Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2011 года г. Москва

Федеральный судья Преображенского районного суда г. Москвы Кочетыгова Ю.В., при секретаре Гарпиченко Я.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-979/11 по заявлению Давлатбегова М.Г. об оспаривании решения ИФНС России № г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к налоговой ответственности и решения УФНС по г. Москве от ДД.ММ.ГГГГ № по результатам рассмотрения апелляционной жалобы

У С Т А Н О В И Л:

Довлатбегов М.Г. в порядке ст. 254 ГПК РФ обратился в суд с заявлением, в котором просит отменить решение заместителя начальника ИФНС № по г. Москве от ДД.ММ.ГГГГ, которым заявитель был привлечен к ответственности, предусмотренной п.1 ст.122 НК РФ, а также отменить Акт УФНС по г. Москве от ДД.ММ.ГГГГ №, которым вышеуказанное решение было оставлено без изменения, полагая данные акты противоречащими нормам действующего законодательства, в связи с чем подлежащими отмене. Свои требования заявитель мотивировал тем, что в ДД.ММ.ГГГГ он приобрел в свою и совместную собственность 2 земельных участка, спустя 3 года им было принято решение о разделе указанных земельных участков, после чего он совершил отчуждение двух из вновь образованных после раздела. При этом, подавая декларацию о доходах физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ, заявитель сообщил все необходимые сведения в отношении указанных земельных участков, а также приложил все необходимые документы, подтверждающие изначальное право на указанные земельные участки. ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ИФНС № по г. Москве было вынесено решение о привлечении Довлатбегова М.Г. к ответственности в порядке п.1 ст. 122 НК РФ, а именно: неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) или других неправомерных действий (бездействия) влекут взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора). Не согласившись с постановленным решением, Довлатбегов М.Г. обратился в УФНС по г. Москве с жалобой на решение, ДД.ММ.ГГГГ по рассмотрению жалобы УФНС по г. Москве решение ИФНС № по г. Москве от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении лица к ответственности за совершение налогового правонарушения было оставлено без изменения, жалоба Довлатбегова М.Г. – без удовлетворения.

Однако заявитель полагает, что, поскольку земельные участки находились в его собственности более 3 лет, впоследствии были реализованы по договорам купли – продажи иным лицам, при этом закон не ставит порядок освобождения от налогообложения собственников, реализующих принадлежащее им более трех лет недвижимое имущество в зависимость от способа получения последними данной собственности,ев деления для исчисления НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 646 625 лее 3 летения по г. емеельные сведения в отношении указанных зем ему должен быть предоставлен имущественный налоговый вычет в связи с продажей земельных участков, образованных в результате их разделения для исчисления НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 646625 руб.

Заявитель в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя по доверенности, который в судебном заседании требования поддержал, просил отменить вышеуказанные решения.

Представитель заинтересованного лица ИФНС № по г. Москве по доверенности Кустов С.Н. в судебное заседание явился, требования заявления не признал, представленные к материалам дела письменные возражения поддержал.

Представитель заинтересованного лица УФНС по г. Москве по доверенности Бурый И.К. в судебное заседание явился, заявление не признал, письменные возражения поддержал в полном объеме, просил в удовлетворении заявленных требований отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве на заявление.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы данного гражданского дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что в соответствии с договором дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Лыгин В.В. подарил заявителю земельный участок площадью 54800 кв.м с кадастровым номером № в границах кадастрового плана земельного участка, находящийся по адресу: <адрес> на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в ведении крестьянского (фермерского) хозяйства.

Заявителем было получено свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Главы Волоколамского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ был изменен разрешенный вид использования земельного участка, Довлатбеговым М.Г. ДД.ММ.ГГГГ было получено свидетельство о государственной регистрации права в связи с изменением вида разрешенного использования.

Также ДД.ММ.ГГГГ. Хохлов Е.И. подарил Довлатбегову М.Г. и Казакову С.Г. в равных долях по ? доле каждому принадлежащий ему по праву собственности земельный участок площадью 65400 кв.м с кадастровым номером №, находящийся по адресу: Россия, <адрес> на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в ведении крестьянского (фермерского) хозяйства.

Довлатбеговым М.Г. и Казаковым С.Г. были получены свидетельства о государственной регистрации права. Постановлением Главы Волоколамского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ был изменен разрешенный вид использования данного земельного участка площадью 65400 кв.м., Довлатбеговым М.Г. и Казаковым С.Г. ДД.ММ.ГГГГ были получены свидетельство о государственной регистрации права в связи с изменением вида разрешенного использования.

ДД.ММ.ГГГГ Довлатбеговым М.Г. и Казаковым С.Г. было принято решение о разделе земельного участка площадью 65400 кв.м кадастровый номер № расположенный по вышеуказанному адресу, на № обособленных земельных участков, с указанием общей площади и кадастровых номеров разделенных участков (л.д.26-32), о чем в ЕГРП были сделаны соответствующие регистрационные записи. ДД.ММ.ГГГГ Довлатбегов получил свидетельства о государственной регистрации права на земельные участки, полученные в результате раздела.

ДД.ММ.ГГГГ Довлатбеговым М.Г. принято решение о разделе земельного участка площадью 54800 кв.м. на 33 обособленных земельных участков, с указанием общей площади и кадастровых номеров разделенных участков, о чем в ЕГРП были сделаны соответствующие регистрационные записи.

Также судом установлено и сторонами не оспаривалось, что образованные в результате раздела земельные участки ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ были реализованы в соответствии с договорами купли – продажи (купчей) гр. Каширину Ю.А. и Масагутовой И.Р., Абрамову Ю.Н.и Кудрявцевой Е.П.

ДД.ММ.ГГГГ заявителем в ИФНС № по г. Москве была представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ, в которой Довлатбегов М.Г. отразил полученные в ДД.ММ.ГГГГ доходы от реализации 2 земельных участков в сумме 1646625 руб., и заявил имущественный налоговый вычет, предусмотренный пп.1 п.1 ст.220 НК РФ (при продаже жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков и земельных участков и долей в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика три года и более, а также при продаже иного имущества, находившегося в собственности налогоплательщика три года и более, имущественный налоговый вычет предоставляется в сумме, полученной налогоплательщиком при продаже указанного имущества).

ИФНС № по г. Москве, проведя камеральную налоговую проверку представленной налоговой декларации, составила акт камеральной налоговой проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, которым Довлатбегову М.Г. предлагалось уплатить сумму НДФЛ в размере 84062 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, пени по НДФЛ в размере 1237,81 руб., штрафные санкции в размере 16812,40 руб. за неуплату сумм налога в результате занижения налоговой базы, а также вынесла ДД.ММ.ГГГГ решение № о привлечении Довлатбегова М.Г. к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 122 НК РФ (Неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) или других неправомерных действий (бездействия), л.д.11-15.

ДД.ММ.ГГГГ Довлатбегов М.Г. обратился в УФНС по г. Москве с апелляционной жалобой на решение от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что он разделил свое имущество на более мелкие части, общая площадь, расположение и иные характеристики земельных участков при этом не изменились, согласно свидетельствам о государственной регистрации права на вновь образованные участки указаны те же правовые основания, которые существовали и до самого раздела, при этом действующий НК РФ не предполагает уплату собственником одного и того же имущества налога в большем размере, в зависимости от разделения собственником этого имущества, и не ставит такую уплату в зависимость от правоустанавливающих документов.

Решением УФНС по г. Москве от ДД.ММ.ГГГГ решение ИФНС № по г. Москве было оставлено без изменения, жалоба Довлатбегова М.Г. без удовлетворения (л.д.16-18).

Суд не находит оснований для признания вышеуказанных решений незаконными, а именно.

В соответствии с пп.5 п.1 ст. 208 НК РФ, к доходам от источников в Российской Федерации относятся, в том числе, доходы от реализации недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации, иного имущества, находящегося в Российской Федерации и принадлежащего физическому лицу.

При определении налоговой базы налогоплательщик вправе уменьшить доходы, полученные от реализации имущества, на сумму имущественного налогового вычета (ст. 210 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст. 11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Как указано в п.2 данной статьи, земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"), за исключением случаев, указанных в пункте 4 статьи 11.4 настоящего Кодекса (раздел земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, что к рассматриваемому случаю не относится), и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

При этом, при разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки (п.2 ст. 11.4 ЗК РФ).

Таким образом, учитывая возникшее зарегистрированное право собственности у заявителя на 71 вновь образованный земельный участок с новыми кадастровыми номерами, в том числе, впоследствии 2 реализованных, при этом срок нахождения в собственности образованных участков исчисляется с даты их регистрации в ЕГРП, суд полагает, что проданные в ДД.ММ.ГГГГ земельные участки с кадастровыми номерами № и № были образованы в ДД.ММ.ГГГГ, находились в собственности Довлатбегова М.Г. менее трёх лет, в связи с чем налогоплательщик имеет право на имущественный налоговый вычет в размере, не превышающем 1000000 руб. по всем объектам недвижимого имущества, реализованным за налоговый период.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые Довлатбеговым М.Г. решения приняты в соответствии с требованиями действующего законодательства, не нарушают его права, заявление Довлатбегова М.Г. основано на неверном толковании им норм закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований Давлатбегова М.Г. об оспаривании решения ИФНС России № г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к налоговой ответственности и решения УФНС по г. Москве от ДД.ММ.ГГГГ № по результатам рассмотрения апелляционной жалобы - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения через Преображенский районный суд г. Москвы.

Судья Ю.В. Кочетыгова