Судья Полупановой Н.С. дело № 33-973

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 января 2011 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:

Председательствующего судьи: Мельник Н.И.,

Судей: Сеник Ж.Ю., Тихенко С.Л.,

С участием прокурора: Корниенко Г.Ф.

при секретаре: Росляковой А.В.

заслушав в судебном заседании по докладу судьи Сеник Ж.Ю. дело по кассационному представлению прокурора Морозовского района Ростовской области на решение Морозовского районного суда Ростовской области от 09 декабря 2010 года,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Морозовского района Ростовской области обратился в суд с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах ветерана ВОВ Петрухина Н.А., ссылаясь на то, что в прокуратуру Морозовского района обратился истец - инвалид 2 группы ВОВ с просьбой разобраться по вопросу законности снятия его с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении В ходе проведенной проверки, было установлено, что Петрухин Н.А. был принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении 12.03.2010 года, однако постановлением главы администрации Морозовского городского поселения от 22.04.2010 года № 157 был снят с учета, в связи с тем, что он обеспечен жильем, поскольку является членом семьи своей супруги, которой принадлежит на праве собственности жилой дом общеполезной площадью 51,5 кв.м, расположенный по адресу №1.

Прокурор Морозовского района просил суд в интересах Петрухина Н.А. отменить постановление Главы Морозовского городского поселения от 22.04.2010 года № 157 о снятии его с учета как нуждающегося в жилом помещении и обязать ответчика поставить Петрухина Н.А. на учет.

В суде первой инстанции помощник прокурора Морозовского района Ростовской области Любимова О.В. исковые требования поддержала, просила суд иск удовлетворить в полном объеме.

В отношении Петрухина Н.А. и ответчика администрации Морозовского городского поселения дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Решением Морозовского районного суда Ростовской области от 09 декабря 2010 года отказано в удовлетворении исковых требований прокурора Морозовского района Ростовской области.

Не согласившись с постановленным решением суда, прокурор Морозовского района Ростовской области подал кассационное представление, в котором просил об отмене решения суда, считая его незаконным и необоснованным.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов кассационного представления, заслушав в судебном заседании заключение прокурора, полагавшей решение суда первой инстанции подлежащим отмене, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с законом и материалами гражданского дела.

Так, суд первой инстанции при вынесении решения по делу руководствовался ст. ст. 49, 51 ЖК РФ, ст. 45 ГПК РФ, ФЗ от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», принял во внимание указ Президента РФ от 07.05.2008 года № 714 « Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», и пришел к следующему.

Судом установлено, что Петрухин Н.А. будучи инвалидом Великой Отечественной войны обратился к главе Морозовского городского поселения с заявлением о принятии на учет, ссылаясь на отсутствие у него жилой площади.

Постановлением администрации Морозовского городского поселения от 12 марта 2010 года № 077 Петрухин Н.А., обезличено года рождения, ветеран ВОВ, с составом семьи 2 человека: жена П. Ю.В., принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Согласно выписки из постановления Главы Морозовского городского поселения от 22 апреля 2010 года № 157 на основании ст. 56 Жилищного кодекса РФ, Областного закона от 07.10.2005 года № 363-ЗС «Об учете граждан в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории Ростовской области», решения Жилищной комиссии о снятии граждан с учета, в качестве нуждающегося в жилых помещениях от 22 апреля 2010 года, протокола № 2 Петрухин Н.А. с составом семьи 2 человека снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, как необоснованно и неправомерно поставленный на данный учет.

Основанием для снятия Петрухина Н.А. с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении стало то, что он является членом семьи \ супругом\ П. Ю.В., которой на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу №1 общеполезной площадью 51.5 кв. м, в том числе жилой площадью 39,9 кв. м., проживает совместно с супругой в данном доме.

Указанное жилое помещение, согласно акту обследования, отвечает установленным для жилых помещений требованиям, состоит из 5 комнат, имеет отопление от бытового котла на газовом оборудовании, дом оборудован системой электроснабжения, холодным водоснабжением (водоподъемник), имеется унитаз, стены оклеены обоями, полы деревянные, окна двойные глухие. Брак между Петрухиным Н.А. и Л. Ю.В. был заключен 14.12.1985 года и Петрухин Н.А. 24.08.1988 зарегистрирован по месту жительства супруги П (Л) Ю.В. по адресу №1, проживает в данном доме вдвоем с супругой, присутствием иных семей не отягощен, лиц страдающих тяжелыми заболеваниями так же в доме нет.

Поскольку обеспечение жильем участников Великой Отечественной войны за счет средств федерального бюджета осуществляется в случаях, если они признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, а Петрухин Н.А. к таковым лицам не относится, так как он и его супруга обеспечены жилой площадью свыше учетной нормы, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе истцу в иске и признал постановление Главы администрации Морозовского городского поселения от 22 апреля 2010 года № 157 о снятии Петрухина Н.А. с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, законным, не подлежащим отмене.

Судебная коллегия согласна с обоснованностью и правомерностью выводов суда первой инстанции, поскольку они основаны на установленных по делу обстоятельствах, мотивированы, не противоречат закону, свидетельствуют о наличии достаточных и законных оснований для принятия судом решения об отказе истцу в иске.

В соответствии со ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства, если признает, что они не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции, подтверждает указанные в обжалованном решении суда факты и правоотношения или устанавливает новые факты и правоотношения.

Поскольку кассационное представление прокурора не содержит конкретных доводов о несогласии с решением суда первой инстанции, либо выводами суда, судебная коллегия лишена возможности оценить обоснованность этих доводов.

Ссылки кассатора на положения ст. 195, 363 ГПК РФ не свидетельствуют о незаконности решения суда в отсутствии указания на то, чем же конкретно постановленное по делу решение противоречит приведенным кассатором нормам права.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что доводы кассационного представления не опровергают правильность выводов суда первой инстанции и не могут быть приняты судом кассационной инстанции в качестве оснований для отмены постановленного по делу решения.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в силу ст. 361-364 ГПК РФ могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного постановления, судом первой инстанции допущено не было, в связи, с чем решение суда подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 360 - 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Морозовского районного суда Ростовской области от 09 декабря 2010 года – оставить без изменения, а кассационное представление прокурора Морозовского района Ростовской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи облсуда