Решение

Судья Сидоров П.А. Дело № 33-13758

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Ракуновой Л.И.,

судей Шинкаревой Л.Н., Мертехина М.В.,

при секретаре Палей Д.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 16 июня 2011 года кассационную жалобу ГУ УПФ РФ № 18 по г.Москве и Московской области на решение Щелковского городского суда Московской области от 18 марта 2011 года,

по делу по иску Пискаревой Надежды Ильиничны к ГУ УПФ РФ № 18 по г.Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

заслушав доклад судьи Шинкаревой Л.Н.,

объяснения Пискаревой Н.И.,

УСТАНОВИЛА:

Пискарева Н.И. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ № 18 по г.Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что ответчик отказал в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, исключив из специального стажа периоды ее работы: с 1983г. по 1984г. в должности медсестры детского комбината № 16 Фрязинского завода им. 50-летия СССР; с 1984г. по 1993г. в должности воспитателя того же детского комбината; периоды учебных отпусков: в 1993, 1994, 1995, 1996, 1997, 1998, 1999гг..

Просила признать отказ в назначении пенсии незаконным, обязать включить спорные периоды в специальный трудовой стаж, назначить досрочную трудовую пенсию с 21.07.2010г., взыскать расходы на оплату государственной пошлины.

В судебном заседании истица поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала.

Решением Щелковского городского суда Московской области от 18 марта 2011 года исковые требования удовлетворены.

Не соглашаясь с решением суда, в кассационной жалобе ответчик просит его отменить как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного решения.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 предусмотрены должности воспитатель, учитель в таких учреждения как детский сад и школы всех наименований соответственно.

П. 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, установлено, что работа в должностях педагога, педагога-воспитателя, медсестры ясельной группы засчитывается в стаж работы за период до 01 января 1992 года.

«Общесоюзным классификатором «Отрасли народного хозяйства» (ОКОНХ), утвержденным Госкомстатом СССР, Госпланом СССР, Госстандартом СССР 01.01.1976 предусмотрены 92400 3 дошкольное воспитание детские сады, ясли, ясли - сады (комбинаты).

Как установлено судом и следует из материалов дела, Пискарева Н.И. в период с 03.10.1983г. по 03.10.1984г. работала в должности медсестры детского комбината № 16 Фрязинского завода им. 50-летия СССР; с 04.10.1984г. по 30.04.1992г., с 01.06.1992г. по 31.10.1993г. в должности воспитателя того же детского комбината.

Удовлетворяя исковые требования в части включения в трудовой стаж Пискаревой Н.И. периодов работы в должности медсестры и воспитателя, суд исходил из следующего.

Наименование учреждения не меняют сущности, выполняемой педагогом работы, детский комбинат № 16 Фрязинского завода им. 50-летия СССР являлось и является учреждением для детей. Данные обстоятельства подтверждаются: решением Исполкома Фрязинского горсовета от 11.11.1969г. № 21/40.

При разрешении спора, суд пришел к правильному выводу о том, что в спорный период истица работала в учреждении для детей, характер работы связан непосредственно с педагогической работой, и именно этот фактор является решающим для назначения пенсии за выслугу лет. Кроме того, должность воспитателя, занимаемая истицей в спорный период времени соответствуют должности, предусмотренной Списками профессий и должностей работников образования.

Пискарева Н.И. работала в должности медсестры ясельной группы детского комбината № 16 Фрязинского завода им. 50-летия СССР до 01.01.1992г., таким образом, указанный период подлежит зачету в специальный трудовой стаж. Кроме того, типовыми штатами яслей-садов, типовыми штатами детских садов, утвержденных приказом Министерства просвещения СССР от 31.12.1971г. № 103 должность медицинской сестры предусмотрена для ясельной группы.

Пискарева Н.И. в период с 16.12.1993г. по 24.12.1993г., с 09.03.1994г. по 29.03.1994г., с 03.05.1994г. по 15.06.1994г., с 05.06.1995г. по 24.06.1995г., с 22.05.1996г. по 10.06.1996г., с 09.01.1997г. по 23.01.1997г., с 13.05.1997г. по 07.06.1997г., с 05.05.1998г. по 10.06.1998г., с 12.01.1999г. по 25.01.1999г., с 17.05.1999г. по 11.06.1999г. находилась в учебных отпусках.

В силу ч. 1 ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. На среднюю заработную плату, сохраняемую за работниками на период профессионального обучения, работодатель производит отчисления в фонды социального страхования, в том числе Пенсионный фонд РФ.

По смыслу Рекомендаций Международной организации труда № 418 от 24.06.1974г. «Об оплачиваемых учебных отпусках», период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Как предусматривают указанные Рекомендации, термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

При учете указанной правовой позиции действующего законодательства не включение в специальный стаж периодов нахождения работников в учебных отпусках влечет необоснованное ограничение их пенсионных прав.

В связи с изложенными обстоятельствами, судом обоснованно включены периоды нахождения истицы в учебных отпусках в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах суд правомерно включил в специальный трудовой стаж истицы спорные периоды работы и обязал ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 21.07.2010г..

Судебная коллегия находит, что при разрешении возникшего спора суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил решение, основанное на совокупной оценке собранных по делу доказательств и требованиях норм материального права, регулирующего возникшие спорные правоотношения.

Доводы кассационной жалобы сводятся к возражениям, которые исследовались в судебном заседании при рассмотрении дела, и не содержат аргументов, опровергающих правильность выводов суда.

Правовых оснований, которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, кассационная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Щелковского городского суда Московской области от 18 марта 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи