Судья –Дзигарь А.Л. Дело №-33-3003/11

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 февраля 2011 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Поповой Е.И.,

судей: Шелудько В.В., Пегушина В.Г.,

по докладу судьи Шелудько В.В.,

при секретаре Романовой О.В.

слушала в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Матрошилова Александра Леонидовича на решение Апшеронского районного суда Краснодарского края от 02 декабря 2010 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Микрюков В.А., действующий по доверенности в интересах Матрошилова А.Л., обратился в суд с заявлением к администрации муниципального образования Апшеронский район об оспаривании решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления.

В обоснование заявления указал, что земельный участок площадью 1000 кв.м с кадастровым номером номер обезличен, расположенный по адресу: <адрес обезличен> принадлежит ему на праве аренды на основании соглашения от 06 апреля 2009 года о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № 0200003849 от 26 марта 2008 года. Договор аренды земельного участка с соглашением зарегистрирован в управлении Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю, номер регистрации 23-23-53/005/2009-444.

На земельном участке расположен объект недвижимого имущества - незавершенный строительством жилой дом, степень готовности - 18%, принадлежащий истцу на праве собственности на основании разрешения на строительство № RU 23502310-1 от 13 мая 2009 года, права на который подтверждены свидетельством о государственной регистрации права серии 23-АЕ № 557090 от 25 июня 2009 года.

Летом 2009 года заявитель Матрошилов А.Л. обратился в администрацию муниципального образования Апшеронский район с заявлением о выкупе земельного участка в собственность, предоставив к заявлению необходимый перечень документов.

В октябре 2010 года Матрошилов А.Л. получил официальный ответ, подписанный начальником управления имущественных отношений Апшеронского района, зарегистрированный 22 сентября 2009 года за № 2385, разъясняющий, что выкуп земельного участка в собственность не может осуществляться до момента завершения строительства и ввода объекта в эксплуатацию со ссылкой на то, что в собственности у заявителя находится объект незавершённого строительства, поэтому он не является лицом, имеющим право на приобретение в собственность расположенного под этим объектом земельного участка на основании п.1 ст.36 ЗК РФ.

Микрюков А.Л. считает отказ администрации муниципального образования Апшеронский район (управления имущественных отношений Апшеронского района) от 22.09.2009 года № 2385 незаконным, в связи с чем администрацией МО Апшеронский район созданы препятствия к осуществлению его прав.

Решением Апшеронского районного суда от 02 декабря 2010г. заявление Матрошилова А.Л. оставлено без удовлетворения.

В кассационной жалобе Матрошилов А.Л. просит решение суда отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

Исследовав материалы дела, выслушав Матрошилова А.Л., поддержавшего доводы жалобы, проверив доводы кассационной жалобы, обсудив их, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, что согласно договору аренды земельного участка от 26 марта 2008 года № 0200003849 арендодатель, муниципальное образование Апшеронский район, предоставил арендатору, Деминой Е.А.., земельный участок во временное владение и пользование с кадастровым номером номер обезличен, общей площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, для индивидуального жилищного строительства.

К настоящему договору заключено соглашение о передаче прав и обязанностей арендатора от 06 апреля 2009 года, согласно которому арендатор Демина Е.А. передала новому арендатору, Матрошилову А.Л. свои права и обязанности по договору аренды земельного участка № 0200003849 от 26 марта 2008 года.

Указанный договор аренды и соглашение зарегистрированы в Апшеронском отделе управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю, номер регистрации 23-23-53/005/2009-444.

Право собственности на объект недвижимого имущества, расположенный на земельном участке по указанному выше адресу подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 25.06.2009 года серии 23-АЕ № 557090, о чем имеется запись о праве собственности в ЕГРП № 23-23-53/017/2009-316.

В соответствии со ст. 130 Гражданского Кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и всё, что прочно связано с землёй, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершённого строительства.

В соответствии с п. 1 ст.36 Земельного Кодекса РФ предоставляющий исключительное право собственникам зданий, строений, сооружений на приватизацию земельного участка, на котором такой объект недвижимости расположен, не распространяется на собственников объектов незавершённого строительства, поскольку они не упомянуты в указанной норме.

Приватизация собственником объекта незавершённого строительства земельного участка, на котором данный объект недвижимого имущества находится, возможна только в случаях, предусмотренных законом.

При предоставлении земельного участка в аренду для целей строительства применение положений ст.36 ЗК РФ к объектам незавершённого строительства исключается в связи с тем, что в отличие от зданий, строений или сооружений, они не могут быть использованы в соответствии с их назначением до завершения строительства и ввода в эксплуатацию.

В соответствии с п.10 ст.1 Градостроительного Кодекса РФ здание строение и сооружение являются объектам капитального строительства.

Согласно ст.55 Градостроительного Кодекса РФ право использование объекта капитального строительства возникает после вода объекта в эксплуатацию.

Объект незавершённого строительства не может быть использован в качестве здания, строения и сооружения, поскольку не введен в эксплуатацию и находится на этапе строительства. Указанное препятствует предоставлению в собственность земельного участка, занимаемого объектом незавершенного строительства.

Принимая во внимание изложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об оставлении без удовлетворения заявления Матрошилова А.Л.

Доводы кассационной жалобы были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции и не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, так как направлены к иной оценке собранных по делу доказательств, иному – неправильному толкованию действующего законодательства, и не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.

В этой связи, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции вынес по делу законное и обоснованное решение.

Решение суда принято с учетом обстоятельств дела, представленных доказательств и требований закона, в связи с чем, оснований к отмене решения суда не усматривается.

Руководствуясь статьёй 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Апшеронского районного суда Краснодарского края от 02 декабря 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Матрошилова Александра Леонидовича – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: