Решение
Дата опубликования: 1 февраля 2011 г.
Краснодарский краевой суд
Судья – Жане Х.А. Дело № 33-897/2011
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 января 2011 года г. Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда
в составе председательствующего судьи Стрыгиной С.С.
судей Багрий Л.Б., Староселькой О.В.
по докладу судьи Староселькой О.В.
при секретаре Репич В.В,
слушала в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя УФМС России по Краснодарскому краю по доверенности Чмель И.О. на решение Тимашевского районного суда Краснодарского края от 29 ноября 2010 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
УФМС России по Краснодарскому краю обратилось в суд с иском к Шинкаренко И.А. о возмещении ущерба, указав в обосновании своих доводов, что в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> ревизией финансово-хозяйственной деятельности УФМС России по Краснодарскому краю, было установлено, что по вине ведущего специалиста-эксперта отдела финансового обеспечения УФМС - Шинкаренко И.А., трем прибывшим аттестованным сотрудникам дважды была начислена материальная помощь за 2008 год в общей сумме <данные изъяты> рублей, трем аттестованным сотрудникам Управления дважды было начислено единовременное денежное вознаграждение по итогам работы за <данные изъяты> годы в общей сумме <данные изъяты> копеек. Также при проверке выплаты денежного довольствия вновь прибывшим аттестованным сотрудникам установлена переплата Шинкаренко И.А. денежного довольствия у трех сотрудников на общую сумму <данные изъяты> копейки. При расчете премии за образцовое исполнение служебных обязанностей аттестованным сотрудникам Управления в 2008-2009 годы использовался средний оклад денежного содержания за квартал, а следовало принимать для расчета оклад денежного содержания, установленный на 1 число месяца, в котором выплачивалась квартальная премия, в связи с чем, по вине ответчицы была допущена переплата денежного довольствия на сумму <данные изъяты> копеек. Общая сумма переплат по вине Шинкаренко И.А. составила <данные изъяты> рубля. Шинкаренко И.А. в добровольном порядке возмещать причиненный ущерб отказалась. Поскольку Шинкаренко И.А. не являлась лицом, несущим полную материальную ответственность, просили взыскать ущерб в размере ее среднего месячного заработка в сумме <данные изъяты> копеек.
Обжалуемым решением суда от 29.11.2010 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе представитель УФМС России по Краснодарскому краю по доверенности Чмель И.О. просит отменить решение суда и иск удовлетворить. Считает, что суд не принял во внимание обстоятельства, имеющие значение для дела, не правильно применил нормы материального и процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав пояснения представителя УФМС России по Краснодарскому краю по доверенности Чмель И.О., судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда и вынесении нового решения, которым иск удовлетворить по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что Шинкаренко И.А. была принята в УФМС России по Краснодарскому краю на должность ведущего специалиста-эксперта отдела финансового обеспечения Управления. Согласно должностному регламенту гражданского государственного служащего и дополнительного соглашения о внесении изменений в Должностной регламент, утвержденного <дата обезличена>, в её обязанности входило начисление заработной платы, составление сводной ведомости на выдачу заработной платы работникам Управления. В ходе ревизии финансово-хозяйственной деятельности УФМС России по <адрес обезличен>, проведенной в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> ревизионной группой инспекционно-контрольного управления ФМС России, были установлены нарушения и недостатки в финансово-хозяйственной деятельности УФМС России, выразившиеся в использовании материальных и денежных средств. Согласно заключению служебной проверки о нарушениях повлекших переплаты и неположенные выплаты денежного довольствия аттестованным сотрудникам УФМС России по Краснодарскому краю от <дата обезличена>, уже после увольнения ответчицы, было выявлено, что работником УФМС Шинкаренко И.А. были допущены нарушения, а именно трем прибывшим аттестованным сотрудникам дважды была начислена материальная помощь за 2008 год в общей сумме <данные изъяты> рублей, трем аттестованным сотрудникам дважды начислено единовременное денежное вознаграждение по итогам работы за 2008-2009 годы в общей сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Установлена переплата денежного довольствия у трех сотрудников на общую сумму <данные изъяты> копейки. При расчете премии за образцовое исполнение служебных обязанностей аттестованным сотрудникам в 2008-2009 годы была допущена переплата денежного довольствия на сумму <данные изъяты> копеек. Общая сумма переплат составила <данные изъяты> рубля.
Служебный контракт с Шинкаренко И.А. был прекращен <дата обезличена>, согласно приказа от <дата обезличена> .
Трудовые отношения государственных гражданских служащих регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 27 июля 2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе».
В соответствии со ст. 241 ТК РФ за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
Из ст. 247 ТК РФ следует, что до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения.
Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт.
Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном Трудовым Кодексом РФ.
Согласно ст. 248 ТК РФ взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.
Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом.
В добровольном порядке погасить материальный ущерб Шинкаренко И.А. отказалась.
Из материалов дела видно, что суд первой инстанции, отказывая УФМС России по Краснодарскому краю в иске, не верно применил норму статьи 248 ТК.
В материалах дела представлены сопроводительные письма, отправленные начальником ОФО УФМС от <дата обезличена> и от <дата обезличена> в адрес Шинкаренко И.А., которыми ей было сообщено о допущенных ею нарушениях, повлекших переплаты и неположенные выплаты денежного довольствия аттестованным сотрудникам УФМС России по Краснодарскому краю.
Также были представлены и объяснения Шинкаренко И.А., из которых следует, что при проведении ревизии она присутствовала и в связи со случившимся приступом проходила обследование и лечение, до момента ее увольнения. По существу дать какие-либо объяснения отказалась.
На основании пункта 3 ст.361 ГПК РФ, суд кассационной инстанции при рассмотрении кассационной жалобы вправе изменить или отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств.
С учетом изложенного, судебная коллегия не передавая дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, считает возможным постановить по делу новое решение, которым удовлетворить иск УФМС России по Краснодарскому краю.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Тимашевского районного суда Краснодарского края от 29 ноября года отменить и вынести новое решение, резолютивную часть которого изложить в следующей редакции:
Исковое заявление УФМС России по Краснодарскому краю к Шинкаренко Ирине Александровне о возмещении ущерба - удовлетворить.
Взыскать с Шинкаренко Ирины Александровны в счет частичного возмещения ущерба, причиненного УФМС России по Краснодарскому краю среднемесячную заработную плату в размере 16279 ( шестнадцать тысяч двести семьдесят девять) рублей 07 копеек.
Председательствующий:
Судьи:
