Решение

Л И П Е Ц К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Судья Аристова Н.В. Дело № 33-1594/2011

Докладчик Киселев А.П.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

09 июня 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Лепехиной Н.В.

судей Киселева А.П. и Малыка В.Н.

при секретаре Андреевой С.Ю.

Рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по кассационной жалобе Министерства обороны Российской Федерации на решение Правобережного районного суда г. Липецка от 25 апреля 2011 года, которым постановлено:

Взыскать с Министерства обороны РФ в пользу Мишина М.М. <данные изъяты> рублей.

Взыскать с Министерства обороны РФ государственную пошлину в доход бюджета городского округа г. Липецка в размере <данные изъяты>

Заслушав доклад судьи Киселева А.П., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Мишин М.М. обратился с иском к Министерству обороны РФ в лице военного комиссариата Липецкой области о взыскании денежных средств, затраченных на зубопротезирование, мотивируя заявленные требования тем, что является пенсионером Министерства обороны РФ, в октябре 2010 года он обратился в поликлинику №76 за оказанием зубопротезной помощи, где ему предложили обратиться в военную поликлинику г. Воронежа. Истец полагает, что это обстоятельство нарушает его права на получение медицинской помощи, в связи с чем, в феврале 2011 года он произвел зубопротезирование в городской поликлинике № 2, стоимость которого составила <данные изъяты> рублей.

На основании определения от 07.04.2011г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены гарнизонная поликлиника №79 г. Липецка, Западный военный округ Министерства обороны РФ.

Представитель ответчика Министерства обороны РФ в лице военного комиссариата Липецкой области по доверенности Шарова Р.М. иск не признала, пояснив, что с сентября 2010 года оказание зубопротезной помощи пенсионерам МО РФ, проживающим на территории Липецкой области, организовано на базе филиала №3 ФГУ «1586 ОВКГ» (госпиталь г. Воронеж). Истцу это было известно, однако своим правом на бесплатное зубопротезирование он не захотел воспользоваться.

Представитель ответчика 79 военной поликлиники (г. Липецк) по доверенности Пигальчук В.Н. исковые требования не признал, пояснил, что услуги по зубопротезированию их поликлиника не оказывает, они занимаются подготовкой к направлению пенсионеров Министерства обороны, нуждающихся в зубопротезировании, проживающих в Липецкой области, в специализированную поликлинику в г. Воронеж.

Представитель ответчика Западного военного округа Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого изложена выше.

В кассационной жалобе представитель Министерства обороны РФ Шарова Р.М. просит об отмене решения суда, ссылаясь на существенные нарушения норм материального права.

Судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Согласно п. 2 ст.16 Закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, имеют право на бесплатную медицинскую помощь, в том числе на изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарствами, изделиями медицинского назначения по рецептам врачей в медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и учреждениях федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - военно-медицинские учреждения). При отсутствии по месту военной службы или месту жительства военнослужащих военно-медицинских учреждений или соответствующих отделений в них либо специального медицинского оборудования, а также в неотложных случаях медицинская помощь оказывается в учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения. Расходы указанным учреждениям здравоохранения по оказанию медицинской помощи военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, возмещаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу п. 5 ст. 16 указанного выше Федерального закона права и социальные гарантии военнослужащих и членов их семей, указанные в пунктах 2, 3, 4 и 4.1 настоящей статьи, распространяются на офицеров, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения и на членов их семей, а также на прапорщиков и мичманов, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более.

Постановлением Правительства РФ от 26.09.1994 г. № 1093 «О порядке возмещения расходов, связанных с оказанием медицинской помощи, санаторно-курортным лечением и отдыхом военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, санаторно-курортным лечением членов их семей, а также медико-психологической реабилитацией военнослужащих» постановлено оказывать за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на содержание Министерства обороны Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, медицинскую помощь, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), обеспечение лекарствами, изделиями медицинского назначения по рецептам, выданным врачами медицинских, военно-медицинских подразделений, частей и учреждений (далее - военно-медицинские учреждения) Министерства обороны Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, бесплатно офицерам, прапорщикам и мичманам, указанным в абзаце первом пункта 5 статьи 16 Федерального закона "О статусе военнослужащих".

Судом установлено, что Мишин М.М. является пенсионером Министерства обороны РФ.

В феврале 2011г. Мишину М.М. в МУЗ «Городская стоматологическая поликлиника №2» проведено зубопротезирование. За изготовление зубных протезов он оплатил <данные изъяты> и <данные изъяты> рублей, что подтверждается договорами оказания платных медицинских услуг от 07.02.2011г. и 14.02.2011г. соответственно.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20.09.2010г. №1144 «О военно-административном делении Российской Федерации» Липецкая область входит в состав Западного военного округа.

Согласно сообщению Медицинской службы Западного военного округа от 19.02.2011г., оказание зубопротезной помощи пенсионерам Министерства обороны Липецкого гарнизона организовано на базе филиала №3 1586 ОВКГ (г. Воронеж) с госпитализацией в стационар.

Таким образом, какого – либо договора для оказания стоматологической помощи и помощи по зубопротезированию Медицинская служба Западного военного округа с медицинскими учреждениями г. Липецка не заключала.

Вместе с тем, военнослужащие и члены их семей в соответствии со ст. 16 Федерального закона «О статусе военнослужащих» имеют право на получение бесплатной медицинской помощи в медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и учреждениях федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - военно-медицинские учреждения). Однако в определенных случаях она оказывается им в государственных и муниципальных медицинских учреждениях, а именно:

- при отсутствии по месту военной службы или месту жительства военнослужащих военно-медицинских учреждений или соответствующих отделений в них либо специального медицинского оборудования;

- при необходимости неотложной помощи.

При таких обстоятельствах суд правомерно удовлетворил заявленные исковые требования и взыскал с Министерства обороны РФ в пользу Мишина М.М. расходы на зубопротезирование в сумме <данные изъяты> рублей.

Доводы кассационной жалобы о том, что расходы на зубопротезирование подлежат взысканию с Западного военного округа, являются несостоятельными по следующим основаниям.

Действительно, согласно п.2 «Правил возмещения учреждениям государственной и муниципальной систем здравоохранения расходов на оказание медицинской помощи военнослужащим…», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004г. № 911, расходы учреждений здравоохранения на оказание медицинской помощи военнослужащим и сотрудникам возмещаются военным округом, региональным командованием внутренних войск, территориальным органом соответствующего федерального органа исполнительной власти в субъекте Российской Федерации, где проходят военную службу военнослужащие и сотрудники, по тарифам, действующим на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (в учреждении здравоохранения) на момент оказания медицинской помощи, в соответствии с договором, заключенным между территориальным органом федерального органа исполнительной власти и учреждением здравоохранения.

Однако данный нормативный акт регулирует отношения между Министерством обороны в лице военного округа и учреждениями государственной и муниципальной систем здравоохранения по вопросам возмещения расходов на оказание медицинской помощи военнослужащим.

Кроме этого, финансирование расходов на оказание медицинской помощи военнослужащим производится за счет средств, выделяемых из федерального бюджета Министерству обороны Российской Федерации.

В связи с изложенным, взыскание расходов, понесенных истцом на зубопротезирование, с Министерства обороны РФ, само по себе не является нарушением прав ответчика и, как следствие, не свидетельствует о незаконности решения суда.

При рассмотрении дела суд ошибочно сослался на утративший силу Указ Президента РФ от 27.07.1998 года № 900, однако это обстоятельство не может служить основанием к отмене судебного решения, так как в силу части 2 статьи 362 ГПК РФ правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.

Таким образом, оснований к отмене судебного решения не имеется.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Правобережного районного суда г. Липецка от 25 апреля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Министерства обороны РФ - без удовлетворения.

Председательствующий: (подпись)

Судьи: (подписи)

Копия верна: судья

секретарь