Решение
Дата опубликования: 18 мая 2011 г.
Ярославский областной суд
Судья Красноперова И.Г. Дело № 33-2562
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе
председательствующего Равинской О.А.,
судей Кузьминой О.Ю., Кругловой С.Ю.
при секретаре Артюшовой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле
12 мая 2011 года
дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) на решение Красноперекопского районного суда города Ярославля от 15 марта 2011 года, которым постановлено:
Исковые требования Гусева В.А. удовлетворить.
Признать необоснованным отказ УПФР (ГУ) в г. Ярославле (межрайонного) в решении от 31.12.2010 г. № 44/5 в назначении Гусеву В.А. досрочной трудовой пенсии.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) включить в специальный педагогический стаж для назначения пенсии Гусеву В.А. период его работы тренером-преподавателем в ДЮСШ Областного совета ДСО «Зенит» с 18.11.1980г. по 11.05.1981г., период его службы в рядах Советской Армии с 12.05.1981г. по 15.12.1982г., период прохождения истцом курсов повышения квалификации с 19.10.2009г. по 30.10.2009г., со 02.11.2009г. по 13.11.2009г., с 08.02.2010г. по 19.02.2010г., с 24.02.2010г. по 27.02.2010г. и назначить Гусеву В.А. досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с даты обращения за пенсией, т.е. со 02.11.2010г.
Заслушав доклад судьи областного суда Кузьминой О.Ю., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Гусев В.А. обратился в суд с иском о признании необоснованным отказа Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) в назначении досрочной трудовой пенсии, о включении в педагогический стаж периодов его работы тренером-преподавателем в ДЮСШ Областного совета ДСО «Зенит» с 18.11.1980г. по 11.05.1981г., периода его службы в рядах Советской Армии с 12.05.1981г. по 15.12.1982г., периода прохождения курсов повышения квалификации с 19.10.2009г. по 30.10.2009г., со 02.11.2009г. по 13.11.2009г., с 08.02.2010г. по 19.02.2010г., с 24.02.2010г. по 27.02.2010г., а также о назначении досрочной трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с даты обращения - с 02.11.2010г.
Ответчик иска не признал.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований в связи с неправильным применением норм материального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе и возражениях, обсудив доводы жалобы, заслушав Гусева В.А., возражавшего против удовлетворения жалобы, представителя по доверенности Шаблову Ю.С., поддержавшую доводы жалобы, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены постановленного решения.
Выводы суда о включении истцу в специальный стаж периодов его работы тренером-преподавателем ДЮСШ Областного совета ДСО «Зенит» с 18.11.1980г. по 11.05.1981г. являются правильными, соответствуют имеющимся в деле доказательствам, требованиям закона.
Довод жалобы о том, что период работы истца в названный период времени не подлежит включению в специальный стаж, поскольку указанные учреждения не являются учреждениями для детей, наименования должностей и учреждений не предусмотрены Списком должностей и учреждений…от 29.10.2002г. № 781 и ранее действовавшим спискам, судебная коллегия считает несостоятельным.
Собранными по делу доказательствами, в том числе архивной справкой Объединения организаций Профсоюзов ЯО, подтверждается, что в период с 18.11.1980г. по 11.05.1981г. ГусевВ.А. работал в должности тренера-преподавателя именно в ДЮСШ Облсовета ДСО «Зенит», фактически работал с детьми и осуществлял педагогическую деятельность. Создание и деятельность детско-юношеских спортивных школ при добровольных спортивных обществах, в частности, ДЮСШ Областного совета ДСО «Зенит» предусматривалось Типовым положением о ДЮСШ от 10.02.1970г. Данные учреждения выполняли задачи учреждения детско-юношеской школы. Соответственно, истец выполнял функции тренера-преподавателя в детско-юношеской спортивной школе, а такое наименование должности и учреждения содержится в Списках должностей и учреждений… от 06.09.1991г. № 463, от 22.09.1999г. № 1067, а также в Списке должностей и учреждений…от 29.10.2002г. № 781.
Поскольку судом с достоверностью установлено, что в названный период времени работа истца была связана с детьми, а действовавшим Списком была предусмотрена работа в учреждениях и должностях, независимо от их ведомственной подчиненности, то само по себе отсутствие у ДЮСШ, где работал истец, статуса юридического лица, равно как и то обстоятельство, что истец осуществлял трудовую функцию непосредственно не в государственных и муниципальных учреждениях, не может ограничивать его законных прав на досрочное получение пенсии.
При указанных обстоятельствах судом обоснованно включен в специальный стаж истца период его работы тренером-преподавателем в ДЮСШ Областного совета ДСО «Зенит» с 18.11.1980г. по 11.05.1981г.
Вывод суда о включении Гусеву В.А. в специальный стаж периода его службы в составе Вооруженных Сил СССР является правильным, соответствует имеющимся в деле доказательствам, требованиям закона.
Суд правильно применил нормы материального права, в частности Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397, убедительно мотивировав выводы в решении суда, судом дано правильное толкование нормам права.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 года N 8-П и Определение от 5.11.2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Период службы Гусева В.А. в составе Вооруженных сила СССР относится к периодам деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий.
Таким образом, руководствуясь положениями вышеприведенных правовых норм, а также с учетом того, что специальный стаж истца составляет более 16 лет 8 мес., суд сделал правильный вывод о том, что период службы подлежал включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение.
Судебная коллегия считает правильным вывод о включении в специальный стаж работы истца периодов прохождения курсов повышения квалификации.
Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Судом установлено, что истец находился на курсах повышения квалификации в период осуществления педагогической деятельности. На курсы повышения квалификации с отрывом от производства был направлен по распоряжению работодателя, указанные курсы относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истца. В указанные периоды истец продолжал состоять в трудовых отношениях, ему выплачивалась заработная плата, отчислялись страховые взносы.
Таким образом, оснований для невключения названных периодов прохождения истцом курсов повышения квалификации в специальный стаж не имеется.
При разрешении спора суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, собранным по делу доказательствам в их совокупности дал надлежащую правовую оценку в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не допустил.
Из дела видно, что на момент обращения истца за пенсией в Пенсионный фонд РФ 02.11.2010 года общий льготный стаж, включая спорные периоды работы, составил более 25 лет, что дает право Гусеву В.А. на получение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19. п. 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с указанного выше времени.
Кассационная жалоба в целом не содержит правовых оснований к отмене решения суда, подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) на решение Красноперекопского районного суда города Ярославля от 15 марта 2011 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
