Решение

Судья: Арестов Н.А. Дело № 33-23414/10

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«02» декабря 2010 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего: Поповой Е.И.

судей: Пегушина В.Г., Рыбиной А.В.

по докладу судьи краевого суда: Пегушина В.Г.

при секретаре: Романовой О.В.

слушала в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя Куфтина М.И., по доверенности, Покидешева А.В., на решение Советского районного суда г. Краснодара от 15 сентября 2010 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Куфтин М.И. обратился в суд с заявлением к Департаменту Муниципальной собственности и городских земель администрации МО г.Краснодар, администрации МО г. Краснодар о признании неправомерным отказа в предоставлении в аренду земельного участка, пло­щадью 990 кв.м. для индивидуального жилищного строительства по <адрес обезличен> и обязании ответчиков предоставить в аренду указанный земельный участок для индивидуального жилищного строительства в пер­воочередном порядке.

Обжалуемым решением от 15.09.2010 года Советский районный суд в удовлетворении исковых требований Куфтина М.Е. отказал.

В кассационной жалобе представитель Куфтина М.Е., по доверенности, Покидешев А.В., просит решение суда изменить, ссылаясь на то, что судом нарушены нормы материального права. Указывает, что у Администрации и Департамента отсутствуют какие-либо основания для отказа в предоставлении земельного участка истцу как инвалиду, в соответствии с действующим законодательством.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения по доводам изложенным в жалобе.

В соответствии со ст. 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 24.07.2009), инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Из материалов дела следует, что Куфтин М.Е. является инвалидом третьей группы, о чем свидетельствует справка серии МСЭ -2009 № 2269002.

Истец обратился в администрацию МО г. Краснодар с заявлением о предоставлении ему в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства площадью 990 кв.м. по <адрес обезличен>. Однако Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации МО г. Краснодара ответил отказом.

Согласно ответа администрации МО г. Краснодар № 11513-49 от 26.05.2010г., усматривается, что Куфтин М.Е. не относится к категориям граждан, указанных в п.26 решения городской Думы Краснодара №61 «Об утверждении Порядка распоряжения земельными участками на территории образования г. Краснодар» от 24.09.2009г., в связи с чем земельный участок для индивидуального жилищного строительства может быть предоставлен ему только путем проведения торгов.

В материалах дела имеется сообщение Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации МО г. Краснодар от 13.07.2010г., согласно которому Депар­таментом проводится необходимый комплекс работ по формированию вышеуказанного обезличенного земельного участка из земель находящихся в государственной собственности, распоряжение которыми относится к компетенции администрации МО г. Краснодар.

На основании ст. 29 Земельного Кодекса РФ предоставление гражданам и юридиче­ским лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципаль­ной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государ­ственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах компетенции.

В соответствии со ст.ст. 6 и 35 Закона Краснодарского края от 15.11.2002 г. № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» до разграниче­ния государственной собственности на землю орган местного самоуправления управляет и распоряжается земельными участками, находящимися на территории МО.

Согласно п. 1 ст. 48 Устава МО г.Краснодар, админист­рация МО г. Краснодар осуществляет полномочия по управлению и распоряжению муниципальной собственностью МО г. Краснодар.

Таким образом, распоряжение земельными участками до ограничения государствен­ной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления, а именно: администрацией МО г. Краснодар. У Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации МО г. Краснодар самостоятельных полномочий по распоряжению земельными участками не имеется.

Кроме того, решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 21.07.2010г. частично удовлетворены аналогичные исковые требования Куфтиной Е.А., жены истца по данному делу. Суд обязал Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации МО г. Крас­нодар рассмотреть ее заявление о предоставлении в аренду земельного участка для индиви­дуального жилищного строительства по <адрес обезличен>. Отказ департамента муниципальной собственности и городских земель администрации МО г. Краснодар признан неправомерным.

Кассационным определением вышеуказанное решение Прикубанского районного суда г. Краснодара оставлено в силе.

В соответствии со ст. 17 ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федера­ции" от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 24.07.2009), инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Исходя из вышеизложенного, суд правильно учитывает, что Куфтин М.Е. и Куфтина Е.А. - одна семья, а также то, что жена истца уже обратилась в суд с аналогичными требованиями, и решением Прикубанского районного суда г. Краснодара её требования были удовлетворены.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд первой инстанции пришел к верному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по данному делу.

Доводы кассационной жалобы были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции и не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, так как направлены к иной оценке собранных по делу доказательств и не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает решение Советского районного суда г. Краснодара от 15.09.2010 года законным, обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального, либо процессуального права, влекущих отмену решения при рассмотрении настоящего иска не допущено.

Законность и обоснованность судебного постановления проверена в пределах доводов кассационной жалобы.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Советского районного суда г. Краснодара от 15 сентября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя Куфтина М.Е., по доверенности, Покидешева А.В., - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: