Решение

Судья Долгощинова О.В. Дело № 33-1547

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Басковой Г.Б.

судей Поздняковой Т.В., Кашиной Л.

при секретаре Оберд Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле

24 марта 2011 года

дело по кассационной жалобе Комарова А.В. на решение Угличского районного суда Ярославской области от 01 февраля 2011 года, которым постановлено:

В удовлетворении требований Комарова А.В. отказать.

Заслушав доклад судьи областного суда Поздняковой Т.В., судебная коллегия

установила:

Комаров А.В. обратился в суд с заявлением о признании отказа отделения в г. Угличе и Угличском районе Управления Федеральной Миграционной службы Российской Федерации по Ярославской области № от <дата> в выполнении вклеивания фотографии в паспорт СССР образца 1974г. незаконным; обязании отделения в г. Угличе и Угличском районе Управления Федеральной Миграционной службы Российской Федерации по Ярославской области произвести вклеивание фотографии по достижении возраста 45 лет в паспорт образца 1974 года. В обоснование требований указал, что после достижения 45 летнего возраста, в ноябре 2010г обратился в отделение в г. Угличе и Угличском районе УФМС РФ по ЯО с заявлением о вклеивании фотографии в его паспорт гражданина СССР, образца 1974г. Комарову А.В. 30.12.2010г. решением отделения в г. Угличе и Угличском районе УФМС РФ по ЯО было отказано, предложено заменить паспорт СССР на паспорт гражданина РФ. Считает отказ незаконным, поскольку полагает, что паспорт гражданина СССР является действительным и может являться основным документом, удостоверяющим личность гражданина, но необходимо вклеить фотографию, т.к. в её отсутствие паспорт будет считаться недействительным. По своим внутренним и религиозным убеждениям от получения паспорта гражданина РФ отказывается.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, принятии по делу нового решения - об удовлетворении требований. Доводы жалобы сводятся к незаконности и необоснованности решения суда, неправильному применению норм права.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов кассационной жалобы, изучив материалы дела, заслушав представителя УФМС по ЯО Романову Е.Ю., полагавшую, что кассационную жалобу следует оставить без удовлетворения, судебная коллегия считает, что кассационная жалоба не содержит оснований к отмене решения суда.

Судом установлено, что в связи с достижением 45-летнего возраста Комаров А.В. обратился в органы миграционной службы с заявлением о вклеивании фотографии в паспорт гражданина СССР образца 1974 года, в чем ему было отказано.

Исходя из анализа положений ст. 42 ФЗ № 62 от 31.05.2002 г. «О гражданстве Российской Федерации», п. 3 Указа Президента РФ № 232 от 13.03.1997 г., Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 828 от 08.07.1997 г., суд сделал правильный вывод, что паспорт Комарова А.В., образца 1974 года, которому на момент обращения в органы миграционной службы исполнилось 49 лет, является недействительным и подлежит замене на паспорт гражданина Российской Федерации.

Кроме того, суд, руководствуясь Положением о Федеральной миграционной службе, утв. Указом Президента Российской Федерации от 14.07.2004 г., Приказа МВД России от 12.12.2005 года № 983 ФМС России, Административным регламентом Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденный Приказом МВД России от 28.12.2006 г. № 1105, Постановлением Совмина СССР от 28.08.1974 года № 677 «Об утверждении Положения о паспортной системе СССР» обоснованно указал, что ФМС России и ее территориальные органы наделены лишь полномочиями по выдаче и замене гражданам Российской Федерации документов, удостоверяющих их личность, и пришел к правильному выводу о том, что полномочиями по вклеиванию в паспорт гражданина СССР образца 1974 года фотографических карточек по достижению гражданином определенного возраста ФМС России не наделена.

При указанных обстоятельствах суд правомерно отказал Комарову А.В. в удовлетворении заявленных требований.

Судом полно и всесторонне установлены все юридически значимые по делу обстоятельства, им дана надлежащая правовая оценка и с этой оценкой судебная коллегия соглашается.

Нормы материального и процессуального законодательства судом применены правильно.

В целом доводы кассационной жалобы, по сути, сводятся к повторению правовой позиции, изложенной истцом в суде первой инстанции. Относительно данных доводов Комарова А.В. в судебном решении содержатся исчерпывающие суждения, с которыми судебная коллегия соглашается и считает их правильными. Данные доводы не опровергают правильность выводов районного суда и не содержат правовых оснований для отмены решения.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Кассационную жалобу Комарова А.В. на решение Угличского районного суда Ярославской области от 01 февраля 2011 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: