КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об отказе в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции

«22» декабря 2010 г. г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Корныльева И.Г., рассмотрев надзорную жалобу Кабанова Петра Васильевича, поступившую в краевой суд 20 декабря 2010 года, на решение Кропоткинского городского суда Краснодарского края от 17 сентября 2010 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 02 ноября 2010 года дело по иску Кабанова Петра Васильевича к администрации муниципального образования Кавказский район о признании неправомерным отказ администрации муниципального образования Кавказский район в постановке на учет Кабанова П.В. по категории ветераны, признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Кабанов П.В. обратился в суд с заявлением к администрации муниципального образования Кавказский район о признании неправомерным отказа в постановке его на учет по категории ветераны, признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и компенсации морального вреда.

Свои требования обосновал тем, что он проживает как наниматель по договору найма по адресу: <адрес обезличен>. В указанном домовладении зарегистрировано 7 человек. Обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного человека составляет 13,8 кв.м. Согласно решению Совета Кавказского сельского поселения Кавказского района от 06.03.2009 года № 3 на территории Кавказского сельского поселения утверждена учетная норма площади жилого помещения в размере 14 кв.м. общей площади жилья.

16.07.2010 года он, как ветеран Великой Отечественной войны обратился с заявлением в администрацию муниципального образования Кавказский район о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. При подаче заявления был приложен пакет документов, подтверждающий его нуждаемость в жилье. Постановлением главы администрации муниципального образования Кавказский район от 27.08.2010 года ему было отказано в постановке на учет. В постановлении указано, что Кабанов П.В. на момент выселения по своей инициативе из <адрес обезличен> в ст. Кавказской, проживал в нем в качестве члена семьи собственника жилого помещения и обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного человека составляла 41,8 кв.м.

Кабанов П.В. считает, что незаконными действиями администрации, ему причинен моральный вред.

Решением Кропоткинского городского суда Краснодарского края от 17 сентября 2010 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 02 ноября 2010 года решение суда оставлено без изменения.

В надзорной жалобе Кабанов П.В. просит судебные постановления, состоявшиеся по делу, отменить, в жалобе указывает на существенное нарушение судом норм материального и процессуального права, выразившееся в том, что суд неверно определил обстоятельства по делу.

Согласно ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Оснований для передачи надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании в президиум Краснодарского краевого суда не имеется.

Судом установлено, что согласно удостоверению серии Кабанов П.В. является ветераном Великой Отечественной войны.

Земцов С.А., действуя в интересах Кабанова П.В., 16.07.2010 года обратился с заявлением в администрацию муниципального образования Кавказский район о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в отдельный список по категории «ветераны и приравненные к ним». Постановлением главы администрации муниципального образования Кавказский район № 782/2 от 27.08.2010 года Кабанову П.В. было отказано.

Судом первой инстанции установлено, что Кабанов П.В. в период времени с 26.12.1997 года по 20.11.2009 года проживал в <адрес обезличен> <адрес обезличен>, собст­венником которой является его дочь - Андросова Л.П. Кабанов П.В. проживал в указанной квартире с 30.12.2003 года по 20.11.2009 по договору найма жилого помещения, заключенному им с собственником жилого помещения Андросовой Л.П.

Кабанов П.В. по собственной инициативе 20.11.2009 года снялся с регистрационного учета по адресу: <адрес обезличен> <адрес обезличен> был зарегистрирован по адресу: <адрес обезличен> <адрес обезличен>, в домовладении собственника - Андросовой Л.П. и проживает в указанном домовладении по договору найма жилого помещения, заключенному им с собственником жилого помещения **.**.****. Всего на общей площади вышеуказанного жилого помещения зарегистрировано 7 человек. Обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного человека составляет - 13,8 кв.м.

Также из материалов дела усматривается, что согласно выписке из лицевого счета жилого помещения частного жилищного фонда № Ю48 от 23.08.2010 года, выданной администрацией Кавказского сельского поселения Кавказского района, Кабанов П.В. в период времени с 26.12.1997 года по 20.11.2009 года был зарегистрирован по месту жительства в <адрес обезличен>, общей площадью 41,8 кв.м., жилой площадью 28,1 кв.м., принадлежащей на праве собственности Андросовой Л.П. и до момента выселения из указанного жилого помещения по собственной инициативе проживал в нем в качестве члена семьи собственника. Обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного человека составляла 41,8 кв.м.

В соответствии с решением Совета Кавказского сельского поселения Кавказского района от 06.03.2009 года № 3 «О внесении изменений в решение 31-й сессии Совета Кавказского сельского поселения Кавказского района от 30.01.2009 года № 1 «Об утверждении на территории муниципального образования Кавказское сельское поселение Кавказского района учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения» на территории Кавказского сельского поселения Кавказского района утверждена учетная норма площади жилого помещения в размере 14 кв.м. общей площади жилого помещения.

Доводы представителя заявителя о том, что Кабанов П.В. как в период времени с 30.12.2003 года по 20.11.2009 года, так и с 20.11.2009 года по настоящее время проживал и проживает по договору найма жилого помещения, следовательно, на основании п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ может быть признанным нуждающимся в жилых помещениях, судом обоснованно признаны несостоятельными.

В соответствии ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намерений.

Также п.3 ч.1 ст. 54 ЖК РФ предусмотрен отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не истек срок, предусмотренный ст. 53 ЖК РФ,

Согласно ч. 4 ст. 6 Закона Краснодарского края «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» общая площадь жилых помещений, занимаемых по договору поднайма жилого помещения жилищного фонда социального использования, по договору найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования, а также по договору безвозмездного пользования жилым помещением индивидуального жилищного фонда, заключенному между лицами, объединенными признаками близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов), учитывается при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения.

Также суд первой инстанции установил, что по условиям договоров найма жилого помещения как от 30.12.2009 года, так и от 19.11.2009 года, заключенным между Кабановым П.В. и собственником жилого помещения Андросовой Л.П., оплату за наем жилого помещения Кабанов П.В. собственнице жилого помещения - своей дочери Андросовой Л.П. не производил.

Кроме того, судебной коллегией установлено, что решением Кропоткинского городского суда Краснодарского края от 23 марта 2010 года, вступившего в законную силу 29 апреля 2010 года после кассационного рассмотрения по кассационной жалобе главы Кавказского сельского поселения Кавказского района Мысищевой О.Г., отменено постановление администрации Кавказского сельского поселения от 30 октября 2009 года № 342 «О внесении изменений в постановление администрации Кавказского сельского поселения Кавказского района от 27 августа 2009 года № 243 «О реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2009-2010 годы».

Суд признал семью Андросовых с составом 3 человека (супруг Андросов Роман Сергеевич, **.**.**** супруга Андросова Валерия Викторовна, **.**.****, сын Андросов Данил Романович, **.**.****) участниками подпрограммы «Молодой семье - доступное жилье» с сохранением очередности молодой семьи в списках претендентов, обязав администрацию муниципального образования Кавказское сельское поселение произвести расчет субсидии - социальной выплаты на приобретение жилья на семью Андросовых, состоящую из трех человек (супруг Андросов Роман Сергеевич, **.**.****, супруга Андросова Валерия Викторовна, **.**.****, сын Андросов Данил Романович, **.**.****)

Указанные граждане проживают вместе с Кабановым П.В., после получения субсидии и приобретения жилья, жилищные условия Кабанова П.В. будут значительно улучшены.

В связи с вышеуказанным суд обосновано отказал в удовлетворении заявленных исковый требований Кабанова П.В.

При таких обстоятельствах, судом не допущено нарушений норм материального, либо процессуального права, служащих, в силу ст. 387 ГПК РФ, основанием к отмене судебных постановлений.

Руководствуясь ст. 383 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

В передаче надзорной жалобы Кабанова Петра Васильевича для рассмотрения в судебном заседании в президиуме Краснодарского краевого суда на решение Кропоткинского городского суда Краснодарского края от 17 сентября 2010 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 02 ноября 2010 года дело по иску Кабанова Петра Васильевича к администрации муниципального образования Кавказский район о признании неправомерным отказ администрации муниципального образования Кавказский район в постановке на учет Кабанова П.В. по категории ветераны, признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, компенсации морального вреда отказать.

Судья Краснодарского краевого суда И.Г.Корныльева