Судья Золотухина О.В. Дело ........

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 января 2011 г. г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:

Председательствующего судьи: Сидоренко О.В.

Судей: Нестеровой Е.А., Проданова Г.А.,

При секретаре: Недоруб А.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Навасардян С.С. к ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе о признании решения об отказе в перерасчете пенсии незаконным

по кассационной жалобе Навасардян С.С. на решение Песчанокопского районного суда Ростовской области от 30 ноября 2010 г.,

Заслушав доклад судьи Проданова Г.А., объяснения Навасардян С.С., поддержавшего доводы кассационной жалобы, возражения представителя ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе РО Бабенко Е.В. по доверенности от 19.01.2011г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Навасардян С.С. обратился в суд с иском о признании решения ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе об отказе в перерасчете пенсии незаконным, ссылаясь на то, что с 19.08.2009 г. ГУ УПФ в Песчанокопском районе истцу была назначена пенсия в размере 2756 руб. 60 коп., которая в последующем была пересчитана и составляет в настоящее время 4570 руб. 16 коп. истец не имеет возможности предоставить в пенсионные органы документы о его заработке во время работы на Ремонтно-механическом заводе в качестве …а, за период с 01 января 1981 г. по 31 декабря 1985 г., в связи с тем, что такие документы не сохранились до настоящего времени по причине их уничтожения во время боевых действий. В связи с чем размер его пенсии не соответствует его заработкам.

На основании вышеизложенного истец просил суд признать решение ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе об отказе в принятии имеющихся у него документов, косвенно подтверждающих его заработок, отказе в перерасчете пенсии в связи с уточнением расчетного пенсионного капитала по заработку, незаконным, обязать ГУ УПФ в Песчанокопском районе произвести перерасчет пенсии с учетом среднего заработка в размере 270 рублей во время работы на Ремонтно-механическом заводе в г. Ростове н-Д в качестве формовщика, за период с 01 января 1981 г. по 31 декабря 1985 г.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала.

Решением Песчанокопского районного суда Ростовской области от 30 ноября 2010 года в удовлетворении исковых требований Навасардян С.С. к ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе – отказано.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции руководствовался ФЗ « О трудовых пенсиях», Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и ПФ РФ № 16\19 от 27.02.2002 г. «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению и исходил из того, что представленные Навасардян С.С. документы не содержат данные, отражающие его индивидуальный заработок в 1980-1985 голы, и не могут быть приняты в качестве доказательств, косвенно подтверждающих размер его заработка.

Не согласившись с решением, Навасардян С.С. подал кассационную жалобу, в которой просит решение суда отменить.

Кассатор ссылается на то, что он не имеет возможности представить справку о среднем заработке за период работы с 14.06.1972 г. по 20.07.1973, так как архивы не сохранены, что подтверждается справкой от 15.02.2010 г. За непрерывный период работы с 1979 по 1991 г. представить справки о среднем заработке у истца нет возможности из-за уничтожения архивов во время боевых действий 1994-1996 и 1999-2000 г., что подтверждается справками из г. Грозного.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия оснований к отмене судебного решения не находит.

Навасардян С.С. является получателем трудовой пенсии по старости с 19.08.2009 г.

28.10.2010 г. он обратился в ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе Ростовской области с заявлением о перерасчете пенсии в связи с уточнением сведений о заработке. К заявлению истец приложил копию профсоюзного билета, копию учетной карточки члена профсоюза, копию сведений о заработной плате ….железобетонных изделий на заводе Железобетонных конструкций г. Ростова-на-Дону, копию юбилейного стат. ежегодника. В связи с тем, что представленные документы являются косвенными и фактический заработок за период с 01 января 1981 г. по 31 декабря 1985 г. на Ремонтно-механическом заводе п/о «Грознефтеоргсинтез» в Чечено-Ингушской АССР, с учетом которого заявитель просил произвести перерасчет пенсии, не подтверждают, а действующим законодательством не предусмотрено подтверждение индивидуального факта получения заработной платы косвенными документами по отрасли, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе Ростовской области от 25.10.2010 г. № 162 в принятии к зачету указанных документов было отказано.

Согласно п. 2 ст. 18 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и п. 2 ст. 24 Федерального закона N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 января 2002 г. N 30 "О реализации федеральных законов "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" Министерству труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионному фонду Российской Федерации поручено совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработать и принять нормативные правовые акты, определяющие порядок установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

В силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Министерство труда и социального развития РФ и Пенсионный фонд РФ по согласованию с Министерством внутренних дел РФ и Федеральной архивной службой России Постановлением от 27 февраля 2002 г. N 16/19па утвердили Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд обоснованно исходил из отсутствия правовых оснований для признания незаконным отказа ГУ УПФ РФ Песчанокопского района Ростовской области в принятии к зачету документов и перерасчете истцу пенсии по представленным документам, свидетельствующим о средней заработной плате …. в период 1980 – 1985 г.г. по отрасли, а также на конкретном предприятии отрасли в г. Ростове н-Д.

Учитывая изложенное, доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права. Решение суда является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст.ст. 361-364 ГПК РФ, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Песчанокопского районного суда Ростовской области от 30 ноября 2010 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Навасардян С.С. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: