Решение

Судья: Попов П.А. Дело № 33-24775/2010

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«21» декабря 2010 года г. Краснодар

судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего: Поповой Е.И.

судей: Пегушина В.Г., Шелудько В.В.,

по докладу судьи краевого суда: Пегушина В.Г.

при секретаре: Романовой О.В.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Георгиади Алексея Георгиевича на решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 02 ноября 2010 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Георгиади А.Г. обратился в суд с заявлением о признании бездействия ответчика незаконным и об обязанности поставить его на учет для получения квартиры. Указал, что обратился через своего представителя в Администрацию МО г-к Геленджик с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, но администрация предложила ему к заявлению представить необходимые документы, а именно правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на занимаемое жилое помещение, выписку из лицевого счета жилого помещения, документ, подтверждающий факт государственного пенсионного страхования. Данных документов у него нет, поскольку он живет в самовольном строении.

Обжалуемым решением от 02.11.2010 год Геленджикский городской суд в удовлетворении заявления Георгиади А.Г. отказал.

В кассационной жалобе Георгиади А.Г. просит отменить судебное решение, ссылаясь на то, что при рассмотрении данного дела судом были неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав мнение представителя Администрации г. Геленджика, по доверенности, – Гребеник И.В., считающего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 31.05.2010 г. представитель Георгиади А.Г., по доверенности, Жидкова Е.А. (его дочь), обратилась в Администрацию МО город-курорт Геленджик с заявлением о принятии Георгиади А.Г. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, как ветерана Великой Отечественной войны.

В этот же день, 31.05.2010 года, ведущим специалистом отдела по учету граждан нуждающихся в жилых помещениях правового управления Администрации МО город-курорт Геленджик, Георгиади А.Г. было выдано уведомление о необходимости представления недостающих учетных документов, а именно правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на занимаемое жилое помещение, выписку из лицевого счета жилого помещения, документ, подтверждающий факт государственного пенсионного страхования.

Судом первой инстанции установлено, что после получения уведомления о необходимости предоставить недостающие учетные документы заявитель в Администрацию МО город-курорт Геленджик не обращался, мер к предоставлению документов, подтверждающих его нуждаемость в жилом помещении не представил, поэтому орган местного самоуправления никакого решения по его заявлению о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении принять не мог, следовательно, отсутствует незаконное бездействие Администрации МО город-курорт Геленджик по рассмотрению заявления Георгиади А.Г. о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Однако судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

В материалах дела имеется заключение комиссии Администрации МО г-к Геленджик от 30.04.2010 года, по результатам обследования помещения, где проживает заявитель Георгиади А.Г., о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания.

Этой же комиссией был также составлен акт №9 от 30.04.2010г, обследования помещения жилого дома, из которого следует, что домовладение по адресу <адрес обезличен>, в котором заявитель проживает с 1966 года по настоящее время, непригодно для постоянного проживания, требует выполнения реконструкции.

Вышеизложенное также подтверждается имеющимися в материалах дела фотографиями жилого помещения заявителя.

В сложившейся ситуации, заявитель преклонного возраста лишен возможности зарегистрировать свое строение, как жилое, а от него требуют правоустанавливающие документы.

Улучшить, благоустроить или выполнить реконструкцию этого строения, Георгиади А.Г. самостоятельно также не может. Его обращения в администрацию с просьбами провести коммуникации или поставить его на учет как нуждающегося в жилом помещении остались без удовлетворения.

Таким образом, правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на занимаемое жилое помещение, выписку из лицевого счета жилого помещения, заявитель Георгиади А.Г., 25.05.1917 года рождения, возможности предоставить не имеет.

Суд первой инстанции оставил этот момент без внимания, не выяснил все значимые обстоятельства по этому поводу и не проверил обоснованность доводов заявителя и ответчика по этому вопросу.

Судебная коллегия считает, что судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие место в возникшем споре.

В соответствии с требованиями ст. 362 ГПК РФ, основанием для отмены решения суда в кассационном порядке является неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.

При новом рассмотрении дела суду первой инстанции следует более детально установить доказательства и обстоятельства, которые позволили бы суду постановить законное и обоснованное решение по делу.

Руководствуясь ст.ст. 361, 362 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Кассационную жалобу Георгиади А.Г. - удовлетворить.

Решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 2 ноября 2010 года - отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.

Председательствующий:

Судьи: