудовые обязанности, возложенные на него: Положением о филиале ЗАО "ТКС" в г. Ростове-на-Дону №/ЮП от ДД.ММ.ГГГГ; Должностной инструкцией директора филиала № ДИ/ № от ДД.ММ.ГГГГ; Доверенностями № №/ю от ДД.ММ.ГГГГ, 84/12/ю от ДД.ММ.ГГГГ; Приказом ЗАО «ТКС» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении исполнения требований законодательства в сфере безопасности труда в филиалах ЗАО «ТКС»; ФЗ РФ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ; Правилами пожарной безопасности в РФ (утв. приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №) и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы пожарной безопасности:

В нарушение требований п. 15 Правил ПБ директором Филиала не издан распорядительный документ (приказ. распоряжение), устанавливающий соответствующий противопожарный режим в Филиале, в том числе:

а) не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня;

б) не регламентирован порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ;

в) не регламентирован порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы;

г) не в полном объеме отражены действия работников при обнаружении пожара (в п.5.1. Инструкции № ИПБ-ТКС-Ростов-005-20-10 не указан номер телефона для вызова пожарной охраны).

В нарушение требований п.8 и п. 10 Правил ПБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ директором Филиала не осуществлялась работа самостоятельно и не возлагалась ответственность на других работников Филиала по обеспечению пожарной безопасности офисных помещений № и №.

Директором филиала не изданы документы о назначении ответственного лица за противопожарное состояние офиса № по адресу: <адрес>. На момент проверки документы в Филиале отсутствуют.

В нарушение требований п. 13 Правил ПБ директор Филиала не организовал размещение в административных помещениях, занимаемых Филиалом, на видных местах таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. На момент проверки таблички в административных помещениях филиала отсутствуют.

В нарушение требований ст. 37 ФЗ, приказа ЗАО «ТКС» № от ДД.ММ.ГГГГ директор Филиала А.Г.С., являясь должностным лицом, на которое в полном объеме распространяются требования по исполнению норм ФЗ, фактически не осуществлял личного руководства системой пожарной безопасности в Филиале, контроль за состоянием пожарной безопасности в филиале.

В нарушение п.6 приказа по Филиалу № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ директор Филиала А.Г.С. не осуществлял контроль за выполнением должностных обязанностей работниками Филиала по обеспечению пожарной безопасности Филиала.

Директором Филиала нарушены условия (п.2.2.9) Договора, аренды нежилых помещений № ТКС/50/ар//11/11 от ДД.ММ.ГГГГ с ОАО «Донсервисавтотранс» в части соблюдения требований в области пожарной безопасности.

ДД.ММ.ГГГГ А.А.С. на имя Генерального директора ЗАО «ТрансКлассСервис» было объяснение по поводу замечаний, изложенных в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он указал, что замечания, изложенные в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ были немедленно устранены. Также А.А.С. указал, что ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности в соответствии со ст. 37 ФЗ № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ несут руководители организации, при этом осуществляя непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции. Директор филиала в соответствии с Положением о филиале, должностной инструкцией, выданной Генеральным директором доверенностью, руководителем организации не является.

Первый заместитель директора филиала Ш.А.С. в объяснении на имя Генерального директора ЗАО «ТрансКлассСервис» указал, что согласно приказу директора филиала №-РП от ДД.ММ.ГГГГ на него возложена ответственность за противопожарную безопасность в филиале, установлены его обязанности по этим вопросам, а также возложен контроль за неисполнение этого приказа. В ходе проверки установлено, что им и сотрудниками филиала должным образом мероприятия по обеспечению противопожарного режима не могли быть выполнены по следующим причинам:

- согласно п. 15 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в каждой организации должен быть издан распорядительный документ, устанавливающий: порядок обесточивания оборудования в случае пожара и по окончанию рабочего дня; установлен порядок проведения временных огневых работ и других пожароопасных работ; порядок осмотра и закрытия; действия работников по обнаружению пожара. До момента выявления указанных нарушений, регламентирующим документом действия сотрудников по обеспечению противопожарного регламента являлась Инструкция № ИПБ-ТКС-Ростов-005-2010г. в филиале ЗАО «ТКС», утвержденная приказом директора Филиала от ДД.ММ.ГГГГ №-РП разработанная инженером по ОТ и ТБ Э.О.Б. и согласованная с ним. Данная инструкция разрабатывалась в период, когда помещение для офиса арендовалось в ЗАО «Элта» и все мероприятия по разделу п. 21 и п. 22, 23 разрабатывались, утверждались и вывешивались и контролировались арендодателем. При переходе в новое здание на <адрес> эти функции возложены согласно договору аренды на арендатора - филиал ЗАО «ТКС». По невнимательности регламентирующий документ по разделу 2 Инструкции 959 разработан не был, что является упущением в его работе и инженера по ОТ и ТБ. Очевидно, что данное положение может быть устранено изданием регламентирующего документа по филиалу, подготовка которого производится в настоящее время. Он, исходя из своих должностных обязанностей, производит совместно с инженером по ОТ и ТБ подготовку проекта документа для рассмотрения и утверждения директором филиала. На момент проверки не назначен ответственный за противопожарное состояние кабинета, в котором он работает. Нарушение имеет место быть, так как он не счел нужным вывешивать таблички на рабочих местах директора филиала и заместителя директора, что подразумевает само собой ответственность этих лиц. Таблички вызова в случае пожара на момент проверки отсутствовали, так как у каждого сотрудника согласно проведенного инструктажа в офисе есть в наличии телефон мобильной связи, в котором есть телефон вызова аварийных служб, в случае, если отключены городские телефоны. Самостоятельно выпустить регламентирующий документ по филиалу по противопожарной безопасности он не может, так как согласно доверенности №/Ю от ДД.ММ.ГГГГ п. 3, а также должностной инструкций 1-го заместителя директора филиала он не наделен полномочиями выпуска регламентирующих документов по филиалу.

В соответствии с пунктами 8, 10, 13, 15 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС от ДД.ММ.ГГГГ № ( действовавшим на момент привлечения истца к дисциплинарной ответственности) руководители организаций или индивидуальные предприниматели имеют право назначать лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ в силу действующих нормативных правовых актов и иных актов должны выполнять соответствующие правила пожарной безопасности либо обеспечивать их соблюдение на определенных участках работ;

собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны: обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору; создавать и содержать на основании утвержденных в установленном порядке норм, перечней особо важных и режимных объектов и предприятий, на которых создается пожарная охрана, органы управления и подразделения пожарной охраны, а также обеспечивать в них непрерывное несение службы и использование личного состава и пожарной техники строго по назначению;

во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях на видных местах должны быть вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны;

в каждой организации распорядительным документом должен быть установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, в том числе: определены и оборудованы места для курения; определены места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции; установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды; определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; регламентированы: порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ; порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; действия работников при обнаружении пожара; определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначены ответственные за их проведение.

Указанные Правила действовали на момент проведения проверки и, безусловно, должны были соблюдаться.

Факт наличия установленных в ходе проверки нарушений ППБ, сторонами не оспаривается. Однако суд считает, что в действиях истца отсутствует дисциплинарный проступок, исходя из следующего.

Согласно требованиям ст. 37 Федерального закона "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Согласно положению о филиале, утвержденному приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/ЮП в обязанности директора филиала входит обеспечение пожарной безопасности ( п. 4.3.9).

ДД.ММ.ГГГГ гендиректором общества была утверждена должностная инструкция директора филиала ЗАО «ТКС» №, согласно п.26 которой выполнение требований пожарной безопасности относится к должностным обязанностям директора филиала. И с этой инструкцией ДД.ММ.ГГГГ был ознакомлен Ш.А.С.

Как установлено в судебном заседании до 2011 года филиал ЗАО «ТКС» находился в здании <адрес>, арендуемом обществом у ОАО «Элта». И приказом директора филиала ЗАО «ТКС» от ДД.ММ.ГГГГ №-РП была утверждена Инструкция № ИПБ-ТКС-Ростов-005-2010г, которой были предусмотрены все вышеуказанные мероприятия по соблюдению Правил пожарной безопасности. С начала 2011 года филиал ЗАО «ТКС» размещается в здании по адресу : <адрес>, арендуемом у ОАО «Донсервисавтотранс», и новая инструкция разработана не была.

Однако А.Г.С. в декабре 2010 года был уволен и восстановлен на работе на основании решения суда только ДД.ММ.ГГГГ. И в период с декабря 2010 года по ДД.ММ.ГГГГ директором филиала являлся Ш.А.С., который в силу ст. ст. 37 Федерального закона "О пожарной безопасности", Правил пожарной безопасности, Положения о филиале, должностной инструкции и доверенностей, и обязан был издать соответствующий приказ по обеспечению пожарной безопасности.

После восстановления на работе А.Г.С. ДД.ММ.ГГГГ был ознакомлен с указанной должностной инструкцией, в п.18 которой также указано, что директор филиала вправе по доверенности действовать от имени общества в пределах полномочий, определяемых доверенностью.

Анализ доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, выданных генеральным директоров общества А.Г.С., текст которых приводится выше в решении, позволяет прийти к выводу, то генеральный директор не наделял А.Г.С. правом выполнять какие -либо исполнительно-распорядительные функции в области охраны труда, пожарной безопасности.

И согласно доверенностям от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обязанность по осуществлению руководства филиалом генеральным директором общества возложена на Ш.А.С.

И только доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ А.Г.С. доверяется от имени общества осуществлять в отношении работников филиала права и обязанности работодателя в сфере безопасности труда, в том числе охраны труда и пожарной безопасности.

И ДД.ММ.ГГГГ А.Г.С. издан Приказ 7 РД об организации и проведении инструктажей по охране труда и пожарной безопасности.

Кроме того, согласно п.2.24, 2.32 должностной инструкции первого заместителя директора филиала, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ ( т.е. после принятия судом решения о восстановлении на работе А.Г.С.), именно на Ш.А.С. возложены обязанности по выполнению требований по охране труда, пожарной безопасности, безопасности движения поездов.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № на Ш.А.С. назначен ответственным за пожарную безопасность, и на него возложены обязанности по: обеспечению соблюдения противопожарного режима, требований правил пожарной безопасности, обеспечению исправного содержания и готовности средств противопожарной защиты, пожарной сигнализации и связи; размещению в административном помещении таблички с фамилией ответственного лица за противопожарное состояние; обеспечению соблюдения противопожарного режима, контроль за состоянием помещений и путей эвакуации, за отключением электропотребителей, контроль за исправным состоянием системы противопожарной защиты; предоставлению противопожарной службе сведений и документой о состоянии пожарной безопасности в организации, выполнению предписаний должностных лиц пожарной охраны; проведению инструктажа по пожарной безопасности среди персонала офиса.

Также данным приказом создана квалификационная комиссия по проверке знаний требований пожарной безопасности у проводников пассажирских вагонов, прошедших обучение пожарно-техническому минимуму на Ростовском участке, председателем которой назначен первый заместитель директора филиала ЗАО «ТКС» Ш.А.С., члены комиссии: Н.О.О. резерва - П.И.В., инженер ОТ и ТБ - Э.О.Б., старший инструктор - С.И.А., инспектор по противопожарной профилактике отряда ВО.

И в своем объяснении Ш.А.С. признает, что вопросы пожарной безопасности относятся к его трудовым функциям, и признает свою вину в том, что своевременно не издал приказ по обеспечению пожарной безопасности.

Следует также отметить, что даже после наделения А.Г.С. полномочиями по вопросам обеспечения пожарной безопасности доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ, он не имел реальной возможности исполнять трудовые функции в области обеспечения пожарной безопасности, т.к. из текста доверенности усматривается, что он не наделен функциями по руководству персоналом филиала, за исключением проводников, а на последних и не могут быть возложены обязанности по обеспечению пожарной безопасности в офисе, в котором находился филиал.

Также суд учитывает, что замечания, указанные в акте проверки, были устранены, о чем генеральный директор поставлен в известность ДД.ММ.ГГГГ. В письме указывается, что внесены изменения и дополнения в инструкцию № ИПБ-ТКС-Ростов-005-20 Юг в части регламентирования действия работников при обнаружении пожара, в инструкции указаны номера телефонов вызова пожарной команды.(приложение 2); приказом №-РП от ДД.ММ.ГГГГи года назначены лица, ответственные за осмотр и закрытие помещений после окончания работы; разработаны памятки: по обесточиванию электрооборудования в случае пожара и по окончаний рабочего дня; при проведении временных огневых и других пожароопасных работ; осмотра и закрытия помещений после окончания работы; совместно с руководством ОАО «Донсервисавтотранс» намечены мероприятия по вывешиванию в коридорах здания и на путях эвакуации табличек: направления эвакуации; эвакуационные выходы; обозначения пожарных кранов «ПК», срок исполнения мероприятия-до ДД.ММ.ГГГГ; во всех помещениях на видных местах вывешены таблички с указанием номеров телефонов вызова пожарной команды, схемы эвакуации при пожаре, памятки: осмотра и закрытия помещений после окончания работы, обесточиванию электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; сделана заявка на закупку и комплектацию каждого офисного помещения огнетушителями.

Приказом Генерального директора ЗАО «ТрансКлассСервис» от ДД.ММ.ГГГГ №-В к истцу применено дисциплинарное взыскание в виде увольнения по п. 5 ст. 81 ТК РФ - за неисполнение и ненадлежащее исполнение без уважительных причин трудовых обязанностей в сфере охраны труда (не организована и не проведена аттестация 18 рабочих мест по условиям труда, не установлен надлежащий порядок проведения всех видов инструктажей по охране труда), предусмотренных и возложенных на него: пунктами 4.3.9, ДД.ММ.ГГГГ, Положения о Филиале №/ЮП от ДД.ММ.ГГГГ; абз.2, 11, 12 п.6 раздела 1, пунктами 9, 14, 26, 37, абз.1 п.38 раздела 3, пунктами 1, 3, 5, 11, 12 раздела 5 Должностной инструкции директора Филиала№ДИ/13/02 от ДД.ММ.ГГГГ; п.6 Доверенностей № №/ю от ДД.ММ.ГГГГ, 84/12/ю от ДД.ММ.ГГГГ, пункт 5 Приказа ЗАО «ТКС» № от ДД.ММ.ГГГГ; требованиями действующего законодательства РФ (ст212 Трудового кодекса РФ, п.6, п.44 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», п.2.1.6. Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»).

Основанием для применения дисциплинарного взыскания явились выявленные в ходе проверки, проведенной Ростовской транспортной прокуратурой и внеплановой выездной проверки, проведенной Государственной инспекцией труда в Ростовской области по вопросам соблюдения законодательства об охране труда в филиале ЗАО «ТКС» в г.Ростов-на-Дону в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нарушения, которые явились следствием неисполнения и ненадлежащего исполнения директором филиала ЗАО «ТКС» в г.Ростов-на-Дону А.Г.С. своих трудовых обязанностей в области охраны труда:

1. Нарушены пункты 4.3.9. ДД.ММ.ГГГГ Положения о филиале ЗАО «ТКС» в г.Ростове-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ №/ЮП, что выразилось:

1.1. в ненадлежащем выполнении, без уважительных причин, требований по охране труда, в не обеспечении организации исполнения требований законодательства РФ в области охраны труда (не проведена аттестация 18 рабочих мест по условиям труда, не проведен внеплановый инструктаж по охране труда после перерыва работы более чем на 30 календарных дней проводникам пассажирских вагонов Р.Н.А., Ш.Г.В., Б.В.Т.);

2. Нарушены пункты 9, 14, 26, 37, абз. 1 п. 38 раздела 3 Должностной инструкции директора филиала № ДИ/ № от ДД.ММ.ГГГГ, что выразилось:

2.1 в неэффективной деятельности в области охраны труда, а именно: директором филиала не обеспечивалась организация исполнения требований законодательства РФ в области охраны труда, не осуществлялись самостоятельно и не делегировались обязанности по проведению аттестации 18 рабочих мест по условиям труда, а также всех видов инструктажей по охране труда;

2.2. в ненадлежащем выполнении без уважительных причин обязанностей в области охраны труда, возложенных законодательством РФ и внутренними локальными документами ЗАО «ТКС».

3. Нарушен пункт 6 Доверенностей № №/ю от ДД.ММ.ГГГГ, 84/12/ю от ДД.ММ.ГГГГ, что выразилось:

3.1. в неосуществлении без уважительных причин в полном объеме, предусмотренном законодательством, прав и обязанностей в сфере охраны труда (статьей 212 Трудового кодекса РФ предусмотрены обязанности работодателя проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда и все виды инструктажей по охране труда).

4. Нарушен пункт 5 Приказа ЗАО «ТКС» № от ДД.ММ.ГГГГ, что выразилось:

4.1. в не обеспечении без уважительных причин организации работы в сфере охраны труда в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативно-правовыми актами (не обеспечена организация аттестации рабочих мест по условиям труда; ненадлежащим образом организовано проведение всех видов инструктажей по охране труда).

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ государственной инспекцией труда в Ростовской области была проведена внеплановая, выездная проверка в отношении Ростовского филиала ЗАО «ТрансКлассСервис».

В ходе проведенной проверки выявлены нарушенияобязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, а именно не проведена аттестация 18 рабочих мест по условиям труда, чем нарушены требования пункта 6 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».

Р.Н.А., Ш.Г.В., Б.В.Т. проводникам пассажирских вагонов не проведен внеплановый инструктаж по охране труда после перерыва в работе более чем на 30 календарных дней, чем нарушены требования п.2.1.6. Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».

Проводники пассажирских вагонов не ознакомлены под роспись с результатами аттестации рабочих мест, чем нарушены требования п.44 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».

Постановлением Ростовской транспортной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЗАО «ТрансКлассСервис» было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Согласно постановлению, Ростовской транспортной прокуратурой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совместно с сотрудниками Государственной инспекции труда в Ростовской области проведена проверка по соблюдению требований трудового законодательства о труде и об охране труда РФ в филиале ЗАО «ТрансКлассСервис» в г. Ростове-на-Дону, в ходе которой установлено, что в нарушение требований ст. 225 ТК РФ проводниками пассажирских вагонов Р.Н.А., Ш.Г.В., Б.В.Т. не проведен внеплановый инструктаж по охране труда после перерыва в работе более чем на 30 календарных дней.

Согласно ст. 22 ТК РФ Работодатель обязан: обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей.

Также в ходе проверки установлено, что в нарушение требований ст. 212 ТК РФ работодателем - ЗАО «ТрансКлассСервис», в установленном порядке не проведена аттестация 18 рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, а также не обеспечено информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске поврежденияздоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты.

В соответствии с ч. 12 ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными и нормативными требованиями охраны труда.

Как следует из материалов проверки и представленного штатного расписания штат руководителей, специалистов, служащих в Ростовском филиале «ТрансКлассСервис» на период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время составляет 73.1 единицу. В настоящее время не проведена аттестация 18 рабочих мест.

Проводники пассажирских вагонов не ознакомлены под роспись с результатами аттестации рабочих мест, чем нарушены требования п.44 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».

Из объяснений законного представителя ЗАО «ТраисКлассСервис» Ш.А.С. следует, что с выявленными нарушениями законодательства об охране труда и технике безопасности он полностью согласен, обязуется устранить.

Таким образом, в действиях ЗАО «ТрансКлассСервис», законным представителем которою, является первый заместитель директора Филиала ЗАО «ТрансКлассСервис» в г. Ростове-на-Дону Ш.А.С., допустившего нарушения законодательства об охране груда, содержатся признаки правонарушения, административная ответственность за которые, предусмотрена ч. I ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением Государственной инспекции труда в Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ №.3.1-15/5 ЗАО «ТрансКлассСервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и ЗАО «ТрансКлассСервис» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

В соответствии с платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ административный штраф в сумме 30 000 руб. был оплачен ЗАО «ТрансКлассСервис» ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ государственной инспекцией труда в Ростовской области в отношении ЗАО «ТрансКлассСервис» вынесено предписание № ДД.ММ.ГГГГ.21/3, которым обязала ЗАО «ТрансКлассСервис»: в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести аттестацию 18 рабочих мест по условиям труда, в соответствии с требованиями п. 6 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития от ДД.ММ.ГГГГ N 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда»; в срок до ДД.ММ.ГГГГ Р.Н.А., Ш.Г.В., Б.В.Т. проводникам пассажирских вагонов провести внеплановый инструктаж по охране труда после перерыва в работе более чем на 30 календарных дней, в соответствии с требованиями п.2.1.6. Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»; в срок до ДД.ММ.ГГГГ проводников пассажирских вагонов ознакомить под роспись с результатами аттестации рабочих мест, в соответствии с требованиями п.44 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития от ДД.ММ.ГГГГ N 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».

Также ДД.ММ.ГГГГ Ростовской транспортной прокуратурой было вынесено Представление №, в котором ЗАО «ТрансКлассСервис» предложено рассмотреть данное представление и принять исчерпывающие меры к устранению выявленных нарушений законов, причин и условий, им способствующих; решить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших нарушение требований законодательства РФ об охране труда.

По факту выявленных должностными лицами государственной инспекции труда в Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе заместителя генерального директора по ТБ и ОТ Гнётова С. Е., заместителем генерального директора У.И.М. ДД.ММ.ГГГГ было проведено служебное расследование.

В ходе проверки установлено, что в филиале не проведена аттестация рабочих мест офисного персонала (руководителей и специалистов) - 18 единиц. Пунктом 3 приказа ЗАО "ТКС" от ДД.ММ.ГГГГ № "Об обеспечении исполнения требований законодательства в сфере безопасности труда в филиалах ЗАО "ТКС" директоры филиалов в сфере охраны труда наделены правами и обязанностями работодателя в полном объеме, предусмотренном законодательством. В соответствии со ст.212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. Пунктом 5 приказа № директора филиалов обязаны обеспечить организацию работы в сфере охраны труда, в том числе и аттестацию рабочих мест по условиям труда, в соответствии с действующим законодательством. На момент проведения проверки органами Рострудинспекции аттестация рабочих мест руководителей и специалистов филиала по условиям труда проведена не была.

Проводникам пассажирских вагонов Р.Н.А., Ш.Г.В., Б.В.Т. не проведен внеплановый инструктаж по охране труда после перерыва в работе более, чем на 30 календарных дней, что является нарушением п.2.1.6. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного совместным постановлением Минтруда России и Минобразования России от ДД.ММ.ГГГГ № и п.3.2.1. Положения по организации обучения по безопасности труда и проверки знаний требований безопасности труда работников ЗАО "ТКС", утвержденного приказом ЗАО "ТКС" от ДД.ММ.ГГГГ №. Приказ филиала от ДД.ММ.ГГГГ №-РП, регулирующий вопросы проведения инструктажей по охране труда вфилиале, не содержит сведений о лицах, на которых возложена обязанность проведения инструктажей, вследствие чего эта работа не была организована ненадлежащим образом. В соответствии с требованиями ст.212 ТК РФ лица, не прошедшие в установленном порядке инструктажи по охране труда, должны были быть отстранены от работы.

В период с 19 по ДД.ММ.ГГГГ включительно, на основании приказа генерального директора ЗАО "ТКС" от ДД.ММ.ГГГГ №-П, директор филиала А.Г.С. в соответствии со ст.217 ТК РФ, непосредственно выполнял функции службы охраны труда в филиале. Каких-либо документов, подтверждающих в этот период выявление и устранение вышеупомянутых нарушений, не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ А.Г.С. на имя генерального директора ЗАО «ТрансКлассСервис» было дано объяснение, в котором он указал, что директор филиала не является работодателем в отношениях с сотрудниками офиса, рабочие места которых не аттестованы и не сертифицированы (ст. 22, 212 ТК РФ). Проводникам пассажирских вагонов Р.Н.Л., Ш.Г,Л. и Б.В.Т. не требовалось проведение внепланового инструктажа по ОТ и ТБ по мотивам их перерыва в работе более 30 календарных дней, т.к. указанного перерыва в их работе не было, как и не было основания для их отстранения от работы. Вместе с тем, заведен журнал проведения внеплановых инструктажей на случай перерыва в работе работников более 30-ти дней. В период с 19 по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа генерального директора ЗАО «ТКС» № от ДД.ММ.ГГГГ им выполнялись функции штатного специалиста по охране труда. Все необходимые процедуры по ОТ и ТБ проведены специалистами Ростовского филиала в соответствии с приказом №-РП от ДД.ММ.ГГГГ, каких либо нарушений по охране труда в этот период не установлено и не было необходимости создания документов по их расследованию. Приказ ЗАО «ТКС» № от ДД.ММ.ГГГГ в части организации безопасности труда работников Ростовского филиала, исполняется, контроль им осуществляется в рамках требований должностной инструкции, доверенности, положения о филиале. В головной организации не согласован договор с «Отраслевым научно-методическим центром» в <адрес> о повышении квалификации исполнительных руководителей и специалистов, ответственных за перевозку пассажиров и багажа на железнодорожном транспорте, размещенный в программе «Босс- компания» ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Согласно п. 1. Порядок устанавливает требования к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - аттестация), оформлению и использованию результатов аттестации.

В соответствии с пунктами 4, 6, 8, 9 Порядка аттестации подлежат все рабочие места работодателя.

Обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя.

Аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая организация, привлекаемая работодателем для выполнения работ по аттестации, на основании договора гражданско-правового характера.

Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации.

За дату начала проведения очередной аттестации принимается дата издания приказа работодателя об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации.

Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.

Для организации и проведения аттестации работодателем создается аттестационная комиссия, а также определяется график проведения работ по аттестации.

В силу ст. 20 ТК РФ работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

Филиал ЗАО «ТКС» является обособленным структурным подразделением, при этом согласно Положению о филиале директор филиала, действует на основании доверенности, выданной юридическим лицом.

В материалы дела представлены ряд доверенностей, выданных юридическим лицом директору филиала и первому заместителю директора филиала, содержание которых приводится выше в решении.

Доверенностями, выданными на имя директора филиала А.Г.С. до ДД.ММ.ГГГГ, генеральный директор ЗАО «ТКС» не уполномочивал истца совершать от имени общества действия по приему работников в штат филиала, подписывать с ними трудовые договоры, увольнять работников филиала, применять к ним меры поощрения и взыскания.

Доверенностями, выданными на имя директора филиала А.Г.С. после ДД.ММ.ГГГГ, генеральный директор ЗАО «ТКС» уполномочил истца совершать от имени общества действия по приему работников в штат филиала, подписывать с ними трудовые договоры, увольнять работников филиала, применять к ним меры поощрения и взыскания только в отношении линейного персонала- проводников пассажирских вагонов.

Таким образом, А.Г.С. является работодателем только в отношении линейного персонала ( проводников пассажирских вагонов).

Из представления Ростовского транспортного прокурора усматривается, что в установленном порядке не проведена аттестация 18 рабочих мест ( директор, главный бухгалтер, бухгалтер, Н.О.О. отдела кадров, инспектор отдела кадров, инженер по нормированию труда, инженер по ОТ и ТБ, делопроизводитель, программист). В данном представлении, равно как и в иных актах проверки не указано, что не были аттестованы рабочие места проводников пассажирских вагонов. В судебном заседании представители ответчика также пояснили, что идет речь об аттестации рабочих мест в офисе филиала.

Полномочиями по приему в штат филиала вышеуказанных работников филиала, чьи рабочие места не были аттестованы, а также по подписанию с ними трудовых договоров, увольнению, применению к ним мер поощрения и взыскания, обладают: генеральный директор общества, и Ш.А.С., которому выданы соответствующие доверенности. Следовательно, работодателями в отношении работников, чьи рабочие места не были аттестованы являются : генеральный директор общества К.О.В. и первый заместитель директора филиала Ш.А.С.

Доказательств возложения на истца обязанностей по проведению аттестации рабочих мест, по ознакомлению работников с результатами аттестации рабочих мест, ответчиком в ходе судебного разбирательства представлено не было.

Поскольку А.Г.С. не является работодателем в отношении работников, чьи рабочие места не аттестованы, в его действиях отсутствует дисциплинарный проступок, и он незаконно привлечен к дисциплинарной ответственности.

Постановление о привлечении к административной ответственности юридического лица не может являться доказательством виновных действий истца, т.к. в данном случае он не привлекался как должностное лицо к административной ответственности.

Кроме того, в соответствии с вышеуказанным Порядком аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию. В судебном заседании представители ответчика не представили доказательств, когда точно были созданы новые рабочие места, но пояснили, что в новом офисе филиал находится с весны 2011 года. Таким образом, аттестация вновь созданных рабочих мест должна была быть проведена еще до восстановления истца на работе ( ДД.ММ.ГГГГ).

Также суд учитывает, что поскольку аттестация рабочих мест должна была быть проведена в срок до ДД.ММ.ГГГГ, то срок привлечения к дисциплинарной ответственности, установленный ст. 193 ТК РФ, на момент издания приказа- ДД.ММ.ГГГГ, истек.

Истцу также вменяется в вину не проведение внепланового инструктажа по охране труда с проводниками Р.Н.А., Ш.Г.В. и Б.В.Т,

Истец отрицает необходимость проведения внепланового инструктажа, ссылаясь на то, что не имел место перерыв в работе более 30 дней. Причем на указанное обстоятельство истец ссылался и в своем объяснении по результатам проведенной работодателем проверки. Однако работодателем не представлено никаких доказательств, опровергающих доводы истца. В Актах проверки, представлении прокуратуры, постановлении о привлечении к административной ответственности юридического лица не содержится сведений, когда с указанными лицами проводился инструктаж, в какой период времени имелся перерыв в работе, без чего невозможно определить требовалось ли проведение внепланового инструктажа. Кроме того, не известно когда имело место это нарушение, и соответственно невозможно определить срок, в течение которого лицо, может быть привлечено к дисциплинарной ответственности.

При таких обстоятельствах нет оснований утверждать, что имеет место виновное неисполнение истцом трудовых функций.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что ответчиком искусственно создана система наложения дисциплинарных взысканий, которые были направлены на последующее увольнение истца с работы, приказы ЗАО «ТрансКлассСервис» от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, от ДД.ММ.ГГГГ №-В, от ДД.ММ.ГГГГ №-В, от ДД.ММ.ГГГГ №-В, от ДД.ММ.ГГГГ №-В о применении к А.Г.С. дисциплинарных взысканий в виде выговоров и увольнения надлежит признать незаконными, истец подлежит восстановлению на работе в должности директора филиала с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 394 ТК РФ в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.

Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

Поскольку увольнение истца признано незаконным, он подлежит восстановлению на работе, то в его пользу подлежит взысканию заработная плата за время вынужденного прогула.

Как разъяснено в пункте 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", средний заработок для оплаты времени вынужденного прогула определяется в порядке, предусмотренном статьей 139 ТК РФ.

Согласно ч. 3 ст. 139 ТК РФ при любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Аналогичная норма включена в п. 4 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 922.

Согласно п. 9 того же Положения средний дневной заработок, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, на количество фактически отработанных в этот период дней.

Согласно справке работодателя от ДД.ММ.ГГГГ № общая сумма доходов А.Г.С. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 2077120,10 руб., а среднемесячный доход составил 173093,34 руб. При этом представитель ответчика пояснила, что сумма дохода, указанная в графе «командировки» является заработной платой за время нахождения в командировках, и не является командировочными расходами.

Количество отработанных дней за этот же период -226 дней ( 122 дня за 2011 года и 104 дня- за 2012 год). Среднедневная зарплата составляет 9190,79 руб.

Истец был уволен с работы ДД.ММ.ГГГГ. Подлежащий оплате период вынужденного прогула составил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (дату вынесения судебного решения), - 54 рабочих дня, и исходя из этого подлежит взысканию средний заработок за время вынужденного прогула в размере 496302,66 руб.( 9190,79 х 54=496302,66 руб). И указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В силу части 9 статьи 394 Трудового кодекса Российской Федерации, в случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о возмещении работнику денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с частью четвертой статьи 3 и частью девятой статьи 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда.

Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

В соответствии со статьей 237 Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Судом установлена незаконность применения ответчиком к истцу дисциплинарных взысканий и увольнения, а значит, и основания для удовлетворения требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда.

Взыскивая с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда, суд принимает во внимание все обстоятельства дела, а именно факт расторжения трудового договора с истцом, основания такого расторжения, степень вины работодателя. Работодатель на протяжении двух грубо нарушает трудовые права истца. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен с работы по п.5 ч.1 ст. 81 ТК РФ, и определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ увольнение признано незаконным, истец восстановлен на работе. Однако после восстановления на работе работодатель, издав приказ о восстановлении истца на работе, существенно изменил должностные инструкции директора филиала и первого заместителя филиала, и чинил истцу препятствия в исполнении им трудовых обязанностей, предусмотренных Положением и должностной инструкцией,ограничивая его полномочия доверенностью. При этом круг полномочий, указанных в доверенностях, не давал истцу возможности выполнять предусмотренные Положением о филиале и должностной инструкцией трудовые обязанности, что повлекло обращение истца с жалобами в различные инстанции. Ответчик в течение непродолжительного времени объявил истцу 5 дисциплинарных взысканий за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, и судом приказы о применении дисциплинарных взысканий признаны незаконными.

Учитывая характер причиненных истцу страданий, степень вины ответчика в нарушении прав истца в связи с незаконным привлечением к дисциплинарной ответственности и увольнением, длительность нарушения, суд считает возможным определить размер компенсации морального вреда 50000 руб., поскольку данная сумма с учетом установленных по делу обстоятельств в наибольшей степени отвечает требованиям разумности и справедливости, а также способствует восстановлению баланса между нарушенными правами истца и мерой ответственности, применяемой к ответчику.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Признать незаконными приказы ЗАО «ТрансКлассСервис» от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, от ДД.ММ.ГГГГ №-В, от ДД.ММ.ГГГГ №-В, от ДД.ММ.ГГГГ №-В, от ДД.ММ.ГГГГ №-В о применении к А.Г.С. дисциплинарных взысканий в виде выговоров и увольнения.

Восстановить А.Г.С. на работе в должности директора филиала ЗАО «ТрансКлассСервис» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ЗАО «ТрансКлассСервис» в пользу А.Г.С. заработную плату за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 496302,66 руб. и компенсацию морального вреда в сумме 50000 руб.

Взыскать с ЗАО «ТрансКлассСервис» госпошлину в доход государства в сумме 12163,02 руб.

Решение в части восстановления на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья