Решение
Дело: 33-1687/2011
Дата опубликования: 16 мая 2011 г.
Владимирский областной суд
Дело №33-1687/2011 год Докладчик Сергеева С.М.
Судья Забавнова Г.П.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Судаковой Р.Е.
и судей Сергеевой С.М. и Самылова Ю.В.
при секретаре Гоголеве А.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Владимире 12 мая 2011 года дело по кассационной жалобе временно исполняющего обязанности комиссара Владимирской области Белых А.Е. на решение Ленинского районного суда г. Владимира от 14 марта 2011 года, которым постановлено:
Исковые требования Захаровой В.Г. удовлетворить.
Признать за Захаровой В.Г. право на выплату пенсии по случаю потери кормильца согласно пункту «г» ст.45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей» за период с 01 февраля 1993 года по 31 марта 1995 года, с 01 февраля 1997 года по 31 января 1998 года, с 01 ноября 1998 года по настоящее время.
Взыскать с военного комиссариата Владимирской области в пользу Захаровой В.Г. недополученную пенсию по случаю потери кормильца с учётом индексации за период с 01 февраля 1993 года по 31 марта 1995 года, с 01 февраля 1997 года по 31 января 1998 года, с 01 ноября 1998 года по 01 марта 2011 года в сумме **** руб. **** коп., расходы на оплату услуг представителя в размере **** руб., всего в сумме **** руб. **** коп.
Обязать военный комиссариат Владимирской области назначить и выплачивать Захаровой В.Г. ежемесячное повышение к пенсии по потери кормильца в размере **** руб. **** коп., начиная с 01 марта 2011 года с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.
Заслушав доклад судьи Сергеевой С.М., возражения на жалобу Захаровой В.Г. и её представителя Мержиевской Н.В., действующей на основании доверенности, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Захарова В.Г. обратилась в суд с иском к военному комиссариату Владимирской области о взыскании недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца с учётом индексации.
В обоснование иска указала, что является матерью военнослужащего З., участвовавшего в боевых действиях в ****, и погибшего **** при исполнении служебных обязанностей. З. посмертно награждён Орденом «Красной Звезды».
С 01.07.1988 по настоящее время она получает пенсию по случаю потери кормильца по линии Министерства обороны РФ.
Полагала, что ответчик должен выплачивать ей пенсию по случаю потери кормильца в повышенном размере в соответствии с п. «г» ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотов наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей». Однако пенсия выплачивается ей без учёта повышения, предусмотренного данным Законом.
Просила признать за ней право на выплату пенсии по случаю потери кормильца согласно п. «г» ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 за период с 01 февраля 1993 года по 31 марта 1995 года, с 01 февраля 1997 года по 31 января 1998 года, с 01 ноября 1998 года по настоящее время; взыскать с ответчика недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца с учётом индексации в размере **** руб. **** коп.; обязать ответчика назначить и выплачивать ей ежемесячное повышение к пенсии по потери кормильца, начиная с 01 марта 2011 года с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством; взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере **** руб.
В судебном заседании Захарова В.Г., и её представители Мержиевская Н.В. и Адамович Н.Н. поддержали заявленные требования в полном объёме.
Представитель ответчика- военного комиссариата Владимирской области Царёва Н.Н., действующая на основании доверенности, иск не признала. Указала, что повышение пенсии по п. «г» ч.1 ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 может получать только само лицо- ветеран боевых действий, если ему назначена пенсия по случаю потери кормильца. Захарова В.Г. получает пенсию Министерства обороны РФ по случаю потери кормильца с 01 июля 1988 года по 31 декабря 1998 года, с 01 ноября 1990 года по 31 марта 1995 года, с 01 февраля 1997 года по 31 января 1998 года, с 01 ноября 1998 года по настоящее время. Так как Захарова В.Г. не является сама ветераном боевых действий, на неё действие указанной нормы не распространяется.
Также не согласилась с расчётом, представленным истцом, представила свой расчёт, согласно которому единовременная доплата составляет **** руб. **** коп.
Судом постановлено указанное выше решение.
Временно исполняющий обязанности военного комиссара Владимирской области Белых А.Е. принёс кассационную жалобу, в которой просит об отмене решения, указывая, что судом допущена ошибка в применении норм материального права. Истец не относится к категории пенсионеров, имеющих право на повышении пенсии в соответствии со ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что Захарова В.Г. является получателем пенсии по случаю потери кормильца с 01 июля 1988 года по 31 декабря 1988 года, с 01 ноября 1990 года по 31 марта 1995 года, с 01 февраля 1997 года по 31 января 1998 года, с 01 ноября 1998 года по настоящее время, как мать военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей».
В соответствии с п. «г» статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей»- пенсии за выслугу лет по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1- 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах»- на 32 процента расчётного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.
Руководствуясь указанной нормой закона, суд сделал правильный вывод о том, что Захарова В.Г., как мать погибшего в **** при исполнении обязанностей военной службы З., имеет право на повышение пенсии по случаю потери кормильца на основании пункта «г» статьи 45 указанного выше Закона.
Закон РФ №4468-1 от 12.02.1993 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей» предусматривает три вида пенсии, две из которых- пенсию по инвалидности и за выслугу лет- получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий- пенсию по случаю потери кормильца, которую в соответствии со статьёй 28 данного Закона получают семьи погибших военнослужащих. Размер же всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со статьёй 43 Закона, то есть от дохода, который получал сам кормилец.
Статья 45 помещена в разделе «Исчисление пенсий», где учитывается общее положение для всех видов пенсий. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учётом этих заслуг.
Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются живые военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьёй 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.
Из этого следует, что данная надбавка начисляется к пенсии, получаемой членами семьи, и назначенной в соответствии с указанным Законом, поскольку данный вид пенсии указан в статье 45 Закона, дающей право на повышение.
Этот же вывод вытекает и из содержания части 5 статьи 46 того же Закона, предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего.
С учётом изложенного, довод жалобы о том, что пункт «г» статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 содержит исчерпывающий перечень лиц, имеющих право на повышение пенсии, и не предусматривает повышение пенсии членам семьи погибшего ветерана боевых действий, является необоснованным, поскольку сводится к неправильному толкованию норм Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей».
Расчёт недополученной истцом пенсии произведён судом верно.
При разрешении спора суд верно определил правоотношения сторон, закон, которым следует руководствоваться и обстоятельства, имеющие значение для дела. Все приведённые в решении выводы об обстоятельствах дела мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и в жалобе не опровергнуты. Решение суда первой инстанции отвечает принципам законности и обоснованности.
Каких- либо нарушений процессуального закона, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу решения, судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Ленинского районного суда г. Владимира от 14 марта 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу временно исполняющего обязанности военного комиссара Владимирской области Белых А.Е.- без удовлетворения.
Председательствующий Р.Е. Судакова
Судьи С.М. Сергеева
Ю.В. Самылов