Решение

Судья Ефремов Н.Н. № 33-1006/11

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 января 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Рзяниной М.В.

судей: Василенко С.К., Коваленко Е.Н.

при секретаре Дрогалевой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Гороховой Ларисы Ивановны

на решение Нехаевского районного суда Волгоградской области от 23 ноября 2010 года, которым постановлено:

Исковое заявление Гороховой Ларисы Ивановны к Администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области об обжаловании отказа органа местного самоуправления в предоставлении земельного участка в собственность, о возмещении убытков, удовлетворить в части.

В удовлетворении требования Гороховой Ларисы Ивановны, о признании незаконным отказа администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области в предоставлении ей в частную собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, содержащийся в письме от 17.12.2007 года № 4406, отказать.

Удовлетворить требование Гороховой Ларисы Ивановны, о возмещении ей убытков в сумме 50 407 рублей 01 копейка, причиненных ей незаконным отказом в предоставлении земельного участка, в части. Взыскать с Администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области, в счет возмещения убытков, причинённых незаконным отказом в предоставлении земельного участка, в пользу Гороховой Ларисы Ивановны денежную сумму в размере 3748 (три тысячи семьсот срок восемь) рублей 49 копеек. В остальной части искового требования Гороховой Ларисы Ивановны, о возмещении ей убытков в сумме 50 407 рублей 01 копейка, причиненных ей незаконным отказом в предоставлении земельного участка, отказать.

Взыскать с Администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области в пользу Гороховой Ларисы Ивановны, в счет возмещения судебных расходов, денежную сумму в размере 126 (ста двадцати шести) рублей 70 копеек.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Василенко С.К., судебная коллегия по гражданским делам

установила:

Горохова Л.И. обратилась с иском к Администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области указав, что на основании договора купли-продажи нежилого помещения от 29.06.2004 года ей принадлежит на праве частной собственности здание магазина, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, строение №.

17.04.2007 года Горохова Л.И. обратилась в администрацию Нехаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предоставлении ей в аренду на 49 лет либо в частную собственность вышеуказанного земельного участка. Заявлением от 06.11.2007 года истец просила предоставить земельный участок ей в собственность. В нарушение требований п.6 ст. 36 Земельного кодекса РФ администрация в двухнедельный срок со дня поступления заявлений не подготовила проект договора купли-продажи земельного участка. 17.12.2007 года администрация отказала в предоставлении земельного участка в частную собственность.

Горохова Л.И. просит признать незаконным отказ администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области в предоставлении ей в частную собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, содержащийся в письме от 17.12.2007 года № 4406. Взыскать с администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области в её пользу в счёт возмещения материального ущерба, причиненного незаконным отказом в предоставлении земельного участка, 50407 рублей 01 копейку и возврат госпошлины.

Суд постановил указанное выше решение.

В кассационной жалобе Горохова Л.И. просит об отмене решения суда, считая его незаконным и необоснованным.

В соответствии с п.1 ч.4 ст.362 ГПК РФ основанием для отмены или изменения решения в кассационном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 27.04 1993 года №4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», убытки, нанесенные гражданину признанными незаконными действиями, возмещаются в установленном Гражданским кодексом РФ порядке.

В соответствии с ч.2 ст. 15 ГК РФ, под убытками понимается расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело. Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо право которого нарушено, вправе требовать возмещения в размере не меньшем, чем такие доходы.

В соответствии со ст. 16 ГК РФ, убытки, причиненные гражданину в результате незаконных действий органов местного самоуправления, подлежат возмещению муниципальным образованием.

Из материалов дела следует, что 29 июня 2004 года Горохова Л.И. по договору купли-продажи приобрела здание магазина «Техника», находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, что подтверждено передаточным актом от 29 июня 2004 года, зарегистрировала право собственности на основании договора купли-продажи

17.04.2007 года Горохова Л.И. обратилась в администрацию Нехаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предоставлении ей в аренду на 49 лет либо в частную собственность вышеуказанного земельного участка. Заявлением от 06.11.2007 года истец просила предоставить земельный участок ей в собственность. Однако ей было отказано в связи с тем, что ею не был представлен пакет документов необходимый для рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка в собственность.

Об отказе в предоставлении земельного участка в собственность Горохова Л.И. была поставлена в известность своевременно, однако в суд с заявлением об оспаривании действий органа местного самоуправления обратилась по истечении сроков установленных действующим законодательством.

Указанные обстоятельства подтверждены имеющимися в деле доказательствами, исследованными в судебном заседании.

В связи с чем, суд пришел к правильному выводу об отказе Гороховой Л.И. в удовлетворении ее требований о признании незаконным отказа администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области о предоставлении ей в собственность земельного участка содержащийся в письме от 17.12.2007года, а также оставил без удовлетворения требования истца о взыскании с муниципального образования в ее пользу убытки в размере 46659 руб.

Мотивы, по которым суд взыскал с администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области денежную сумму в размере 3748 рублей 49 копеек, приведены в решении и, по мнению судебной коллегии являются правильными.

Решение суда первой инстанции соответствует требованиям ст.ст.194-198ГПК РФ.

Доводы кассационной жалобы не содержат обстоятельств, направленных на отмену судебного постановления.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, применен материальный закон, регулирующий возникшие между сторонами отношения, нарушения норм процессуального права не допущено, в связи с чем, оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Нехаевского районного суда Волгоградской области от 23 ноября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Гороховой Ларисы Ивановны – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: