Решение
Дата опубликования: 27 января 2011 г.
Краснодарский краевой суд
Судья Попова В.В. Дело № 33-24128-10
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«9» декабря 2010 года Судебная коллегия по гражданским делам
Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Залесной Р.Н.
и судей Кудрявцевой Е.Н., Семешиной Д.В.
по докладу судьи Залесной Р.Н.
при секретаре Соловьеве К.К.
слушала в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе начальника УФМС по Краснодарскому краю Семенякина И.А. на решение Первомайского районного суда г.Краснодара от 29 сентября 2010 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА :
Николаенко А.М. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной Миграционной Службы по Краснодарскому краю о выплате единовременного пособия и денежной компенсации, указывая, что он работал в должности начальника отдела УФМС России по Краснодарскому краю в Славянском районе с июня 2006 года. На основании приказа № 255 л/с от 31 мая 2010 года он был освобожден от занимаемой должности в связи с его увольнением из органов внутренних дел Российской Федерации по пункту «б» части 1 статьи 58 (по достижению предельного возраста) Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, с 31 мая 2010 года с выплатой ему единовременного пособия при увольнении в размере двадцати месячных окладов денежного содержания (150700 рублей). Также согласно справке №803 от 10.06.2010г. он имеет право на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования в размере 23 629 рублей 01 копейка. До настоящего времени, причитающиеся Николаенко Александру Михайловичу суммы за выплату ему единовременного пособия при увольнении в размере двадцати месячных окладов денежного содержания (150700 рублей) и денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования в сумме 23629 рублей 01 копейка не выплачены.
Представитель ответчика исковые требования истца не признал, пояснив, что истец был уволен 31.05.2010 года из органов внутренних дел по п. «б» ч. 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации. В соответствии с п. 152 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел, утвержденного приказом МВД России от 14.12.2009 г. № 960, сотрудникам, увольняемым из органов внутренних дел, выплата денежного довольствия производится в день увольнения. Николаенко А.М уволен со службы 31.05.2010 г., выплата денежного довольствия за май 2010 г. произведена 23.05.2010 г.
Решением Первомайского районного суда г.Краснодара от 29 сентября 2010 года исковые требования Николаенко А.М. удовлетворены частично. Взыскано с Управления Федеральной Миграционной Службы по Краснодарскому краю в пользу Николаенко Александра Михайловича 17 440 руб., проценты в размере 3 227 руб. 88 коп., судебные расходы 8 000 руб., а всего 28 667 руб. 88 коп.
В кассационной жалобе начальник УФМС по Краснодарскому краю Семенякин И.А. просит отменить решение, считая его незаконным и необоснованным, указывая, что у суда не было оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку никакой задолженности перед истцом у ответчика не имеется.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения Николаенко А.М., представителя УФМС по Краснодарскому краю по доверенности Конищевой Е.С., обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит, что решение подлежит отмене по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что на основании приказа № 255 л/с от 31 мая 2010 года истец был освобожден от занимаемой должности в связи с его увольнением из органов внутренних дел Российской Федерации по пункту «б» части 1 статьи 58 (по достижению предельного возраста) Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, с 31 мая 2010 года выплатой ему единовременного пособия при увольнении в размере двадцати месячных окладов денежного содержания (150700 рублей), а также согласно справке №803 от 10.06.2010г. выплатой денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования в размере 23629 рублей 01 копейка.
Согласно требованиям ст. 84.1. Трудового кодекса РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 152 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел, утвержденного приказом МВД России от 14.12.2009 г. № 960, сотрудникам, увольняемым из органов внутренних дел, выплата денежного довольствия производится в день увольнения.
Николаенко A.M. уволен со службы 31.05.2010 г., выплата денежного довольствия за май 2010 г. произведена 23.05.2010 г.
Согласно п. 100 указанного Положения выплата должностных окладов и премий производится за счет ассигнований, выделяемых на содержание соответствующих органов государственного управления. Все остальные виды положенных выплат и довольствия прикомандированным сотрудникам органов внутренних дел предоставляются Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Так как, денежные средства, предназначенные для выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудников органов внутренних дел, не предусмотрены бюджетной системой на 2010 год, утвержденной заместителем директора ФМС России, отделом финансового обеспечения Управления от 29.06.2010 г. № 1/10-5509 направлено письмо в ФМС России о выделении дополнительных лимитов бюджетных обязательств на выплату Николаенко A.M. компенсации при увольнении на сумму 150 700 (сто пятьдесят тысяч семьсот) рублей, также для выплаты компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования от 13.08.2010 г. № 1/10-7217 на сумму 23 629 (двадцать три тысячи шестьсот двадцать девять) рублей 01 копейка, поскольку заявление Николаенко A.M. на выплату компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования поступило в ОФО Управления 23.07.2010 г., поэтому вина УФМС России по Краснодарскому краю в поздней выплате Николаенко A.M. единовременного пособия и денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования отсутствует.
Согласно приказу УФМС России по Краснодарскому краю от 27.02.2010 г. № 39 «О назначении материально ответственных лиц» Николаенко A.M. начальник ОУФМС России по Краснодарскому краю в Славянском районе - материально ответственное лицо.
На основании отчета о проведении инвентаризации товарно-материальных ценностей и основных средств от 10.08.2010 г. выявлены расхождения с инвентаризационными описями, отсутствовали товарно-материальные ценности по балансовой стоимости на сумму 218 960, 62 (двести восемнадцать тысяч девятьсот шестьдесят два) рубля, а по остаточной стоимости - 17 440,78 (семнадцать тысяч четыреста сорок) рублей, которые до настоящего времени Николаенко A.M. не возвращены.
Указанная сумма не превышала среднемесячный заработок истца и ответчик вправе был с учетом требований ст.248 ТК РФ удержать эту сумму без согласия истца.
После получения денежных средств на счет УФМС России по Краснодарскому краю, согласно первому платежному поручению от 20.08.2010 г. на счет Николаенко A.M. перечислено 133 259,00 (сто тридцать три тысячи двести пятьдесят девять) рублей и второму платежному поручению от 07.09.2010 г. - 23 629 (двадцать три тысячи шестьсот двадцать девять) рублей 01 копейка. Данные денежные средства поступили на счет Управления 18.08.2010 г.
При таких обстоятельствах, у суда не было оснований для взыскания процентов за несвоевременную выплату истцу всех выплат.
Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании имеющихся доказательств, судебная коллегия находит возможным отменяя решение, принять новое, которым в удовлетворении заявленных требований Николаенко А.М. отказать, не передавая дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА :
Решение Первомайского районного суда г.Краснодара от 29 сентября 2010 года отменить.
В удовлетворении исковых требований Николаенко А.М. к Управлению Федеральной Миграционной Службы по Краснодарскому краю о выплате единовременного пособия и денежной компенсации – отказать.
Председательствующий:
Судьи:
