Судья Дзигарь А.Л. Дело "номер обезличен"

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 января 2011 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Поповой Е.И.

судей Шелудько В.В., Пегушина В.Г.

по докладу Поповой Е.И.

при секретаре Артеменко Н.Г.

слушала в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Лопушанской Л.А. на решение Апшеронского районного суда от 9 ноября 2010 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Лопушанская Л.А. обратилась в суд с заявлением к отделу по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Апшеронский район об оспаривании действий органа государственной власти.

В обоснование требований указала, что решением Апшеронского районного суда от 13 мая 2010 года ее внук, инвалид 2 группы Л.Е.А. и Л.Н.В. лишены родительских прав в отношении несовершеннолетних детей: Лопушанской Татьяны, <данные изъяты> года рождения и Лопушанской Галины, <данные изъяты> года рождения. Дети были переданы в другую семью. Считала, что ее внук изменил свое поведение в лучшую сторону, и дети должны воспитываться в родной семье, поскольку по состоянию здоровья она вполне способна справиться с воспитанием двух правнучек. Кроме того, в собственности ее супруга находится квартира, жилой площадью 44,15 кв.м., а финансовое положение позволяет воспитывать и содержать детей. Однако, 1 октября 2010 года отделом по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Апшеронский район было вынесено заключение о том, что она не может быть опекуном несовершеннолетних детей.

В судебном заседании Лопушанская Л.А. настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика начальник отдела семьи и детства администрации муниципального образования Апшеронский район Водянова Е.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель заинтересованного лица ГУСОКК «Апшеронский социальный приют для детей и подростков «Дорис» Филиппова Е.П. в судебном заседании также возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Решением Апшеронского районного суда от 9 ноября 2010 года в удовлетворении требований Лопушанской Л.А. отказано.

В кассационной жалобе Лопушанская Л.А. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, и направить на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав пояснения Лопушанской Л.А., поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что решением Апшеронского районного суда от 13 мая 2010 года Л.Е.А. – внук заявительницы и Л.Н.В. были лишены родительских прав в отношении несовершеннолетних детей: Лопушанской Т.Е., <данные изъяты> года рождения и Лопушанской Г.Е., <данные изъяты> года рождения.

1 октября 2010 года отделом по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Апшеронский район было вынесено заключение о невозможности заявительницы Лопушанской Л.А. быть опекуном несовершеннолетних правнучек.

Отказывая Лопушанской Л.А. в удовлетворении заявления, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что учитывая малолетний возраст девочек, им необходимо обеспечивать должный уход и внимание, а также заниматься их лечением, что невозможно для заявительницы в силу ее преклонного возраста и ограничения по состоянию здоровья.

Данные выводы суда являются преждевременными.

В соответствии с п. 5 ст. 10 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» бабушки и дедушки, родители, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры совершеннолетнего подопечного, а также бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами.

Указанные положения закона оставлены судом без внимания.

Также при рассмотрении дела судом не дано оценки представленным заявительницей медицинским заключениям восьми специалистов МУЗ «Центральная районная больница Апшеронского района» поликлиническое отделение, согласно которым у Лопушанской Л.А. не выявлено никаких заболеваний или отклонений, которые препятствовали бы ей быть опекуном детей. В настоящее время Лопушанская Л.А. дееспособна, находится в бодром состоянии, присутствовала на всех судебных заседаниях, как в суде первой инстанции, так и в кассационной инстанции краевого суда.

Условия жизни заявительницы удовлетворительны – она с мужем имеет благоустроенную четырехкомнатную квартиру. Материальное и финансовое положение позволяет воспитывать и содержать детей (имеется подсобное хозяйство). По месту жительства характеризуется исключительно с положительной стороны.

Согласно п. 7 ст. 10 ФЗ «Об опеки и попечительстве» следует, что орган опеки и попечительства, исходя из интересов лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, может назначить ему нескольких опекунов или попечителей, в том числе при устройстве в семью на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей.

Однако, судом первой инстанции не выяснялся вопрос о возможности назначения для детей нескольких опекунов или попечителей.

Указанные обстоятельства и положения действующего законодательства были оставлены судом без внимания и в удовлетворении требований, заявленных Лопушанской Л.А.., преждевременно отказано.

При новом рассмотрении дела суду первой инстанции следует более детально установить доказательства и обстоятельства по делу, которые позволили бы суду постановить законное и обоснованное решение по делу.

Установление указанных обстоятельств имеет значение для правильного рассмотрения дела.

Поскольку нарушения допущенные судом первой инстанции не могут быть исправлены судом кассационной инстанции, решение подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение, в ходе которого суду следует учесть изложенное и вынести решение в соответствии с требованиями закона.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Апшеронского районного суда от 9 ноября 2010 года -отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий:

Судьи: