Судья Ягудина В.И. Дело № 33-642/11

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 января 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.

судей Ефименко Е.В., Рыбиной А.Ю.

по докладу судьи Ефименко Е.В.

слушала в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе начальника ИФНС России по Кореновскому району Литвинова В.В. на решение Кореновского районного суда Краснодарского края от 8 ноября 2010 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Илюшин В.В. в интересах Гермашевой Е.Д. обратился в суд с заявлением об обжаловании действий ИФНС России по Кореновскому району.

Заявленные требования обоснованы тем, что Гармашева Е.Д. имеет на праве долевой собственности земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым (номер обезличен) общей площадью <данные изъяты>. пашни, размер ее доли составляет <данные изъяты>. В текущем году она получила из ИФНС России по Кореновскому району квитанцию о необходимости уплаты якобы имеющейся задолженности по земельному налогу на принадлежащую ей земельную долю в сумме <данные изъяты>. Из расчета суммы налога, подлежащей уплате, следует, что для исчисления налоговой базы налоговая инспекция принимает величину кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым (номер обезличен) общей площадью <данные изъяты>, состоящего из частей с собственными кадастровыми номерами, в которых под номером, следующим за дробью /001, указана собственно пашня, принадлежащая гражданам на праве долевой собственности, в соответствии с правоустанавливающими документами. Остальные части участков с номерами, следующими за дробью /002, /003, /004, /005, /006 и так далее, гражданам на праве долевой собственности не принадлежат и в объект налогообложения не входят. Кроме того, при расчете земельного налога за 2007 была указана кадастровая стоимость из расчета 12 руб. 48 коп. за 1 кв.м., тогда как в 2007 году действовала кадастровая стоимость, утвержденная Постановлением главы администрации Краснодарского края от 25 октября 2005 года № 970 в размере 5 руб. 87 коп. за 1 кв.м. Таким образом, в результате использования ИФНС России по Кореновскому району ошибочных данных при расчете земельного налога гражданам-собственникам земельных участков вменяются завышенные налоговые платежи. Гармашева Е.Д. считает, что задолженности по земельному налогу не имеет.

Обжалуемым решением Кореновского районного суда от 8 ноября 2010 года признаны необоснованными действия ИФНС России по Кореновскому району по расчету земельного налога по земельному участку площадью <данные изъяты> с кадастровым (номер обезличен) в части 310/60700 доли земельного участка, принадлежащей на праве общей долевой собственности Гармашевой Е.Д. ИФНС России по Кореновскому району обязано устранить нарушение прав Гармашевой Е.Д., приостановив с 2010 года действия по начислению земельного налога в отношении объекта налогообложения - земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым (номер обезличен) в части 310/60700 доли земельного участка принадлежащей на праве общей долевой собственности Гармашевой Е.Д., до получения от органа, осуществляющего кадастровый учет объектов недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым (номер обезличен), являющегося обособленной частью земельного участка с кадастровым (номер обезличен).

В кассационной жалобе начальник ИФНС России по Кореновскому району Литвинов В.В. просит решение суда отменить и направить дело на новое рассмотрение, поскольку при вынесении решения судом нарушены нормы материального права. Указывает, что Налоговый кодекс РФ не предусматривает приостановления действий по начислению налога.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения на нее, выслушав пояснения представителя Илюшина В.В. в порядке передоверия Поповой Н.М., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в жалобе.

Согласно материалов дела решением Кореновского районного суда от 9 июля 2010 года Илюшину В.В., действующему в интересах Гармашевой Е.Д. было отказано в удовлетворении заявления об обжаловании действий государственного органа - ИФНС России по Кореновскому району.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 2 сентября 2010 года решение Кореновского районного суда от 8 июля 2010 года было отменено и дело направлено в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 14 января 2010 года Гармешевой Е.Д. на праве общей долевой собственности принадлежит 310/60700 доля земельного участка общей площадью <данные изъяты> пашни (размер доли Гармашевой Е.Д. составляет 3,1 га ), расположенного по <адрес обезличен>, кадастровый (номер обезличен).

В соответствии со ст.389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Таким образом, судом первой инстанции обоснованно указано, что объектом налогообложения является земельный участок, принадлежащий Гармашевой Е.Д. на праве общей долевой собственности, с кадастровым (номер обезличен) общей площадью <данные изъяты>.

Согласно ч.4 ст.85, п.11-13 ст.396 НК РФ, обязанность по предоставлению в налоговый орган информации о земельных участках, признаваемых в соответствии со ст. 389 НК РФ объектом налогообложения, возложена на регистрирующий орган.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что в 2009 году отделением Федеральной регистрационной службы по Кореновскому району (в настоящее время Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии) налоговому органу была предоставлена информация о том, что Гармашева Е.Д. является собственницей 0,51000000 доли земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым (номер обезличен).

Согласно ч.1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка, как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии с п.4 ст.391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговым органом на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.

Судом первой инстанции установлено, что территориальным органом по Кореновскому району УФАКОН по Краснодарскому краю в налоговый орган были предоставлены сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым (номер обезличен). Между тем, согласно кадастровой выписки из государственного кадастра недвижимости от 16 апреля 2010 года земельный участок с кадастровым (номер обезличен) имеет площадь <данные изъяты> и помимо земельного участка с кадастровым (номер обезличен) площадью <данные изъяты>, 310/60700 доля которого принадлежит на праве общей долевой собственности Гармешевой Е.Д., в его состав входят и другие участки, с номерами, следующими за дробью /002, /003, /004, /005, /006. Сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым (номер обезличен) площадью <данные изъяты>, являющегося пашней, органом, осуществляющим ведение государственного земельного кадастра в налоговый орган в период 2006-2009 годы не предоставлялись.

Таким образом, судом первой инстанции правомерно указано, что земельный налог на 310/60700 долю земельного участка общей площадь <данные изъяты> с кадастровым (номер обезличен), принадлежащую Гармашевой Е.Д. на праве общей долевой собственности, был исчислен налоговым органом из кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым (номер обезличен), имеющем площадь <данные изъяты>, что нельзя признать обоснованным.

Из материалов дела следует, что решением Кореновского районного суда от 4 марта 2010 года, вступившим в законную силу, вынесенным по делу, предметом рассмотрения которого были действия ИФНС России по Кореновскому району по исчислению земельного налога на 310/60700 долю земельного участка общей площадь <данные изъяты> с кадастровым (номер обезличен), принадлежащего на праве общей долевой собственности Илюшину В.В, исчисление земельного налога исходя из кадастровой стоимости земельного участка общей площадью <данные изъяты> с кадастровым (номер обезличен) признан неправильным. На Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю была возложена обязанность по предоставлению в налоговый орган сведений о кадастровой стоимости земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым (номер обезличен). Указанное решение до настоящего времени не исполнено.

На основании изложенного, судом первой инстанции сделан правомерный вывод, что поскольку налоговый орган не располагает сведениями о кадастровой стоимости объекта налогообложения, а именно - земельного участка общей площадью <данные изъяты>, расположенного по <адрес обезличен>, с кадастровым (номер обезличен), действия налогового органа по начислению земельного налога в отношении объекта налогообложения, земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым (номер обезличен) в части 310/60700 доли земельного участка, принадлежащей на праве общей долевой собственности Гармашевой Е.Д., должны быть приостановлены до получения от органа, осуществляющего кадастровый учет объектов недвижимости сведений о кадастровой стоимости данного земельного участка.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования, заявленные Илюшиным В.В. в интересах Гармашевой Е.Д.

Доводы кассационной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда первой инстанции. Указанные доводы были предметом судебного рассмотрения и им дана соответствующая правовая оценка.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, вынесенного с соблюдением норм материального и процессуального права.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Кореновского районного суда от 8 ноября 2010 года - оставить без изменения, а кассационную жалобу начальника ИФНС России по Кореновскому району Литвинова В.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи