Единая база данных решений судов общей юрисдикции Российской Федерации

Решение

Дело: 2-332/2013

Дата опубликования: 19 июня 2013 г.

Ейский городской суд Краснодарского края

К делу № 2 – 332/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск «21» февраля 2013 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Тунгел А.Ю.

при секретаре Попко Ю.А.

с участием помощника Ейского межрайонного прокурора Батчаевой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Фирма «Связь» г. Ейск Краснодарского края об ограничении доступа к информации,

У С Т А Н О В И Л:

Ейский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО «Фирма «Связь» г. Ейск Краснодарского края об ограничении доступа к информации, просит суд обязать ответчика ограничить доступ к интернет сайту http://sergei–mavrodi. сom/ путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адреса <адрес>.

Представитель ответчика ООО «Фирма «Связь» с иском согласен, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав помощника Ейского межрайонного прокурора, изучив материалы дела, исследовав представлены доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Помощник Ейского межрайонного прокурора в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Ейской межрайонной прокуратурой Краснодарского края проведена проверка требований законодательства о рекламе на сайте информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://sergei–mavrodi.сom. Проверкой установлено, что Мавроди С.П. организована деятельность по сбору финансовых средств от населения путем приобретения виртуальных МАВРО при помощи информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». OOO «Фирма «Связь» является оператором связи и Интернет провайдером, в том числе на территории Ейского района. ООО «Фирма «Связь» осуществляет свою деятельность на основании лицензии №№ Федеральной службы по надзору в сфере связи. Таким образом, доступ к сайту на территории Ейского района обеспечивается ООО «Фирма «Связь».

Кроме того, помощник прокурора пояснила, что информация, размещенная на официальном сайте организатора <адрес> является рекламой. <адрес> не является юридическим лицом, однако, по сути своей деятельности оказывает финансовые услуги, так как привлекает и размещает денежные средства физических лиц. Согласно ст. 28 Закона №38-ФЗ о рекламе реклама таких услуг не должна содержать гарантии и обещания в будущем эффективности деятельности (доходности вложений), в том числе основанные на реальных показателях в прошлом, если такая эффективность деятельности не может быть определена на момент заключения соответствующего договора. Решением Комсомольского районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что согласно заключению экспертной комиссии ФАС РФ <адрес> признано финансовой пирамидой, поскольку реализация схемы МММ-2011 предполагается в форме социальной сети путем взаимного перечисления гражданами денежных средств через электронные кошельки либо физической передачи наличных денежных средств гражданами выбранному ими физическому лицу. Социальной сетью в данной схеме является самоорганизующаяся группа людей, участие в которой основано на доверии и осуществляется на добровольной основе. Все участники группы схемы <адрес> разделены на «десятки», «сотни», «тысячи» и т.д. Управление денежными средствами каждой «десятки» участников осуществляется лицом, выбранным самими участниками и именуемым «десятником». По аналогичному принципу «десятники» назначают «сотника», «сотники» назначают «тысячника». Каждый «десятник», «сотник» и «тысячник» имеет доступ к денежным средствам своей «десятки» либо назначенному управляющим денежными средствами «сотней» участников. Управление денежными средствами «тысячи» участников осуществляет «тысячник». Управляющий схемой избирается «тысячниками». Каждый «десятник», «сотник», тысячник имеет доступ к денежным средствам своей «десятки» («сотни», «тысячи» соответственно) участников, в том числе, перечисленным такими участниками в электронные кошельки. Управляющий осуществляет организацию и управление схемой <адрес> и имеет доступ к денежным средствам всей системы <адрес>. Основными особенностями схемы <адрес> являются: высокий доход и отсутствие инвестиционной деятельности и иной деятельности с целью получения дохода. Организация и деятельность <адрес> аналогична организации и деятельности <адрес>. В нарушение ст. 28 Закона №38-ФЗ в блоге размещена информация о возможности получения участниками схемы <адрес> дохода в размере 20% в месяц, а участниками, которые являются пенсионерами и инвалидами – 30 %. Заявленный доход может перечисляться участниками схемы <адрес> путем привлечения денежных средств новых участников схемы <адрес>. Реализация схемы <адрес> с использованием электронных денег не предполагает получение участниками наличных денежных средств. Перечисленные в качестве «выигрыша» электронные деньги участники схемы <адрес> могут использовать для оплаты товаров, услуг через Интернет, либо перечислить на свой банковский счет, открытый в кредитной организации. Кроме того, как пояснила помощник прокурора, вывод денежных средств из схемы <адрес> возможен с использованием расчетных счетов организаций, в том числе фиктивных юридических лиц, созданных с целью получения наличных денежных средств. Схема <адрес> вне зависимости от способа размещения денежных средств не предполагает фиксацию факта приобретения участником виртуальных МММ-долларов, что дает право управляющему схемой <адрес>, а также «десятниками», «сотниками», «тысячниками» использовать без согласия участника его денежные средства, внесенные в оплату виртуальных МММ-долларов. В соответствии со ст.15 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Таким образом, помощник прокурора считает, что в целях исключения нарушения требований действующего законодательства о рекламе, пресечения незаконной деятельности лиц, организовавших деятельность финансовой пирамиды <адрес>, предостережения неопределенного круга лиц от участия в финансовой пирамиде и потере финансовых сбережений, доступ к Интернет-сайту http://sergey-mavrodi.com, следует ограничить, в связи с чем, на иске настаивает, просит его удовлетворить.

Суд считает, что иск следует удовлетворить.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "О рекламе" информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке, является рекламой и должна в связи с этим отвечать требованиям, предъявляемым Законом о рекламе.

Информация, размещенная на официальном сайте оператора <адрес> http://sergei–mavrodi.сom является рекламой финансовых услуг.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 28 названного Закона реклама банковских, страховых и финансовых услуг не должна содержать гарантии или обещания в будущем эффективности деятельности (доходности вложений), в том числе основанные на реальных показателях в прошлом, если такая эффективность деятельности не может быть определена на момент заключения соответствующего договора. Данной нормой вводится запрет на введение потребителей финансовых услуг в заблуждение относительно возможности получения дохода при обращении к финансовым услугам.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

В силу статьи 9 указанного Федерального закона, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В судебном заседании установлено, что ООО «Фирма «Связь», является оператором связи и в соответствии с Правилами оказания телематических услуг связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2007 г. N 575, на основании лицензии оказывает телематические услуги связи, в том числе, осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет, то есть, является интернет-провайдером на территории Ейского района Краснодарского края.

В ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения законодательства о рекламе выявлено, что реклама финансовых услуг на интернет сайте http://sergei–mavrodi. сom. осуществляется с нарушением Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "О рекламе" и Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

Факт размещения данной информации на интернет-сайте, указанном в заявлении прокурора, ответчиком не оспаривался. Предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, интернет-провайдер, каковым является ответчик, фактически выступает ее распространителем в отношении других лиц. Соответственно, он должен в силу закона, при установлении судом нарушений, дающих основания к принятию судом решения о прекращении деятельности соответствующего информационного ресурса, принять меры по ограничению доступа к интернет-сайту.

Суд считает, что в целях исключения нарушения требований действующего законодательства о рекламе, пресечения незаконной деятельности лиц, организовавших деятельность финансовой пирамиды <адрес>, предостережения неопределенного круга лиц от участия в финансовой пирамиде и потере финансовых сбережений, доступ к Интернет-сайту http://sergey-mavrodi.com, следует ограничить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Обязать ООО «Фирма «Связь» ограничить доступ к интернет сайту http://sergei–mavrodi. сom. путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адреса <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме, то есть с 26 февраля 2013 года.

Председательствующий: