Решение
Дата опубликования: 16 мая 2011 г.
Липецкий областной суд
ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Торговченкова О.В. Дело №33-1305/2011 г.
Докладчик Лепёхина Н.В.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 мая 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Лепёхиной Н.В.,
судей Орловой О.А., Уколовой О.В.,
при секретаре Лагуте К.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ответчика - ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке на решение Советского районного суда г. Липецка от 21 марта 2011 года, которым постановлено:
Признать за Камыниной Татьяной Васильевной право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в соответствии с абз. 2 п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке назначить Камыниной Татьяне Васильевне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда с 29 июля 2010 года, засчитав в специальный стаж период работы с 27 ноября 2007 года по 24 ноября 2008 года, за исключением двух дней отпуска без сохранения заработной платы 18 февраля 2008 года и 12 марта 2008 года.
Камыниной Татьяне Васильевне в иске к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке о компенсации морального вреда отказать.
Заслушав доклад судьи Лепёхиной Н.В., судебная коллегия
установила:
Камынина Т.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работе, предусмотренной <данные изъяты> Списком № 2, указывая, что ответчик отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии, не включил в специальный стаж период работы с 24 сентября 2007 года по 24 ноября 2008 года в должности маляра в ЗАО «Опалубочные системы». Полагая, что отказ в назначении пенсии является незаконным, просила обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 29 июля 2010 года, включив в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком № 2, период работы (с учетом уточненных требований) с 27 ноября 2007 года по 24 ноября 2008 года за исключением отпуска без сохранения заработной платы 18 февраля 2008 года и 12 марта 2008 года.
Увеличив исковые требования, просила взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 10000 руб.
Представитель ответчика - ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке по доверенности Ворогушина Т.Н. исковые требования не признала, полагая, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии Камыниной Т.В. соответствует действующему законодательству.
Представитель третьего лица – ЗАО «Опалубочные системы» по доверенности Дементьев Е.А. не возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что Камынина Т.В. с 27 ноября 2007 года по 24 ноября 2008 года работала маляром в ЗАО «Опалубочные системы» и постоянно в течение полного рабочего дня была занята на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Соответствующие документы не были представлены в пенсионный орган, поскольку цех, в котором работала истица, не был введен в эксплуатацию.
Суд постановил решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В кассационной жалобе ответчик - ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что доказательств работы истицы в малярном цехе не представлено. Кроме того, в системе государственного пенсионного страхования истица зарегистрирована только 30 октября 1999 года.
Выслушав истицу Камынину Т.В., возражавшую против жалобы, изучив доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия находит решение суда правильным.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в раздел XXXIII «Общие профессии» которого включены маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (код позиции 23200000-13450).
Постановлениями Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 года № 517 и Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 действие Списка № 2 распространено на территорию Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 16 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и право на пенсию за выслугу лет», работникам, профессии и должности которых включены в Списки № 1 и № 2, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Камынина Т.В. родилась в 1959 году (л.д. 8, том 1). С 16 августа 1988 года по 06 ноября 1988 года работала в средней школе, 15 марта 1989 года принята уборщицей в кафе, 16 мая 1991 года уволена по собственному желанию. С 03 июля 1991 года работала на металлургическом комбинате маляром в цехе по производству автоприцепов, в цехе по производству автоприцепов производственного торгового управления, цехе по производству труб и металлоизделий производственного торгового управления, 20 мая 2002 года уволена по собственному желанию. С 12 апреля 2004 года по 18 сентября 2007 года работала уборщицей производственных и бытовых помещений ООО. В период с 24 сентября 2007 года по 25 декабря 2008 года работала маляром в ЗАО «Опалубочные системы». С 12 мая 2009 года работает в должности младшего воспитателя в МДОУ детский сад (л.д. 10 – 16, том 1).
30 июня 2010 года Камынина Т.В. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке с заявлением о назначением пенсии на основании абзаца 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д. 28 – 29, том 1).
Решением ответчика от 16 сентября 2010 года № 915 Камыниной Т.В. отказано в досрочном назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа - 8 лет. Период работы истицы маляром в ЗАО «Опалубочные системы» с 24 сентября 2007 года по 25 декабря 2008 года не включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии за работу с тяжелыми условиями труда, так как отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости истицы в течение полного рабочего дня в качестве маляра, постоянно занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Справка ЗАО «Опалубочные системы» от 27 ноября 2008 года №410 уточняющая особый характер работы, не принята во внимание, поскольку отозвана работодателем по тем мотивам, что малярный цех не введен в эксплуатацию до настоящего времени по техническим причинам.
Удовлетворяя исковые требования, суд пришел к обоснованному выводу, что истица в спорный период работала в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (код позиции 23200000-13450 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Справкой ЗАО «Опалубочные системы» № 410 от 27 ноября 2008 года, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии, подтверждено, что Камынина Г.В. в период с 27 ноября 2007 года по 24 ноября 2008 года работала в ЗАО «Опалубочные системы» на участке окраски металлических изделий в качестве маляра и постоянно в течение полного рабочего дня была занята на работе с применением вредных веществ 2 и 3 классов опасности. Справка выдана на основании табеля учета рабочего времени, личной карточки формы Т-2, лицевых счетов, квалификационной характеристики, приказов, сертификатов на лакокрасочные материалы (л.д. (л.д. 18, том 1).
Из объяснений представителя третьего лица - ЗАО «Опалубные системы» следует, что в спорный период Камынина Т.В. занималась окраской металлоконструкций с применением распылителя, используя термостойкую эмаль КО-8101, грунт эмаль «Пентал Амор», краски порошковые эпоксидно-полиэфирные ЭПК, полиэфирные ППК. Указанные обстоятельства подтверждены справкой работодателя от 14 января 2009 года (л.д. 17, том 1).
Исследовав требования - накладные за 2007-2008 годы, суд правильно установил, что в ЗАО «Опалубочные системы» для производства работ в малярном цехе поступали термостойкая эмаль КО-8101, грунт эмаль «Пентал Амор», краски порошковые эпоксидно-полиэфирные ЭПК, полиэфирные ППК, сольвент (л.д. 32-36, том 2).
Изучив технические условия ТУ 2329-02068474-369-98 на краски порошковые эпоксидно-полиэфирные ЭПК, полиэфирные ППК, утвержденные проректором по научной работе Санкт-Петербургского Государственного Технологического института и согласованного директором ООО «ЭКОЛОН», являющегося производителем данного вида продукции, суд пришел к правильному выводу, что в составе указанных красок имеются такие компоненты, как эпоксидная смола Э-23 и смола полиэфирная, содержащие вещества 2 класса опасности.
Из ответа ЗАО «ЭКОЛОН Порошковые краски», производителя красок порошковых от 27 декабря 2010 года № 322 следует, что в процессе отверждения покрытий на основе порошковых красок марки ЭПК и ЭК выделяются такие летучие продукты, как эпихлоргидрин и дифенилолпропан, класс опасности порошковых красок – 2 (л.д. 70, том 2).
Состав эмалей термостойких КО-8101 подтвержден изменениями № 2 ТУ 2312-237-05763441-98 на эмали термостойкие КО-8101, согласованным с директором ООО «Термокорзащита» и утвержденным директором ООО «ЭЛКОН», эмали термостойкие КО-8101. Из этого акта следует, что в состав эмалей термостойких входят ксилол каменноугольный, ксилол нефтяной, толуол нефтяной, толуол каменноугольный, пудра алюминиевая, которые относятся к веществам 3 класса опасности (л.д. 82-94, том 2).
Их технических условий ТУ 2312-027-45822449-00 на грунт-эмаль «Пентал-Амор» установлено, что грунт-эмаль наносится на поверхность методом распыления, струйным обливом, окунанием, кистью или валиком. Перед применением грунт-эмаль разбавляют до рабочей вязкости сольвентом, ксилолом или смесью одного из указанных выше растворителей с этилцеллозольвом. В состав грунта-эмали «Пентал-Амор» входят такие компоненты, как: сольвент каменноугольный, ксилол нефтяной, ксилол каменноугольный, которые содержат вещества 3 класса опасности, а также соединения свинца, относящиеся к 1 классу опасности (л.д. 103 – 117, том 2).
Эти же обстоятельства подтверждены санитарно-эпидемиологическим заключением на грунт-эмаль «Пентал-Амор» № 31.БО.17.231.П.002045.12.08 (л.д. 118, том 2).
На основании приказа № 79 от 28 апреля 2007 года малярам, в числе которых указана истица, выдавались смывающих и обезвреживающих средств. В соответствии с приказом от 28 апреля 2007 года № 71 истица как работник, занятый на работах с вредными условиями труда, бесплатно получала молоко.
Приказом № 230 от 20 ноября 2007 года утвержден перечень профессий на получение спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, в числе которых указаны маляры, которым выдаются перчатки хлопчатобумажные, комбинезон хлопчатобумажный, ботинки кожаные, рукавицы хлопчатобумажные или перчатки, шлем хлопчатобумажный, респиратор, очки защитные, фартук прорезиненный с нагрудником
В соответствии с приказом № 20 от 06 февраля 2008 года малярам установлен дополнительный оплачиваемый отпуск в размере 6 дней, доплата к заработной плате в размере 8 % за вредные условия труда.
Кроме того, в составленной в июне 2010 года карте аттестации рабочего места маляра основного производства (линия порошкового напыления), на котором работала истица в спорный период, указано, что по степени вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса установлена общая оценка условиям труда на рабочем месте маляра - 3.3 и такой вид гарантии, как досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с разделом XXXI11 «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, код позиции 23200000-13450 (л.д. 67 – 69, том 2). Доводы ответчика, что карта составлена после увольнения истицы, не состоятельны, поскольку из объяснений представителя ЗАО «Опалубочные системы» следует, что условия труда маляра в настоящее время по сравнению с условиями труда в период работы истицы не изменились, обязанности работника, занимающего эту должность, остались прежними.
Оценив указанные доказательства в совокупности, суд пришел к верному выводу, что истица в спорный период выполняла работу по окрашиванию деталей и изделий пульверизатором (краскопультом) лаками, красками, эмалями, содержащими вредные вещества 1, 2 и 3 классов опасности.
Занятость истицы в течение полного рабочего дня на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности подтверждена справками ЗАО «Опалубочные системы» от 27 ноября 2008 года № 410, от 14 января 2009 года № 3, лицевыми счетами Камыниной Т.В. за период с ноября 2007 года по ноябрь 2008 года; платежными ведомостями за тот же период, табелями учета рабочего времени Камыниной Т.В. за спорный период.
При таких обстоятельствах суд обоснованно включил спорный период работы в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.
Доводы ответчика, что в период работы истицы малярный цех не был введен в эксплуатацию, не опровергают факт выполнения истицей работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку из представленных ЗАО «Опалубные системы» штатных расписаний, табелей учета рабочего времени, лицевых счетов, платежных ведомостей следует, что производственная деятельность по окраске металлоконструкций осуществлялась.
Коль скоро с учетом периода работы, подлежащего включению в специальный стаж, специальный стаж составляет 8 лет 5 месяцев 22 дня при требуемых по закону 8 лет, истица на момент обращения с заявлением достигла 50-летнего возраста, страховой стаж истицы составляет 27 лет 5 месяцев 7 дней, суд обоснованно признал за истицей право на досрочное назначение трудовой пенсии с момента обращения к ответчику.
Выводы суда соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству. Оснований к отмене решения суда не имеется.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Советского районного суда г. Липецка от 21 марта 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: