Судья – Вовк И.В. Дело № 33-25406-10

«23» декабря 2010 года

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Залесной Р.Н.

и судей Кудрявцевой Е.Н., Новиковой Ю.В.

по докладу судьи Кудрявцевой Е.Н.

слушала в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе начальника ГУ УПФ РФ в Темрюкском районе – Лютенко В.Ф. на решение Темрюкского районного суда от 17 ноября 2010 года

УСТАНОВИЛА :

Мельник И.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Темрюкском районе, в котором просила признать отказ в назначении ей пенсии по выслуге лет незаконным и обязать ответчика включить в стаж дающий право на получение досрочной трудовой пенсии как педагогическому работнику периоды работы в качестве преподавателя кружка в Осакаровском Доме пионеров имени Крупской Карагандинской области с 1 сентября 1983 года по 29 сентября 1985 года, в качестве старшей пионервожатой в сш. № ** п. Осакаровка с 1 декабря 1986 года по 31 августа 1988 года и назначить пенсию с момента обращения за таковой.

Представитель ответчика предъявленные требования не признал и просил отказать в удовлетворении иска, пояснив, что истице отказано в назначении досрочной пенсии в связи с тем, что ей не хватает специального стажа работы для ее назначения в связи с не включением спорного периода в специальный стаж по указанным основаниям.

Решением Темрюкского районного суда от 17 ноября 2010 года удовлетворено исковое заявление Мельник И.В.. Управление Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе обязано включить в специальный стаж Мельник И.В. периоды работы: в качестве преподавателя кружка в Осакаровском Доме пионеров имени Крупской Карагандинской области с 1 сентября 1983 года по 29 сентября 1985 года, в качестве старшей пионервожатой в сш № ** п. Осакаровка с 1 декабря 1986 года по 31 августа 1988 года и назначить Мельник И.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с 17 ноября 2010 года.

В кассационной жалобе начальник Управления ПФ РФ в Темрюкском районе – Лютенко В.Ф. просит отменить решение суда, указывая, что спорные периоды работы не могут быть включены истцу в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости как педагогическому работнику поскольку: наименования должности, в которых он работал, не значатся в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, а государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781.

В заседание судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда стороны не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения по доводам изложенным в жалобе.

В соответствии п.п.10 п.1 ст.28 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, не зависимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утверждены «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы» и «Правила исчисления периодов работы», дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 10 п.1 ст.28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ»

Из материалов дела усматривается, что согласно трудовой книжке Мельник И.В. работала в качестве преподавателя кружка в Осакаровском Доме пионеров имени Крупской Карагандинской области с 1 сентября 1983 года по 29 сентября 1985 года, в качестве старшей пионервожатой в сш № ** п. Осакаровка с 1 декабря 1986 года по 31 августа 1988 года.

Согласно Списка учреждений и должностей, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 в специальный стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет, включались периоды работы в должности преподавателя кружка Дома пионеров и старшей пионервожатой в соответствии с п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. В стаж работы учителей и других работников просвещения в соответствии с названным Положением засчитывается работа во внешкольных учреждениях, в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве старших пионервожатых. Список, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463, отменил ранее действовавшие Списки учреждений и должностей, согласно которым в специальный стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет, включались периоды работы в должности старшей пионервожатой и преподавателя кружка Дома пионеров.

Из должностных обязанностей вожатого, следует, что он выполняет воспитательные функции при работе с детьми в общеобразовательном учреждении.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.59 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», принятого в соответствии с Законом СССР от 14.07.59 года «О государственных пенсиях в СССР», работа в должности пионервожатого (старшего пионервожатого) засчитывалась в стаж, дающий право на пенсию по выслуге лет. В последующие постановления Правительства РФ от 6.09.91 года № 463 и от 22.09.99 года № 1067 указанная должность, как дающая право на получение досрочной трудовой пенсии, включена не была.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.93 года № 953 установлено, что с 1.10.93 года на территории Российской Федерации постановление Совета Министров СССР № 1397 не применяется.

Однако до принятия Закона РФ от 20.11.90 года «О государственных пенсиях» работав должности старшей пионервожатой давала право на пенсию за выслугу лет.

Доводы ответчика о том, что в указанные периоды, должность в которых работал истец не попадают в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию в связи с педагогической деятельностью, нельзя признать состоятельными, учитывая, что пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности (профессии и должности), а не от правового статуса или наименования учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

Таким образом, суд правильно удовлетворил требования Мельник И.В. поскольку в соответствии с п.п.10 п.1. ст.28 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Мельник И.В. имеет право на досрочное назначение пенсии по старости как лицо, осуществлявшее не менее 25 лет педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от его возраста.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА :

Решение Темрюкского районного суда от 17 ноября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Судьи: