Решение

Дело №33-1972

Судья Шарлаимова В.И.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в

составе:

Председательствующего Кочергиной Н.А.

Судей: Ковешниковой Е.А., Баранова В.В.

при секретаре: Истоминой О.П.

рассмотрела в судебном заседании 8 июня 2011 года гражданское дело по заявлению Горьковой Т.А. и Раевой Е.А. об оспаривании постановления администрации Петровской волости от 01 февраля 1995 года и акта-передачи от 02 февраля 1995 года

по кассационной жалобе Горьковой Т.А. и Раевой Е.А. на решение Петровского районного суда Тамбовской области от 14 апреля 2011г.

Заслушав доклад судьи Ковешниковой Е.А., судебная коллегия

У С ТА Н О В И Л А:

Раева Е.А. и Горькова Т.А. обратились в суд с заявлением об оспаривании Постановления администрации Петровской волости от 01 февраля 1995 года и акта-передачи от 02 февраля 1995 года, как нормативно-правового акта.

В обоснование своих требований они указали, что администрация Петровской волости Постановлением от 01 февраля 1995 года № 2 «О передаче бывшей Дубовской средней школы» передала здание бывшей Дубовской средней школы в собственность храма ТОО «Дубовое» Петровского района. Указанное постановление вынесено с грубым нарушением действующего законодательства и законодательства действовавшего на момент его вынесения: имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности могло быть передано собственником гражданам и юридическим лицам в порядке приватизации и только по возмездному договору. В настоящее время зданием бывшей школы распоряжается ОАО «Дубовое», являющееся правопреемником ТОО «Дубовое». Однако администрация ОАО «Дубовое» не может иметь права собственности на здание бывшей школы, поскольку любая сделка по передаче здания школы, если такая сделка в действительности имела место, подлежала государственной регистрации. Сделка по передаче здания бывшей школы Администрацией Петровской волости-ТОО «Дубовое» не была зарегистрирована ни в органах технической инвентаризации, ни в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Акт передачи от 02 февраля 1995 года не может являться документом, подтверждающим право собственности на здание бывшей Дубовской средней школы, так как написан от руки, не заверен государственным учреждением, оформлен с грубейшими нарушениями.

Решением Петровского районного суда Тамбовской области от 14 апреля 2011г. отказано в удовлетворении заявления.

В кассационной жалобе поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного.

Проверив материалы дела, выслушав Горькову Т.А., Раеву Е.А. и ее представителя Раева О.А., поддержавших доводы кассационной жалобы, обсудив которые, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2007 года №48(ред. от 10.06.2010 года) «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части» существенными признаками, характеризующими нормативной правовой акт, являются: издание его в установленном порядке управомоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления или должностным лицом, наличие в нем правовых норм(правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении иска, обоснованно исходил из того, что оспариваемое заявителями постановление администрации Петровской волости от 01 февраля 1995 года «О передаче здания бывшей Дубовской неполной средней школы» и акта от 02 февраля 1995 года к нормативным правовым актам не относятся.

Доводы жалобы не опровергают данные выводы суда первой инстанции.

Из пояснений заявителей в кассационной инстанции видно, что в производстве Петровского районного суда Тамбовской области имеется гражданское дело по их заявлению об оспаривании указанных документов в порядке главы 25 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.360, ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

Определила:

Решение Петровского районного суда Тамбовской области от 14 апреля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Горьковой Т.А. и Раевой Е.А. – без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи: