Судья – Ломака Л.А. Дело "номер обезличен"

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 января 2011 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Поповой Е.И.,

судей: Шелудько В.В., Пегушина В.Г.,

по докладу судьи Шелудько В.В.,

при секретаре Артеменко Н.Г.

слушала в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя Абрамова Г.В. – Аверина Г.Е. на решение Тимашевского районного суда Краснодарского края от 6 декабря 2010 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Управление социальной защиты населения в Тимашевском районе обратилось в суд с иском к Абрамову Г.В. об изменении размера взысканных денежных средств, ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.12.2009г., указав что решением Тимашевского районного суда от 21 декабря 2007г. удовлетворен иск Абрамова Г.В. к УСЗН департамента социальной защиты населения в Тимашевском районе о взыскании ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, предусмотренной п.13 ч.1 ст. 14 Закона РФ от 15 мая 1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и ежегодной компенсации за вред здоровью. Решение вступило в законную силу 01 января 2008г.

В связи с изменением обстоятельств после вынесения решения суда от 21 декабря 2007г. истец просил суд изменить с 1 декабря 2010г. размеры взысканных с УСЗН ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью в пользу Абрамова Г.В. и определить их в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2009г. № 1024 « Об индексации в 2010г. размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере 592,27 руб. и ежегодную компенсацию за вред здоровью - 987 руб.,13 коп.

Решением Тимашевского районного суда от 6 декабря 2010 года изменены с 1 декабря 2010г. размеры взысканных решением Тимашевского районного суда от 21 декабря 2007г. в пользу Абрамова Г.В. с УСЗН в Тимашевском районе периодических платежей: ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью и определены в размерах, установленных постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2009г. № 1024: компенсацию на приобретение продовольственных товаров – 592,27 руб. ежемесячно и ежегодную компенсацию за вред здоровью – 987,13 руб.

В кассационной жалобе представитель Абрамова Г.В. – Аверина Г.Е. просит решение суда отменить, полагая, что при рассмотрении дела допущены существенные нарушения норм материального и процессуального прав.

В возражениях на кассационную жалобу и.о. руководителя УСЗН в Тимашевском районе Клименко А.А. просит оставить жалобу без удовлетворения, а решение суда – без изменения, считая его законным и обоснованным.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя УСЗН в Тимашевском районе Бараковской В.В., просившую оставить решение суда без изменения, проверив доводы кассационной жалобы и возражений, обсудив их, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, по следующим основаниям.

При рассмотрении данного дела суд учел, что ч. 3 ст. 5 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусмотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

С 01 января 2010г. на основании постановления Правительства РФ от 16 декабря 2009г. № 1024 суммы компенсаций проиндексированы в 1,1 раза и установлены в следующих размерах: ежемесячная компенсация на приобретение продовольственных товаров – 592 руб 27 коп. ( инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы), 394 руб. 83 коп. ( участникам ликвидации последствий аварии на ЧАЭС), ежегодная компенсация за вред здоровью – 987 руб. 13 коп. ( инвалидам 1 и 2 группы), 789 руб. 70 коп. (инвалидам 3 группы), ежегодная компенсация на оздоровление – 592 руб. 27 коп.( участникам ликвидации последствий аварии ан ЧАЭС в 1986 -1987гг.)

Судом первой инстанции установлено, что в решении Тимашевского районного суда от 21 декабря 2007г. применен иной механизм индексации компенсации за вред здоровью, на основании которого установлен размер компенсаций, многократно превышающий гарантированный Законом.

В определении Конституционного Суда РФ от 04 декабря 2007г. № 879 –О-О указано: на основании Постановления Конституционного Суда РФ от 19 июня 2002г. № 11-П суды общей юрисдикции до внесения изменений в действующее законодательство были вправе принимать решения о выплате гражданам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы, сумм возмещения вреда с учетом их ежегодной индексации исходя из роста величины прожиточного минимума в субъекте РФ.

Федеральным Законом от 26 апреля 2004г. № 31 – ФЗ закреплено, что размеры выплат ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции в порядке, определяемом Правительством РФ, т.е. впервые предусматривалась индексация иных компенсаций (в отличие от сумм возмещения вреда, которые подлежали индексации и ранее)

При рассмотрении данного иска было учтено, что ФЗ от 26 апреля 2004г. № 31 –ФЗ « О внесении изменений в ст.5 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и в ст. 2 ФЗ « О внесении изменений и дополнений в Закон РФ» О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», наделивший Правительство РФ полномочиями по определению порядка индексации, вступил в силу с 29 мая 2004г. и только с этого времени Правительство РФ вправе определять порядок индексации иных компенсаций.

Суд правильно указал, что после вынесения решения Тимашевским районным судом от 21 декабря 2007г. возникли новые обстоятельства, свидетельствующие о том, что названное решение суда, применившее индексацию компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью, не соответствующую постановлениям Правительства РФ, вступило в противоречие с законодательством РФ.

Согласно ч. 3 ст. 209 ГПК РФ в случае, если после вступления в законную силу решения суда, ан основании которого с ответчика взыскиваются периодические платежи, изменяются обстоятельства, влияющие на определение размера платежей или их продолжительность, каждая сторона путем предъявления нового иска вправе требовать изменения размера и сроков платежей.

При этом отмены ранее вынесенного решения не требуется. УСЗН реализовало указанные права, предъявив настоящий иск.

Таким образом судом первой инстанции сделан правильный вывод, о том, что решение суда от 21 декабря 2007г. о взыскании в пользу Абрамова Г.В. с УСЗН в Тимашевском районе ежемесячной компенсации за вред здоровью, действительно не соответствует установленному размеру платежей, определенному Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2009г. № 1024 « Об индексации в 2010г. размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

При таких обстоятельствах суд правомерно изменил размеры взыскиваемых с УСЗН в Тимашевском районе в пользу Абрамова Г.В. периодических платежей.

Решение суда принято с учетом обстоятельств дела, представленных доказательств и требований закона, в связи с чем, оснований к отмене решения суда не усматривается.

Доводы кассационной жалобы были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции и не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, так как направлены к иной оценке собранных по делу доказательств, иному – неправильному толкованию действующего законодательства, и не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.

В этой связи, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции вынес по делу законное и обоснованное решение.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения, при рассмотрении настоящего иска, не допущено.

Руководствуясь статьёй 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тимашевского районного суда Краснодарского края от 6 декабря 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Абрамова Г.В. – Аверина Г.Е. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: