Решение

Судья Коновалова С.А. Дело № 33-1358/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 января 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

Председательствующего – Мороха Е.А.

Судей: Мун Г.И., Самойловой Н.Г.

При секретаре – Данилове А.А.

Рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи областного суда Мун Г.И. материал по частной жалобе К. на определение судьи Октябрьского районного суда Волгоградской области от 27 декабря 2010 года, которым постановлено:

Заявление К. об обязании Территорального Управления по Октябрьскому району Управления социальной защиты населения администрации Волгоградской области произвести расчет полагаемых выплат по социальной поддержке и взыскании компенсации морального вреда оставить без движения.

Предоставить заявителю срок для устранения недостатков, изложенных в определении до 12 января 2011 года.

Разъяснить, что если заявитель в установленный срок не выполнит указанные требования, заявление считается неподанным и будет возвращено

УСТАНОВИЛА:

К. обратилась в Октябрьский районный суд Волгоградской области с заявлением об обязании Территориального управления по Октябрьскому району Управления социальной защиты населения администрации Волгоградской области произвести расчет и выплатить ей все полагаемые выплаты по социальной поддержке, определенные федеральным и региональным законодательством, с момента присвоения ей звания «Ветеран труда» и взыскании компенсации морального вреда, в обоснование требований указав, что на основании постановления главы администрации Волгоградской области № 2100 от 19 декабря 2007 ей было присвоено звание «Ветеран труда». В этой связи она неоднократно обращалась в Территориальное управление Октябрьского района по предоставлению ей мер социальной поддержки. Однако ей объясняли, что ей ничего не положено. Вместе с тем, как выяснилось позже, она была введена в заблуждение, поскольку в соответствии с действующим законодательством ей полагаются ежемесячные денежные выплаты.

Определением судьи Октябрьского районного суда Волгоградской области от 27 декабря 2010 года указанное заявление оставлено без движения.

В частной жалобе К. оспаривает законность постановленного судом определения и просит его отменить.

Проверив материалы дела в объеме доводов жалобы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 131-132 ГПК РФ, в исковом заявлении должно быть указано: в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования, обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм. К исковому заявлению прилагаются: документ, подтверждающий уплату государственной пошлины; документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют.

Согласно ст. 136 ГПК РФ, судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 ГПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

Как следует из определения, оставляя заявление К. без движения, судья указала на необходимость приложить к исковому заявлению документы, подтверждающие оплату государственной пошлины, либо документ, подтверждающий право на льготы.

Данный вывод судьи судебная коллегия находит правильным, поскольку НК РФ не предусмотрено освобождение от уплаты госпошлины ветеранов труда по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В силу ч. 2 ст. 88 ГПК РФ размер и порядок государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Льготы по уплате государственной пошлины согласно ст.89 ГПК РФ предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В ст. 333.36 НК РФ перечислены льготы при уплате госпошлины при обращении в суды общей юрисдикции.

Согласно ст. 333.36 ч. 2 п. 3 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, ветераны военной службы, обращающиеся за защитой своих прав, установленных законодательством о ветеранах.

Таким образом, Налоговый кодекс РФ закрепил в вышеуказанной норме льготу по уплате государственной пошлины только для названных субъектов к числу которых ветераны труда не относятся.

В соответствии с ранее действовавшим Законом Российской Федерации "О государственной пошлине"от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождались ветераны ВОВ, ветераны боевых действий на территориях других государств, ветераны военной службы, ветераны органов внутренних дел, прокуратуры, юстиции и суда, ветераны труда, обращающиеся за защитой своих прав, установленных Федеральным законом "О ветеранах" (п. 24 статьи 5).

В настоящий момент такая льгота для ветеранов труда не предусмотрена, поэтому в рассматриваемом случае К. должна уплатить государственную пошлину при подаче заявления на общих основаниях, и ссылка в частной жалобе на Закон РФ «О государственной пошлине» несостоятельна.

Другие доводы частной жалобы нельзя признать состоятельными, поскольку не опровергают выводов судьи, содержащиеся в обжалуемом определении.

Таким образом, определение судьи является законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам частной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Октябрьского районного суда Волгоградской области от 27 декабря 2010 года оставить без изменения, а частную жалобу К. - без удовлетворения

Председательствующий:

Судьи: